【正文】 九、驗收考核指標各項建設(shè)任務(wù)、效益指標完成，資金按項目落實后，提出書面報告，申請驗收考核。社會效益。2013年6月，指導(dǎo)農(nóng)戶收割，進行技術(shù)總結(jié)。2012年9月，初步對科技戶進行技術(shù)培訓(xùn)，訂購好小麥良種、農(nóng)藥等，聯(lián)系好各項機械設(shè)備 5 。技術(shù)推廣、培訓(xùn)任務(wù)計劃。對于畝群體在100萬左右的田塊，可在兩極分化完成后再施肥灌水，以免因群體過大導(dǎo)致倒伏，影響產(chǎn)量和品質(zhì)。田間管理 4 。一般用3%辛硫磷顆粒劑每畝3公斤拌土20公斤，在土地壤耕翻后，均勻撒于垡頭上，然后耙入土中。一般畝施土雜肥3－4方，采用測土配方施肥，一般畝施尿素20公斤、過磷酸鈣50公斤（或尿素15公斤、磷酸二銨15公斤，或碳酸氫銨50公斤、過磷酸鈣50公斤），硫酸鉀10公斤。五、主要措施成立科技項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)辦負責人任組長，科技 3 、農(nóng)技中心有關(guān)負責人員為副組長，加強項目實施和監(jiān)督力度；無償提供病蟲害防治用藥、除草劑、土壤化驗以及技術(shù)服務(wù)，補貼配方肥料；采用縣級報賬制管理辦法，堅持資金跟著項目走，按項目實施進度撥付資金，項目完成，并驗收合格后，撥付剩余資金；全方位對農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。統(tǒng)一播種、統(tǒng)一化學除草、統(tǒng)一病蟲害防治。引導(dǎo)農(nóng)民種植矮抗5漯麥8號等優(yōu)質(zhì)小麥良種。 2 糧食平均單產(chǎn)常年徘徊在600公斤左右，小麥平均單產(chǎn)常年維持在350公斤左右。由于該項目區(qū)長期以來，農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技基礎(chǔ)較差，群眾的科技意識有待提高。我們審查認定，我市2012年項目區(qū)的農(nóng)民自愿籌資投勞的征求意見會議記錄是真實、公平、公正、合法的。農(nóng)民愿意籌資投勞是由各村召開專題群眾大會，在向群眾宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，認清自愿籌資投勞與加重農(nóng)民負擔的界線，說明投資用項的情況下，由參會群眾共同表決來決定的。綜上所述，項目區(qū)水資源量充足，可供利用的水資源量也可完全滿足項目建設(shè)需要，且有一定的剩余量，以支持項目區(qū)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，因此項目建設(shè)不會影響項目區(qū)及周邊的水資源平衡，整個項目區(qū)用水量是有可靠保證的。項目區(qū)地理位置優(yōu)越，土壤地質(zhì)條件好，溫熱光水充足，適宜配套水利設(shè)施，改善灌溉條件，進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，按現(xiàn)在科技條件下，農(nóng)業(yè)開發(fā)以節(jié)水灌溉為主，按灌溉保證率75%的偏旱年份，灌溉定額平均每畝220立方米計算，項目區(qū)內(nèi)3萬畝農(nóng)田需 3 水量為660萬立方米，加上項目區(qū)內(nèi)人畜飲用、。因此項目區(qū)內(nèi)水利設(shè)施薄弱，供水能力差，難以維持現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。因此區(qū)內(nèi)在保證率75%的偏旱年份。二、供需平衡分析由前述可知項目區(qū)內(nèi)水資源雖然豐富，但地表水較難利用，地下水開采條件好，但開發(fā)利用率低，目前主要是供應(yīng)項目區(qū)內(nèi)人畜飲水，區(qū)內(nèi)機井少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)望天收，天氣干旱需灌溉時，卻不能利用充裕的地下水，使水資源白白浪費，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻長期得不到發(fā)展。受地理位置，地質(zhì)及氣候的影響，項目區(qū)水資源量較為豐富，根據(jù)多年觀測及勘測計算，（由于項目區(qū)較小，區(qū)內(nèi)沒有較大的畜水工程，故不計過境水量）?！　≌享椖浚杭茉O(shè)高低壓線路3公里；配變壓器15臺；建配電房15間；硬化道路15公里。二、問題與建議高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程是中低產(chǎn)田改造的提升，是新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)著力打造的亮點。總之本項目緊緊圍繞國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程的總體要求，各項建設(shè)目標符合國家農(nóng)業(yè)開發(fā)政策和精神，切合汝州市項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，體現(xiàn)農(nóng)民意愿。技術(shù)可行性。該項目投資4810萬元，年新增種植業(yè)產(chǎn)值257萬元，農(nóng)民人均純收入增加270元。第十章　結(jié)論和建設(shè)該項目在深入調(diào)查研究搜集大量有關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過全面系統(tǒng)的科學論證、可行性研究后提出如下結(jié)論：一、可行性研究結(jié)論條件可行性。管護和維修費用從征收的電費中解決。審計、財政部門等部門對項目開發(fā)工作提前介入，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對投資在10萬元以上的單項工程，統(tǒng)一組織監(jiān)理。二要實行項目建設(shè)公示制，對開發(fā)建設(shè)項目、資金、內(nèi)容、目標等向社會、向項目區(qū)群眾進行公示，提高他們對開發(fā)工作的認識，征得社會對開發(fā)工作的支持，增強農(nóng)民自覺籌資投勞參與開發(fā)的積極性。二要認真執(zhí)行籌資投勞政策，在執(zhí)行中要堅持“一事一議”制度，做到積極穩(wěn)妥、認真細致、方法靈活、保證落實；三要認真執(zhí)行整合開發(fā)政策，按照“資金性質(zhì)不變，管理渠道不亂、統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、各記其功”的思路，搞好部門之間的溝通協(xié)調(diào)，以高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程為平臺，統(tǒng)籌相關(guān)支農(nóng)涉農(nóng)項目資金，加強項目間的有機銜接形成打造高標準農(nóng)田的強大合力。二是嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準。嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項政策制度，用制度保證開發(fā)資金安全，用制度保證工程建設(shè)質(zhì)量，用制度保證項目建設(shè)效益。在施工前對開發(fā)項目工程和所需物資設(shè)備實行招投標。由市委農(nóng)辦牽頭，按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目要求，組織水利、電業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、項目所在鎮(zhèn)等單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員，成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃組，進行統(tǒng)一規(guī)劃。汝州市委、市政府對農(nóng)開工作高度重視，成立了以市長為組長，主管農(nóng)業(yè)的副市長為副組長，財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開、水利、林業(yè)、農(nóng)機、科技、電業(yè)等部門為成員單位的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委農(nóng)辦，具體負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準良田項目的日常管理工作。三、生態(tài)效益項目區(qū)內(nèi)植樹5萬棵，林木覆蓋率達到17%，農(nóng)田形成網(wǎng)絡(luò)化。通過建設(shè)，項目區(qū)內(nèi)道路平直、暢通，農(nóng)田林網(wǎng)縱橫交錯，工程設(shè)施整齊規(guī)范，田間作物茁壯成長，群眾精神面貌煥然一新，整個農(nóng)村呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，將逐步達到“村容整潔、鄉(xiāng)風文明、生活富?！钡纳鐣髁x新農(nóng)村標準。新增煙葉1萬公斤。種子包衣技術(shù)的推廣和病蟲害綜合防治，使小麥、玉米等作物的病蟲害得到有效控制。 33 第八章 綜合效益分析一、經(jīng)濟效益通過開發(fā)建設(shè)，生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境顯著改善。已有100多戶表達了購置農(nóng)機具的意愿。構(gòu)成和來源是中、省財政投資4200萬元，市財政投資310萬元，群眾自籌50萬元，整合電業(yè)資金250萬元。（三）整合項目建設(shè)內(nèi)容投資估算（1）整合電業(yè)局項目架設(shè)高低壓線路3公里，配套變壓器15臺，建配電房15間，投資150萬元。（10）技術(shù)培訓(xùn)2000人次，計劃投資2萬元。（6）修建橋涵500座。（2）修復(fù)舊井6眼。其中財政投資 萬元，%；（5）其他措施投資38萬元，%。其中財政投資 萬元，%；群眾自籌40萬元，整合資金250萬元。概算見表78　表78地埋管工程量概算表序號項　　　目單位單井工程量總工程量1F125PVC給水管km1152F12590三通只345103F90法蘭片6810204F90碟閥臺345105F90PVC給水管km1156F20160螺栓套27240807水泥t1158沙t2309安裝挖溝蓋埋km115二、投資總概 30 算（一）各項措施投資及所占比例。概算見表7表7表74表72　涵橋工程量概算表（φ1m6m）表73　涵橋工程量概算表（6m 28 ）序號項　　　　目單位單橋工程量總工程量1人工挖土方　一般土　100m392回填土　夯填100m33鋼筋混凝土涵管　管徑φ1000mm10m304涵管墊層　混凝土10m35現(xiàn)場攪拌混凝土加工費10m36人工挖溝槽　一般土　深度2m以內(nèi)100m37毛石擋土墻　M5混合砂漿10m3248泥結(jié)碎石路面　面層10m312序號項　　　　目單位單橋工程量總工程量1人工挖土方　一般土　100m32回填土　夯填100m33鋼筋混凝土涵管　管徑φ1000mm10m4涵管墊層　混凝土10m35現(xiàn)場攪拌混凝土加工費10m36人工挖溝槽　一般土　深度2m以內(nèi)100m37毛石擋土墻　M5混合砂漿10m38泥結(jié)碎石路面　面層10m3表74平板橋工程量概算表序號項 目單位基礎(chǔ)單價1人工挖基坑　三類土　深2m以內(nèi)100m32人工填土　夯實　槽　坑100m33人工運土　運距　20m以內(nèi)100m34漿砌塊石　墩臺身　m10水泥砂漿10m31035C20－40現(xiàn)澆碎石混凝土臺帽10m36橋涵護岸工程現(xiàn)澆混凝聚模板　臺帽10m27現(xiàn)場攪拌混凝土加工費10m38矩形　實體連續(xù)板C30－20現(xiàn)澆碎石砼10m39橋涵護岸工程現(xiàn)澆混凝土模板　矩形連續(xù)板實體10m210現(xiàn)場攪拌混凝土加工費10m311橋涵工程　現(xiàn)澆混凝土鋼筋制作、安裝直徑10以外t12橋涵工程　現(xiàn)澆混凝土鋼筋制作、安裝直徑10以外t13磚砌　欄桿　M10水泥砂漿10m314水泥砂漿抹面　欄桿1：100m2硬化路工程量概算。管理費：主要是安全文明措施費，按綜合工日計取。（四）基礎(chǔ)單價根據(jù)有關(guān)定額，確定各項費用基礎(chǔ)單價。繪制設(shè)計圖紙。各種費用的構(gòu)成及計算：參照《河南省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》(2006版)及有關(guān)文件執(zhí)行。建筑工程：參照《河南省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》(2006版)。按照井井通電要求和電力部門設(shè)計標準及結(jié)構(gòu)為砌石和鋼筋混凝土。根據(jù)物探結(jié)果和有關(guān)技術(shù)要求設(shè)計井深50米，井口內(nèi)徑40厘米。（2）推廣技術(shù)。（2）新修整修機耕路，混凝土硬化 公里。（4）開挖疏竣排水渠道 公里。根據(jù)項目區(qū)的水文地質(zhì)條件，新打機井設(shè)計為均深50米，成井開孔650毫米，井管內(nèi)徑400毫米，建造井臺，井口設(shè)鋼制井蓋，單井出水量30立方米/小時；配套潛水泵 臺，配套上水管 根。主要是提高項目區(qū)農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。主要是適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，拓修農(nóng)田道路，購置農(nóng)用機具，提高機作水平。（一）農(nóng)田水利。五、規(guī)劃布局根據(jù)上級要求，堅持水、土、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，配套治理，把項目區(qū)建成田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連的園田化格局。樹木栽植后及時涂白，涂白高度1米。水泥硬化的路面寬度不少于4米，厚度不小于18cm。每萬畝項目區(qū)內(nèi)機耕路總長度大于30公里，硬化道路大于15公里。平均每畝埋設(shè)管道6米，埋深1米。輸水管道上設(shè)置出水口，出水口相間30米。生產(chǎn)橋以平板橋為主，小型排水溝橋采用涵管結(jié)構(gòu)。溝口寬1米以上，并有一定坡降。變壓器按需要配置并建變壓器房，規(guī)格為44。灌溉形式采用地埋管。新打機電井做到井、泵、輸變電設(shè)備、井臺、井蓋、節(jié)水 19 工程配套齊全。（一）水利措施標準水利措施是高標準農(nóng)用建設(shè)示范工程項目的重點，必須高標準實施，通過科學規(guī)劃灌排工程，合理布局新打機電井、埋設(shè)地下管道、整修排澇溝渠、配套田間橋涵等設(shè)施，使項目區(qū)達到灌、排、蓄、保、節(jié)相結(jié)合，灌溉水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。兼顧一般原則。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌相關(guān)支農(nóng)涉農(nóng)資金，形成強大的資金合力。另一方面要努力把項目區(qū)建成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)工程示范區(qū)，為全省乃至全國起到示范作用。著力培育和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是糧食產(chǎn)業(yè)，為保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻 17 。綜上所述，項目區(qū)水資源量充足，可供利用的水資源量也 16 可完全滿足項目區(qū)需要，且有一定的剩余量，以支持項目區(qū)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，因此項目建設(shè)不會影響項目區(qū)及周邊的水資源平衡，整個項目區(qū)用水量是有可靠保證的。項目區(qū)地理位置優(yōu)越，土壤地質(zhì)條件好，溫熱光水充足，適宜建設(shè)水利設(shè)施，改善灌溉條件，進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，現(xiàn)在科技條件下，農(nóng)業(yè)開發(fā)以節(jié)水灌溉為主，按灌溉保證率75%的偏旱年份，灌溉定額平均每畝220立方米計算，項目區(qū)內(nèi)1萬畝農(nóng)田需水量為220萬立方米，加上項目區(qū)內(nèi)人畜飲用、。三、項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡情況項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水利工程較少，只有農(nóng)村生活用水工程，沒有田間灌溉工程，項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地 15 1萬畝，無法灌溉，只能靠天收。工副業(yè)及其它用水量按飲用水量的20%計算，為 萬立方米。　　二、供需平衡分析由前述可知項目區(qū)內(nèi)水資源雖然豐富，但地表水較難利用，地下水開采條件好，但開發(fā)利用率低，目前主要是供應(yīng)項目區(qū)內(nèi)人畜飲水，區(qū)內(nèi)機井少，且配套不全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)望天收，不能充分發(fā)揮作用。項目區(qū)多年平均潛水蒸發(fā)量為 萬立方米。成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由農(nóng)開辦牽頭，財政、農(nóng)業(yè)、水利、電力、林業(yè)等職能部門積極配合，各部門把發(fā)展糧食生產(chǎn)與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進糧食加工轉(zhuǎn)化與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，全力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。項目區(qū)所在地的小屯鎮(zhèn)黨政班子團結(jié)有力，務(wù)實肯干，項 13 目涉及村的兩委班子都是經(jīng)過換屆而由黨員、群眾選舉出來的，群眾基礎(chǔ)較好，有很強的凝聚力與感召力。項目擬規(guī)劃階段，在項目區(qū)各村召開的群眾會上，與會群眾紛紛發(fā)言，表示堅決配合做好各項工作，再不能滿足于傳統(tǒng)的、簡單的種植模式，要引進技術(shù)，依靠科學，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；愿意籌資投勞、出力出錢，建設(shè)美麗的家園，為施工工作創(chuàng)造寬松良好的環(huán)境。通過打井配套、整修路溝、營造村網(wǎng)、秸稈還田、引進技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)民等手段，切實改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，同時以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)平臺，積極整合涉農(nóng)項目資金，實行集中投