【正文】 建議外墻體采用復(fù)合節(jié)能砌塊，我國把積極發(fā)展新型墻體材料，大力推進建筑節(jié)能作為貫徹保護耕地、節(jié)約能源、改善環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。三、建筑節(jié)能本項目設(shè)計時應(yīng)充分考慮影響建筑物耗熱指標的幾個主要因素：建筑總平面的布置和設(shè)計，宜利用冬季日照并避開冬季主導(dǎo)風向，利用夏季自然通風。根據(jù)用電負荷，合理選用供電器材，減少輸電損失。疏散指示燈安裝在距地 米的墻上或疏散出口的門上，疏散指示燈間距不大于 20 米,用于人防工程的疏散指示燈的間距不應(yīng)大于非人防工程疏散指示燈間距的二分之一。接地電阻不大于 歐姆。四、住宅用電設(shè)計為防止住宅電氣容量超負荷，避免因用電引起火災(zāi)，在設(shè)計中要充分考慮到今后一個時期家庭用電量不斷增長的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，按有關(guān)規(guī)定選用線路配線和配電裝置，留有必要余量，防止因線路超負荷運行引起火災(zāi)。消防水池的設(shè)置應(yīng)滿足 GBJ1687 中有關(guān)規(guī)定。以減少汽車行駛過中產(chǎn)生的噪音污染。工程建設(shè)管理單位在對竣工的各項工程初驗同時，應(yīng)按設(shè)計文件中對環(huán)境保護設(shè)計的實施情況進行檢查，特別是臨時占用土地地貌恢復(fù)工作的執(zhí)行情況，及時清理施工現(xiàn)場，切實做到工程質(zhì)量驗收合格，環(huán)保工程實施的質(zhì)量也達到合格標準。拌和站建立時還應(yīng)采取有效的消煙除塵措施，減少有害氣體的排放量，并在取得施工所在地環(huán)保部門的測定允許后方可予以生產(chǎn)。四、施工期的環(huán)境影響與措施本項目中道路及土方工程有可能占用了一定數(shù)量的規(guī)劃用地，原有植被等自然生態(tài)環(huán)境受到局部破壞，有造成水土流失的可能。噪聲（1 ）夜間 22 時至次日 6 時停止拆遷。垃圾運出施工現(xiàn)場時，按照批準的路線和時間運輸建筑垃圾。噪聲在房屋拆遷、平整土地與建筑拆遷等作業(yè)中將運用大量的拆遷作業(yè)設(shè)備和機械，將產(chǎn)生建筑拆遷噪聲。在房屋造型、功能機構(gòu)、配套設(shè)施等各方面都要著眼于城市未來的發(fā)展，要成為對環(huán)境質(zhì)量、功能質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的一種提高。同時，大多數(shù)鍋爐房由于供熱面積不足和管理等問題而不能滿負荷運行，造成高消耗、低負荷，熱效率低，設(shè)備閑置等現(xiàn)象。第六章 環(huán)境保護一、編制依據(jù) 《 環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB30951996； 《 地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB38382022； 《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB309693； 《 污水綜合排放標準》GB89781996； 《 污水排入城市下水道水質(zhì)標準》CJ30821999； 《 黑龍江省地面水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃分和水環(huán)境質(zhì)量補充標準》DB23/4851998； 《XX 市城市節(jié)約用水條例》 《XX 市水污染防治管理辦法》 《XX 市城市居民居住環(huán)境保護條例》二、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀廢水由于該棚戶區(qū)內(nèi)排水設(shè)施不完善，居民多以潑地自然蒸發(fā)的方式處理，在夏季污水滯留，產(chǎn)生異味，嚴重污染環(huán)境；冬季污水易流至路面結(jié)冰，致使路面光滑，給居民的日常生活帶來不便，同時又對地下水存在潛在影響。居民用戶和小型公共建筑用戶由低壓管網(wǎng)直接供氣，按居住組團設(shè)置區(qū)域調(diào)壓室。四、燃氣居住小區(qū)使用燃氣，居民生活用氣主要用于炊事。地下一層設(shè)機械送排風系統(tǒng)，每個防火分區(qū)設(shè)置一套送排風系統(tǒng)。住宅建筑物室內(nèi)采暖系統(tǒng)可以采用散熱器采暖方式，每組散熱器分別與供回水聯(lián)箱連接的方式。在各個組團設(shè)置換熱設(shè)備。（2 ）采暖供熱系統(tǒng)居住區(qū)建筑物的采暖供熱系統(tǒng)，按熱水連續(xù)采暖方式供熱。區(qū)內(nèi)的公建光源盡量選擇日光燈和采用質(zhì)量好、電子鎮(zhèn)流器以節(jié)約能源和提高照明質(zhì)量。公共建筑的電力應(yīng)設(shè)單獨的計量表?？紤]工程性質(zhì)及規(guī)模，確定為三級負荷用電單位。排水小區(qū)的污水主要來自居民、餐飲業(yè)及公企單位的生活廢水，居住區(qū)的生活污水系統(tǒng)和雨水排水系統(tǒng)分流設(shè)置管網(wǎng)。供水方式（1 ）水源從附近的市政給水干線引至區(qū)內(nèi)供水網(wǎng)點。市政自來水進入各個調(diào)壓生活供水泵站的緩沖水箱，經(jīng)供水設(shè)備調(diào)壓后送入組團供水管網(wǎng)。住宅面積中套型建筑面積 90 平方米以下的住宅面積占開發(fā)建設(shè)住宅總面積的比例大于 70%。建筑色彩應(yīng)以米黃等暖色調(diào)為主；給人以溫暖明亮的感覺，突出寒地城市的特點。單元門設(shè)電子防盜門，窗均為單框雙?；蛉Ｋ茕摯啊１卷椖靠偩G地面積 平方米。小區(qū)內(nèi)主要道路圍繞建筑物四周布置，并與小區(qū)各住宅樓樓前道路相連，有利快速通達各個住宅樓，又有利于人車分流。停車場為地上地下相結(jié)合的形式。在社區(qū)用地中軸線上呈東西走向一字排列。在臨東棵街一側(cè)布置一棟 2 層商服。保證城市結(jié)構(gòu)在社區(qū)的延續(xù)，保證未來社區(qū)與周邊地區(qū)功能、交通、空間等各種關(guān)系合理一致；堅持地域性、文化性和創(chuàng)新性原則，充分體現(xiàn)用地條件特征，最大限度開發(fā)土地價位，創(chuàng)造有特色的空間形態(tài)；體現(xiàn)以人為本的原則。規(guī)劃總建筑面積 170880 平方米，其中住宅 136220 平方米，公建 4500 平方米，地下建筑面積 30160 平方米。(5)對于個別被拆遷居民提出不合理要求拒不搬遷，影響絕大多數(shù)被拆遷改造居民利益的，應(yīng)當依法實施強制拆遷。其他相關(guān)規(guī)定(1)符合房改政策但未實施房改的被拆遷住宅房屋，原則上先行房改，房屋承租人支付房改費用后，拆遷人應(yīng)對房屋承租人按房屋所有權(quán)人的標準依法進行補償安置。(4)對不符合救助補貼條件但積極支持拆遷工作，并在規(guī)定期限內(nèi)拆除違法建筑的，可給予適當補貼。關(guān)于無證照房屋的處理(1)對于經(jīng)市城市規(guī)劃部門認定為違法建筑，或者提供虛假房屋證照獲取利益的房屋所有人，由規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門依法查處，不予補償。（2 ）家庭人均建筑面積低于我市上年度人均建筑面積標準，貨幣補償金額低于《XX 市城市房屋拆遷管理暫行辦法》規(guī)定的最低補償標準的，按照最低補償標準執(zhí)行。被拆遷房屋建筑面積在 70 平方米以下的部分，免交結(jié)構(gòu)差價。拆遷當事人協(xié)商一致的，依照其約定。詳見拆遷統(tǒng)計表。項目規(guī)劃總用地面積 平方米，總建筑面積170880 平方米。而七、八月份，冰城更是迎來了房地產(chǎn)市場量價猛漲的時代，其中二級地段和小房型的價格漲幅最大。國際上公認，房價與居民收入比應(yīng)當在３—６的范圍，６以上房地產(chǎn)市場價格就有泡沫了，處于中間以下階層的居民購買住房就非常困難。按區(qū)域房屋價格高低排列，道里區(qū)平均價格最高，每平方米達到 8190 元；之后依次是：南崗區(qū) 7270 元/㎡，群力新區(qū) 7000 元/㎡，香坊區(qū) 6130 元/㎡，道外區(qū) 6100 元/㎡，哈西新區(qū) 5580 元/㎡，松北區(qū) 4380 元/㎡，利民區(qū) 3150 元/㎡。2022 年，我市主城區(qū)新建商品住宅價格月平均漲幅為%。XX 近 8 年商品房價格走勢表單位：元/平方米年度 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022平均價格 2156 2277 2418 2620 3054 4380 598010002022300040005000600070002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022平 均 價 格從上表和圖可以看到，XX 地區(qū)的商品房銷售平均價格逐年上漲，其中，在 2022 年到 2022 年的四年間，價格增長趨勢比較平穩(wěn)，這和 XX 房地產(chǎn)市場從 2022 年復(fù)蘇，經(jīng)歷了4 年調(diào)整期相互適應(yīng)。受金融危機影響，XX 市與南方經(jīng)濟發(fā)達城市相比，房地產(chǎn)市場開發(fā)、投資，商品住房價格比較穩(wěn)定，基本面呈現(xiàn)良好，一直以來沒有出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。 XX 的房地產(chǎn)市場總的來說是基本健康的，四個細分市場中，住宅市場和商業(yè)房地產(chǎn)市場比較健康。 XX 市房地產(chǎn)價格分析從房地產(chǎn)周期波動來看，XX 房地產(chǎn)投資波動比全國房地產(chǎn)投資波動更為劇烈。01002003004005006007008002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022竣 工 面 積銷 售 面 積20222022 年 XX 市房地產(chǎn)銷售、竣工面積統(tǒng)計圖從上圖可以看到，2022 年房屋竣工面積大于房屋銷售面積，在 2022 年、2022 年竣工面積和銷售面積基本持平，從2022 年起，房屋銷售面積大于竣工面積，到 2022 年，銷售面積就遠遠大于竣工面積，說明 XX 房地產(chǎn)市場正在經(jīng)歷復(fù)蘇到全面發(fā)展的過程。從 2022 年開始，銷售面積大于竣工面積。二、XX 房地產(chǎn)市場分析 XX 市房地產(chǎn)供給分析XX 處于內(nèi)陸城市，全球金融危機對 XX 的房地產(chǎn)板塊的影響較小，XX 房地產(chǎn)經(jīng)過整合調(diào)整，建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，呈現(xiàn)“ 商業(yè)地產(chǎn)” 的特點，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，根據(jù)國家統(tǒng)計局 XX 調(diào)查隊的調(diào)查顯示，XX 市房屋銷售價格指數(shù)為，在 15 個副省級城市排位中，由去年同期的第 4 位躍升至第 1 位，二手房銷售價格指數(shù)在 15 個副省級城市的排位中由去年同期的第 2 位升至第 1 位，其中住宅類二手房價格指數(shù)由去年同期的第 4 位躍升至第 1 位；商業(yè)營業(yè)用房銷售價格指數(shù)排名第 2 位，在 15 個副省級城市的排位中居第2 位，與 2022 年同期位次相同。 ”以上政策趨勢一直到 2022 年底將不會有太大的調(diào)整。在當今全球經(jīng)濟低迷的情況下，中國過分依賴的外需受到抑制的時候，房地產(chǎn)行業(yè)有責任也有義務(wù)率先成為拉動內(nèi)需、刺激消費、刺激投資的產(chǎn)業(yè)。住宅建設(shè)投資一般占國民生產(chǎn)總值 38％，占固定資產(chǎn)總值1530％。固定資產(chǎn)投資價格上漲 %。其中一季度增長 %，二季度增長 %，三季度增長 %，四季度增長 %。項目建設(shè)期間可以吸納眾多剩余勞動力就業(yè)。通過地鐵關(guān)聯(lián)用地 XX 路打通工程實施棚戶區(qū)改造,不僅能夠保證 XX 路打通工程順利進行，而且使居住在此棚戶區(qū)內(nèi)居民的住房問題得到妥善解決,對建設(shè)小康社會具有重要意義。項目建成后，將帶動 XX 路一帶的土地升值，最大程度地發(fā)揮該區(qū)域的土地價值，為政府爭取更多的土地收益。本項目的建設(shè)既可以很好地配合地鐵關(guān)聯(lián)用地 XX 路打通工程、解決棚戶區(qū)內(nèi)符合政策條件的被拆遷居民的住房困難，又可以極大地拉升城市建設(shè)品位，對提升城市承載力、提高環(huán)境吸引力和競爭力、發(fā)揮住房安居功能起到積極的促進作用。我們打造地鐵并非簡單是為了解決交通，地鐵同樣可以拉動 GDP和相關(guān)工業(yè)，并解決部分就業(yè)。 “南拓” 就是依托哈南地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造新型工業(yè)化集聚區(qū)，使之成為我市實現(xiàn)跨越晉位的強大引擎。新的發(fā)展目標和戰(zhàn)略將掀開 XX 思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展的新篇章。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 萬人。2022 年，面對國際金融危機的沖擊，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，攻堅克難，逆勢奮進，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，較好地完成了市十三屆人大三次會議確定的各項任務(wù)。建設(shè)規(guī)模本項目總用地面積 平方米，規(guī)劃建筑面積170880 平方米。建設(shè)周期本項目建設(shè)期 年。經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 13%。城鎮(zhèn)人均可支配收入達到 15887 元，增長 %。 “一江居中、兩岸繁榮”是城市未來發(fā)展的戰(zhàn)略總綱。 “中興” 就是用三年左右時間，搞好老城區(qū)路網(wǎng)改造、棚戶區(qū)拆遷改造、地下管網(wǎng)和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，環(huán)境治理和市容市貌建設(shè)，力促老城“弱勢變優(yōu)勢、難點變靚點、舊貌換新顏”。地鐵可以打造一種地鐵經(jīng)濟，沿線將誕生大量小超市、居民區(qū)等新的經(jīng)濟增長，地鐵站點附近的土地也隨之升值，地鐵經(jīng)濟圈將帶來較大的經(jīng)濟效益，這些可以抵消部分修建地鐵的支出，間接的為地鐵的建設(shè)籌集資金。四、項目建設(shè)必要性促進 XX 路打通工程征地拆遷工作的順利進行 XX 路打通工程是我市今年交通建設(shè)方面的大工程，其中征地拆遷工作能否順利的進行，關(guān)系到整個工程的實施進度及質(zhì)量，因此是該工程中的重點工作。同時，項目的建設(shè)可以盤活 XX 路一帶、乃至整個 XX 市東部區(qū)域的土地資源，大大提升此區(qū)域土地利用率、優(yōu)化哈市東部城區(qū)結(jié)構(gòu)，促進該區(qū)域的土地升值、成為哈市東部乃至全市“寸土寸金” 之地，為政府創(chuàng)造更多的土地收益，進一步提高當?shù)鼐用竦纳钏健赢數(shù)亟?jīng)濟發(fā)展因土地資源有限，經(jīng)過近幾年的經(jīng)濟發(fā)展，我市東部第三產(chǎn)業(yè)在二環(huán)以內(nèi)已經(jīng)趨近飽和，若想進一步大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須要向外擴大土地面積。項目建成后，該區(qū)域經(jīng)濟必會上升一個新的臺階，就業(yè)崗位大大增加，可以從根本上解決目前該區(qū)域剩余勞動力過多的問題，增加該區(qū)域農(nóng)村勞動力的收入，促進該區(qū)域乃至哈市東部區(qū)域的經(jīng)濟快速發(fā)展，有利于社會的穩(wěn)定、團結(jié)。連續(xù)四個季度出現(xiàn)經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)下滑的趨勢。70 個大中城市房屋銷售價格上漲 %，其中新建住宅價格上漲%，二手住宅價格上漲 %；房屋租賃價格上漲 %。房地產(chǎn)業(yè)在世界各國都是本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有舉足輕重的作用。2022 年國家出臺了一系列政策：個人首購 90 平米以下住房, 契稅稅率下調(diào)到 1％；個人買賣住房暫免征收印花稅；個人賣房暫免征收土地增值稅；最低首付款比例調(diào)整為20％；商業(yè)性個人住房貸款利率下限擴大為貸款基準利率的 倍；個人住房公積金貸款利率下調(diào) 個百分點；就在近期國務(wù)院常務(wù)會議上剛提出“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費，支持居民購房 11 月 26 日再次下調(diào)金融機構(gòu)一年期人民幣存貸款基準利率各 個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應(yīng)調(diào)整，同時下調(diào)央行再貸款、再貼現(xiàn)等利率。 從另一方面購房市場看，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入水平的提高，人們