【正文】 通過完善農(nóng)田水系，實(shí)施平田整地，建設(shè)防滲渠工程等，積極推廣工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水等技術(shù)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)將大大提高，年節(jié)約水量156萬方。 可有力促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的全面配套和完善，不僅給項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力保障，也使項(xiàng)目區(qū)的交通運(yùn)輸、供水等狀況得到明顯改善；農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的大量引進(jìn)和推廣應(yīng)用，將有力地促進(jìn)農(nóng)作物布局的進(jìn)一步優(yōu)化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)效益，農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入將會(huì)有較快的增長(zhǎng)，從而有力地推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為加快當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。 可推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施圍繞優(yōu)質(zhì)稻米和有機(jī)稻米產(chǎn)業(yè)建立生產(chǎn)基地，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻米，全部作為市級(jí)龍頭企業(yè)揚(yáng)州寶泰米業(yè)有限公司的原料來源，在項(xiàng)目區(qū)全部實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)。項(xiàng)目效益發(fā)揮期采用20年計(jì)算期，根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)金流量，計(jì)算出本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV），說明項(xiàng)目實(shí)施能取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。主要原因是農(nóng)藥用量下降和水費(fèi)下降。，%。（2）產(chǎn)量本項(xiàng)目建設(shè)后，％。 項(xiàng)目收入（1）播種面積，無項(xiàng)目時(shí)，主要種植水稻、小麥和油菜，（復(fù)播系數(shù)為200%）。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，還對(duì)實(shí)施單位實(shí)行階段性檢查，項(xiàng)目結(jié)束后由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初驗(yàn)，提出建議，然后再報(bào)請(qǐng)開發(fā)、財(cái)政驗(yàn)收。為了加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬發(fā)票真實(shí)性審查，對(duì)相關(guān)單據(jù)實(shí)行建設(shè)單位、實(shí)施人員、監(jiān)理人員、工程建設(shè)處、開發(fā)局及財(cái)政部門“七簽字”。由于項(xiàng)目區(qū)位于寶應(yīng)縣沿安大公路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，根據(jù)縣委、縣政府的部署，寶應(yīng)縣包括發(fā)改委、農(nóng)林局、水利局的大部分支農(nóng)項(xiàng)目投入均對(duì)該地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。各分項(xiàng)工程的工程量見估算表713。（3）設(shè)備費(fèi)由設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)及保管費(fèi)組成。4)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)：各類工程現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)見表711。（2）建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)，由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金四部分組成，各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算及費(fèi)率取用執(zhí)行蘇水農(nóng)(2007)26號(hào)文《江蘇省大中型灌區(qū)工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》(試行)。b、管理費(fèi)：按有關(guān)規(guī)定計(jì)列。 土方工程、磚石工程、防護(hù)工程；基礎(chǔ)工程、建筑物混凝土與鋼筋混凝土工程、管道工程、。表75 費(fèi)率表計(jì)費(fèi)基數(shù)(萬元)費(fèi)率(％)計(jì)費(fèi)基數(shù)250第一至第四部分費(fèi)用之和2250計(jì)費(fèi)基數(shù)≤5002500計(jì)費(fèi)基數(shù)≤100021000計(jì)費(fèi)基數(shù)≤5000 b、工程檢測(cè)、科研試驗(yàn)費(fèi)及勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi) a）、工程檢測(cè)費(fèi)：不計(jì)。②施工場(chǎng)外供電、通訊線路工程：按設(shè)計(jì)工程量及電壓等級(jí)，采用工程所在地區(qū)造價(jià)指標(biāo)或有關(guān)實(shí)際資料計(jì)算。b、運(yùn)雜費(fèi)率：按設(shè)備原價(jià)的5％計(jì)。表71 主要機(jī)電設(shè)備原價(jià)表序號(hào)名 稱單位設(shè)備原價(jià)1250ZLB軸流泵臺(tái)44002臺(tái)14003350ZLB軸流泵套9500422kW電動(dòng)機(jī)臺(tái)50005600ZLB軸流泵套14800655kW電動(dòng)機(jī)臺(tái)116007800ZLB軸流泵套350008110kW電動(dòng)機(jī)臺(tái)38300表72 主要材料概算價(jià)格表序號(hào)名 稱單位市場(chǎng)價(jià)（元）定額價(jià)（元）價(jià)差（元）1425水泥T330280502525水泥T350300503黃砂T5532534碎石T6030305塊石T10028726標(biāo)準(zhǔn)磚千塊3501731777原木一等樁木m3180080010008原木二、三等m316008008009板枋材一、二等m322001000120010板枋材三等、枕木m32000110090011鋼筋T52002700250012柴油Kg213電度（3）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按2006年12月江蘇省水利廳《江蘇省水利工程施工機(jī)械臺(tái)班定額》計(jì)算。（2）材料概算單價(jià)①單價(jià)：采用寶應(yīng)2010年第三季度市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格（由當(dāng)?shù)靥峁﹩蝺r(jià)分析表）。每位技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)的科技示范戶為20戶。病蟲生態(tài)、生物農(nóng)藥防治稻－綠輪作新品種引進(jìn)推廣秸稈高效還田 技術(shù)集成龍 頭加工企業(yè)基 地有機(jī)稻谷作物生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)控生產(chǎn)過程監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控圖61 有機(jī)水稻生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)路線圖參照國(guó)家“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程的做法和國(guó)際上“參與式”培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)上實(shí)行專家技術(shù)負(fù)責(zé)制、技術(shù)指導(dǎo)員包戶責(zé)任制，采取“專家?guī)Ъ夹g(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員帶示范戶、示范戶帶輻射戶”的科技入戶的新方法。（1）重點(diǎn)推廣的新品種和新技術(shù)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病水稻新品種揚(yáng)輻粳8號(hào)，徐稻4號(hào)、淮稻9號(hào)、豐優(yōu)香占等，推廣測(cè)土配方施肥、秸稈全量還田，節(jié)水栽培、稻鴨共育、有機(jī)水稻病蟲草綜合防治、優(yōu)質(zhì)有機(jī)秈稻豐優(yōu)香占生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效粳稻有機(jī)稻米生產(chǎn)和水稻塑盤培育壯秧共8個(gè)有機(jī)水稻生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，建立水稻有機(jī)生產(chǎn)綜合技術(shù)應(yīng)用千畝示范方1個(gè)，建立200畝稻鴨共作示范基地，探索新型有機(jī)稻米生產(chǎn)模式，構(gòu)建稻鴨產(chǎn)品“種、養(yǎng)、加、銷”一體化產(chǎn)業(yè)體系。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)作物布局安排適合進(jìn)行有機(jī)稻米種植的優(yōu)質(zhì)粳稻組合，如豐優(yōu)香占系列，其稻米品質(zhì)可與泰國(guó)香米相媲美，獲2002年度中國(guó)(淮安)優(yōu)質(zhì)稻米博覽會(huì)金獎(jiǎng)。橋面由9塊預(yù)制T型梁組成，橋面凈寬4m。代入以下公式：設(shè)計(jì)水深： ；水面寬： ；襯砌周長(zhǎng)（加大水位時(shí)的濕周）：；由以上公式，計(jì)算得渠道斷面規(guī)格如表52。站房穩(wěn)定荷載的計(jì)算： 站房穩(wěn)定荷載的計(jì)算主要指站房完建后土建及機(jī)電設(shè)備的總重及力矩，對(duì)于不同水位組合條件下，站房因受水重、水壓力及滲透壓力等的影響下而產(chǎn)生的變化不予考慮，所有力矩均以站房后趾點(diǎn)作為參照點(diǎn)。表61 寶應(yīng)縣2011年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程水利工程明細(xì)表序號(hào)工程名稱規(guī)格單位數(shù)量概算單價(jià)（萬元）總概算 （萬元）1水利措施　　　　2泵站600ZLB座33350ZLB座184250ZLB座65小計(jì)276橋梁21座2173479座16886座779小計(jì)3110涵洞φ10012m座511φ1009m座812φ1006m座821613φ606m座10514φ30座72315φ20座81616襯砌便橋座1303917小計(jì)179518襯砌渠道U80公里2719T300公里20小計(jì)21開挖疏浚渠道公里39156主要建筑物設(shè)計(jì)說明① 排澇泵站現(xiàn)對(duì)600ZLB—100型軸流泵站進(jìn)行典型設(shè)計(jì)，該泵站安裝600ZLB—100型軸流泵1臺(tái)套，水泵配用電機(jī)功率為55kW，設(shè)計(jì)流量為3600m3/h,設(shè)計(jì)揚(yáng)程為3m。田間配套設(shè)施。提高機(jī)械化作業(yè)水平，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提高機(jī)械作業(yè)率10個(gè)百分點(diǎn)。第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容一、開發(fā)任務(wù)，按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃要求，以南北條田布置，達(dá)到“田成方、林成行、路通水暢”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè)，改善了示范區(qū)的生態(tài)小氣候，保證示范區(qū)的生態(tài)環(huán)境的平衡，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。橋、涵、閘站、和涵洞全面配套，全面推廣裝配式建筑物，達(dá)到排得出、引得進(jìn)、灌得上、降得下，形成綠色、節(jié)能與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目建設(shè)前后。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展的總體目標(biāo)，引進(jìn)新品種和新技術(shù)進(jìn)行示范推廣，調(diào)局整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用。五、規(guī)劃布局2011年規(guī)劃改造項(xiàng)目區(qū)位于寶應(yīng)縣中東部的魯垛鎮(zhèn)和柳堡鎮(zhèn)內(nèi)，安大公路的東西兩側(cè)，主要范圍向陽(yáng)河以南，蘆范河以北，主要涉及魯垛鎮(zhèn)的監(jiān)青、三新2個(gè)行政村和柳堡鎮(zhèn)的建設(shè)、王通河、壽林3個(gè)行政村。3cm之內(nèi)。（2）田間工程標(biāo)準(zhǔn)田間工程要做到田面平整、灌排分開、配套完善。田間道路結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉排溝渠合理布置，達(dá)到既利于灌排、機(jī)械作業(yè)、運(yùn)輸和田間管理，又能節(jié)約土地、減少平整土地和田間配套建筑物。發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠色稻米和優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)，積極發(fā)展有機(jī)水稻生產(chǎn)。（二）農(nóng)業(yè)措施通過平整土地，深施農(nóng)家肥和有機(jī)肥，秸稈還田，改良土壤，提高地力。田間工程配套：每?jī)蓧K格田設(shè)置一放水口和一排水口，田間中溝以上建筑物配套率100%，田間灌排工程配套率和完好率在90%以上，建筑物性能與技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)田水利工程按照省農(nóng)田水利建設(shè)八條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，主要有：① 灌溉標(biāo)準(zhǔn)灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：灌溉設(shè)計(jì)保證率90%。（一）水利工程項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田水利工程以提高灌溉效率為目的，依靠科技進(jìn)步，努力建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。通過“三大合作”組織的建立，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)戶之間的互助，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展，拓寬農(nóng)民增收的渠道。整合各類財(cái)政支農(nóng)資金投入，引進(jìn)通達(dá)工程項(xiàng)目、河塘整治項(xiàng)目、碧水工程項(xiàng)目、土地復(fù)墾項(xiàng)目和水利工程項(xiàng)目等各類財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目區(qū)資金投入，提高項(xiàng)目區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，真正滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。以揚(yáng)州寶泰米業(yè)為龍頭建立基地，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的帶動(dòng)下，堅(jiān)持按產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)思路，圍繞優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力提高優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和科技化生產(chǎn)水平。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)缺乏內(nèi)部交通道路和排灌系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)較低的實(shí)際情況，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕路和排灌站、硬化渠道及其配套建筑物的建設(shè)，切實(shí)解決制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，真正解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。通過功能園區(qū)的合理設(shè)置、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的引入，圍繞“產(chǎn)品有機(jī)化、綠色化”的目標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為保障國(guó)家糧食安全、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。里下河地區(qū)人均地表水資源量1650m3/年，可用地表水資源量720m3/年，畝平均地表水資源量562m3/年。表413 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀水平年水資源供需平衡表 單位：萬m3年 型項(xiàng) 目水資源量平水年（P=50%）可利用水資源量總用水量余(+)缺()水量中等干旱年（P=75%）可利用水資源量總用水量余(+)缺()水量12枯水年（P=95%）可利用水資源量總用水量余(+)缺()水量據(jù)以上水資源供需平衡結(jié)果表可知，現(xiàn)狀工程狀況，用水保證率為75%。為改善生態(tài)環(huán)境，考慮環(huán)境用水量70萬m3，按土地面積折算。農(nóng)業(yè)總用水量（見表412）。農(nóng)業(yè)用水量要計(jì)算農(nóng)業(yè)用水量，首先要制定各種代表年下各種作物的灌溉制度。水資源可利用量統(tǒng)計(jì)表見表49。由于項(xiàng)目區(qū)相對(duì)較小，加上本地地勢(shì)平坦，對(duì)灌溉回歸水利用少，所以不考慮灌溉回歸水量。據(jù)以推算得各代表年淺層地下水資源量見表46。因此，平原地區(qū)的水資源總量主要是地表徑流量和地下水的降雨入滲補(bǔ)給量（即天然資源量）。達(dá)到設(shè)計(jì)水平年時(shí)，由于渠道的疏浚及提水泵站的建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)引外水量也有所增加。=20mm，=110mm。表42 不同頻率設(shè)計(jì)雨量成果表年型年雨量（mm）汛期雨量（mm）2008年現(xiàn)狀實(shí)際平水年（P=50%）中等干旱年（P=75%）特殊干旱年（P=95%）（2）當(dāng)?shù)貜搅髁垦剡\(yùn)灌區(qū)無系統(tǒng)的河川徑流量實(shí)測(cè)資料，根據(jù)降雨資料推求地表水資源量，將地貌分成水面與水田和旱地兩大類，分別計(jì)算。以年雨量為主選取的50%(平水年)、75%(中等干旱年)和95%(特殊干旱年)代表年分別為1976年、1998年、2002年。本次規(guī)劃根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情情況，水資源平衡分析資料選取所在灌區(qū)的水文資料，有些來水量和用水量按照面積進(jìn)行分?jǐn)傆?jì)算，從而對(duì)項(xiàng)目區(qū)水資源的供需平衡進(jìn)行分析。項(xiàng)目區(qū)潛水層為第四紀(jì)全新統(tǒng)松散巖土類孔隙含水層，為里下河濱海平原孔隙地下水系。全縣年平均降水量為966毫米。經(jīng)過幾年的發(fā)展，全縣已形成有機(jī)食品基地36個(gè)，有機(jī)稻米種植面積近10萬畝，擁有有機(jī)食品品牌8個(gè)，綠色食品品牌32個(gè)。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水稻生產(chǎn)水平較高，肥床旱育、群體質(zhì)量栽培、平衡施肥等先進(jìn)栽培技術(shù)應(yīng)用普及，項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)新品種、新技術(shù)接受程度較高。項(xiàng)目區(qū)處于亞熱帶邊緣，光熱資源較好，常年日照量2180小時(shí)左右，日照49%左右，年太陽(yáng)輻射量110千卡/cm2左右。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。針對(duì)近年來我國(guó)糧食產(chǎn)供的新情況、新問顆、新要求，為保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全。2009年在沿安大線區(qū)域又規(guī)劃了20萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目的落實(shí)勢(shì)必能推動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。通過項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，不僅能提升項(xiàng)目區(qū)的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，而且具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。（三）技術(shù)因素科技水平不高，信息不夠暢通，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)措施和科學(xué)方法的全面落實(shí)和推廣。（2）可利用資源豐富，但投入不足 區(qū)域內(nèi)人均耕地面積較多，高于全縣平均水平，土地墾殖率高，但由于長(zhǎng)年有機(jī)肥投入不足，土壤有機(jī)質(zhì)含量呈下降趨勢(shì)，%%。全區(qū)的糧食種子都由縣種子公司統(tǒng)一供種，各村有農(nóng)業(yè)植保隊(duì)伍，實(shí)行有償服務(wù)，產(chǎn)品由寶泰米業(yè)有限公司向農(nóng)戶進(jìn)行訂單收購(gòu)。三、基礎(chǔ)設(shè)施（一）水利骨干工程現(xiàn)狀（灌溉、排水、防洪、水土保持等）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主干河流，包括蘆范河、營(yíng)沙河、向陽(yáng)河等，各種生產(chǎn)河1