【正文】 基本預(yù)備費(fèi)按項(xiàng)目 水利工程措施 財(cái)政投資 的 5％。非上型工程填處數(shù)。對(duì)各鎮(zhèn)項(xiàng)目的管護(hù)情況，縣里每年進(jìn)行一次綜合評(píng)比，對(duì)成效顯著的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后的要給予一定的經(jīng)濟(jì)制裁。鎮(zhèn)管護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路、林網(wǎng)、橋涵等投資較大的管護(hù)項(xiàng)目的投資，每個(gè)井片的井長(zhǎng)負(fù)責(zé)本井片農(nóng)田水利設(shè)施的維修管護(hù)。成立由一名項(xiàng)目副經(jīng)理為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，與各相關(guān)部門(mén)簽訂確保施工進(jìn)度和施工安全的協(xié)議書(shū)，實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度。 三要 根據(jù)總體目標(biāo)和實(shí)施進(jìn)度、施工難度、外部因素等特點(diǎn)，提前預(yù)測(cè)有可能發(fā)生的工序間交叉配合不到位的現(xiàn)象，采取有效措施，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，優(yōu)化資源組合，合理調(diào)配勞動(dòng)力及機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)因素。 同時(shí)，做好 成品、半成 品保護(hù)措施 和 工程質(zhì)量通病防范措施 ，防患于未然。 三、 工程質(zhì)量及 進(jìn)度 控制措施 22 實(shí)施技術(shù)責(zé)任制度，保證項(xiàng)目工程建設(shè)施工過(guò)程的各個(gè)階段，各種技術(shù)崗位都有技術(shù)負(fù)責(zé)人 。在監(jiān)督小組、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)評(píng)標(biāo)工作全程監(jiān)督。 （五）確定開(kāi)標(biāo)時(shí)間。 （三）發(fā)布招標(biāo)公告。 （一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的確定。 臨時(shí)機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目施工期間， XX 縣設(shè)立縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)指揮部，縣長(zhǎng)任總指揮，分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副指揮，縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室、縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任副指揮，指揮部成員由個(gè)有 關(guān)單位的技術(shù)骨干組成。 通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中交通問(wèn)題、電力問(wèn)題、灌溉水源、節(jié)水問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效解決；同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)也通過(guò)連村路硬化、林網(wǎng)綠化美化、垃圾清理、道路整修、橋涵維修維護(hù)等手段，改善項(xiàng)目村的生產(chǎn)生活面貌，使 農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌煥然一新。 項(xiàng)目通過(guò) 進(jìn)行田、水、路、林綜合治理 ，實(shí)現(xiàn)溝渠路林橋涵閘井泵房機(jī)電管全 19 面配套，形成田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能 澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新格局， 土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步 提高 ，農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力 極大 提升 ， 不斷推動(dòng)我縣現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)發(fā)展 。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)， 根據(jù)《 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目計(jì)算期 15 年，建設(shè)期 1年，運(yùn)行期 14 年，基準(zhǔn)收益率為 8%，進(jìn)行財(cái)務(wù)效益分析，得出項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 為 18%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 ，投資回收期為 年。根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，小麥 2300/噸，玉米 2400 元 /噸， 項(xiàng)目區(qū)年可增加收入 307 萬(wàn)元。 項(xiàng)目區(qū)涉及 5 個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口 6600 人，項(xiàng)目村村兩委和群眾積極性高，實(shí)施過(guò)程愿意在防滲渠鋪設(shè)、開(kāi)挖溝渠、植樹(shù)造林等方面投工投勞，大約投工 ， 50萬(wàn)元。 以上合計(jì)，項(xiàng)目估算總投資 912萬(wàn)元。 科技措施。投資 295 萬(wàn)元。 三 、 項(xiàng)目總 估算 （詳見(jiàn)附表 1） 水利措施。 高產(chǎn)攻關(guān)示 15 范基地建設(shè)，在項(xiàng)目區(qū)劃定面積 10 畝、 100 畝、 1000 畝攻關(guān)田塊作為高產(chǎn)攻關(guān)示范基地，進(jìn)行新 品種濟(jì)南 17 和玉米品種鄭單958 的高產(chǎn)攻關(guān)試驗(yàn)以及農(nóng)田氮磷流失控制技術(shù)、農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物肥料化技術(shù)和秸稈長(zhǎng)期還田優(yōu)化技術(shù)等面源污染綜合防控技術(shù)的試驗(yàn)。 林業(yè)措施 選用速生樹(shù)種黑楊 107 建設(shè)防護(hù)林帶，沿單側(cè)排澇溝底布置，栽植兩行，行距 1m,株距 3m。 14 水利措施 新打機(jī)井 70 眼， 標(biāo)準(zhǔn)為 深 度 40m，孔徑 700mm；修復(fù)配套舊井 130 眼 ， 全面配套機(jī)井房、潛水泵、泵管、法蘭盤(pán)、射頻卡控制器等機(jī)電設(shè)備 ； 完善田間輸變電設(shè)施 ，新增 100KV變壓器 8臺(tái)，埋設(shè)地埋電纜 35 公里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)電全配； 埋設(shè)φ 110mmPVC地下管道 8萬(wàn)米，出水口設(shè)置 2500 個(gè)。 農(nóng)業(yè)措施布局： 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有道路布局，進(jìn)一步 降低勞動(dòng)強(qiáng)度， 方便農(nóng)用生產(chǎn)物資的運(yùn) 送，機(jī)械進(jìn)地耕作以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理， 統(tǒng)一規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)道路，道路路面寬 5m，進(jìn)行灰土和砂石硬化。 地下防滲渠管網(wǎng) — 結(jié)合地塊條件和井的位置，科學(xué)布設(shè)管網(wǎng)，選用φ 110mmPVC管道，總量按照 8萬(wàn)米設(shè)計(jì)， 呈“一”、“丁”、“工”或“王”字型布置，出水口設(shè)置 2500 個(gè)，平均 32m/個(gè)。 所 有新打井和原有舊井全面配套，含井房、潛水泵、機(jī)電設(shè)備及水錘消除器，達(dá)到劃卡上水目標(biāo)。 通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)， 區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施要達(dá)到較高水平，田地平整肥沃，水利設(shè)施配套、田間道路暢通， 制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因 素 有效解除 ，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng) 。 根據(jù)山東省主要農(nóng)作物灌溉定額和農(nóng)村綜合用水定額分析，項(xiàng)目區(qū) 現(xiàn)狀年和設(shè)計(jì)水平年在 平水年（ P=50%）需水量為 萬(wàn) m3；枯水年（ P=75%）需水量為 m3。 —— 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)明顯。縣鎮(zhèn) 兩級(jí)黨委 政府將農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目建設(shè)作為事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局的一項(xiàng)工作來(lái)抓，高度重視，全力支持，積極落實(shí)資金配套、物資采購(gòu)等各方面措施。 XX 鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)， 項(xiàng)目區(qū) 是 無(wú)工業(yè)污染 企業(yè)，無(wú)大氣污染和水污染等 環(huán)境污染，項(xiàng)目區(qū)水系水質(zhì)清淅，大自然空氣清新，是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的理想?yún)^(qū)域。交通條件優(yōu)越， 東臨崔華公路 ，定向路全境通過(guò)，連村路網(wǎng)四通八達(dá)，交通便利； XX 鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在崛起，具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；選定區(qū)域位于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，耕地集中連片，規(guī)模較大，耕地面積 1萬(wàn)畝，而且從未進(jìn)行過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為對(duì)農(nóng)業(yè)投資的主要渠道， 是 全面 改善農(nóng)業(yè)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，保障糧食安全，增加 農(nóng)民收入 ，推進(jìn)建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)步伐 的重要手段 。 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)圍繞中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)核心任務(wù)，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施條件，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變 ，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 提高 農(nóng)業(yè)的 綜合生產(chǎn)力和抗御自然災(zāi)害的能力，是 提升農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量的需要，是 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，也是 提升 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。長(zhǎng)期以來(lái)， XX 鎮(zhèn)由于財(cái)政、糧食價(jià)格等原因，導(dǎo)致政府和農(nóng)民對(duì) 該區(qū)域 農(nóng)業(yè)、尤其是糧食產(chǎn)業(yè)的投入嚴(yán)重不足，糧食產(chǎn)量徘徊不前，影 響了農(nóng)民收入的增加。 XX 鎮(zhèn)干部群眾 要求開(kāi)發(fā) 愿望迫切， 爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)熱情高漲， 縣委縣政府高度重視，在全縣 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“ 十二五”規(guī)劃和 XX 縣“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃中將該片區(qū)域 納入 近期 和中期 規(guī)劃 。項(xiàng)目區(qū)高壓骨干線 基本 覆蓋，電路通暢，電力充足 ， 但是 田間輸變電設(shè)施配套落后，有待配套升級(jí) 。 7 基礎(chǔ)設(shè)施 小清河從項(xiàng)目區(qū)北部流經(jīng)，南部邊緣是孝婦河，區(qū)內(nèi)骨干水利工程 公里，支級(jí)渠道 3公里，大型渠系建筑物配套 基本 健全。 XX 鎮(zhèn)面積 平方公里，占全縣總面積的 %， 轄 29 個(gè)行政村 ， 人口 萬(wàn)人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力 萬(wàn)人 ， 現(xiàn)有耕地面積 萬(wàn)畝， 2021 年 XX 鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政 430萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 7466元。 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 6 XX 縣 總面積 ，耕地面積 39 萬(wàn)畝。 項(xiàng)目區(qū)灌溉基本采用井灌，灌溉動(dòng)力依靠柴油機(jī)器，基本無(wú)農(nóng)電配套設(shè)施 。 根據(jù)《 XX市 XX縣水資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)》， XX縣總面積 509km2，地下水資源總量為 20285萬(wàn) m3,保證率 50%水平年地下水可供水量為 19523萬(wàn) m3，保證率 75%地下水可供水量為 17042 萬(wàn) m3，地下水可開(kāi)采模數(shù)為 萬(wàn) m3/km2； XX 區(qū)地下水平水年可供水量為 m3，枯水年地下水可供水量為 m3，可開(kāi)采模數(shù)為 萬(wàn) m3/km2。深層水：發(fā)育較好，為古河道發(fā)育方向。含水砂層一般 23層，單層厚度 34米，總厚度 612m。項(xiàng)目區(qū)水源以 地下水 為主， 補(bǔ)給方式以大氣降水、地表水入滲補(bǔ)給，其次為地下水側(cè)向徑流補(bǔ)給和灌溉入滲回歸。不同土類(lèi)土壤養(yǎng)分含量見(jiàn)表11。南部開(kāi)挖了大寨溝，東接烏河，西連豬龍河。其中緩崗占 %，洼坡占%，微斜平地占 %。地勢(shì)南高北低，自西南向東北緩慢傾斜。一年中只有 8 月份屬于濕潤(rùn)時(shí)段，其它各月為干燥期。最大凍土深度 44cm。春季風(fēng)多雨少，易干旱；夏季高溫，降雨集中；秋季涼爽，雨量 少，晚秋易旱；冬季寒冷，雨雪稀少。全縣總?cè)丝? ,其中非農(nóng)業(yè)人口 。 06′ 00″之間。地理位置為東經(jīng) 117176。 50′ 00″～ 118176。東接臨淄區(qū)，南靠張店區(qū)，西與鄒平縣為鄰，北部與高青縣、博興縣接壤。 項(xiàng)目區(qū)位于 XX 縣 XX 鎮(zhèn)，居 XX 鎮(zhèn) 中 北部，北臨小清河，南依引孝婦河， 東起豬龍河 ， 西 至 劉躍路 。年平均氣溫