【正文】 符合復(fù)議法規(guī)定但不屬本機(jī)關(guān)受理的，告知申請(qǐng)人向有權(quán)機(jī)關(guān)提請(qǐng)或按規(guī)定轉(zhuǎn)送。決定許可或不予許可申請(qǐng)材料不全，一次性告知補(bǔ)交受 理不屬許可許可受理機(jī)構(gòu)視情況舉行聽證相關(guān)職能處室對(duì)材料進(jìn)行初審，報(bào)有關(guān)評(píng)議機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審后，由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審定。審理：一般自受理復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。決定及送達(dá)：承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或集體討論的處罰決定及時(shí)制作處罰決定書，處罰決定書應(yīng)當(dāng)規(guī)范。對(duì)應(yīng)當(dāng)聽證的案件，承辦人應(yīng)當(dāng)送達(dá)《聽證告知書》。最后由相關(guān)處室告知申請(qǐng)人。移送司法機(jī)關(guān)：承辦人發(fā)現(xiàn)相對(duì)人的違法行為有犯罪嫌疑的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，移送司法機(jī)關(guān)處理。按要求送達(dá)處罰決定書時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)救濟(jì)權(quán)。當(dāng)事人要求聽證的，由責(zé)任處室指定承辦人除外的行政執(zhí)法人員，主持舉行聽證會(huì)，并根據(jù)聽證情況向負(fù)責(zé)人提出意見。對(duì)應(yīng)當(dāng)聽證的案件，承辦人應(yīng)當(dāng)送達(dá)《聽證告知書》。歸檔：執(zhí)行完畢的案件，由承辦人交責(zé)任處室統(tǒng)一歸檔保管。處罰決定及送達(dá)：經(jīng)核實(shí)認(rèn)為當(dāng)場(chǎng)可以作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式的處罰決定書，并按要求當(dāng)場(chǎng)送達(dá)相對(duì)人。對(duì)材料進(jìn)行一般性審查后同意備案，并下發(fā)準(zhǔn)予備案的批復(fù)。按月總結(jié)檢查情況，所有記錄、材料分類歸檔，注明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理意見。經(jīng)檢查情況正常的，填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄；對(duì)有違法嫌疑的，現(xiàn)場(chǎng)取證，進(jìn)行行政處罰程序。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。辦理時(shí)限。行政許可5利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批高中處一、執(zhí)法要求：受理。告知程序。許可審查。許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。辦理時(shí)限。行政許可3實(shí)施高級(jí)中等教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校聘任校長(zhǎng)核準(zhǔn)高中處成教處一、執(zhí)法要求：受理。告知程序。（1）對(duì)申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校的，30個(gè)工作日作出是否許可的決定。受理工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行形式審查，依據(jù)行政許可法第三十二條的規(guī)定作出處理，決定受理的交高中處或成教處辦理。審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽取意見；告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。高師處按照許可條件對(duì)申辦材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，提出許可決定意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。（三）受理行政復(fù)議申請(qǐng)，審查并作出行政復(fù)議決定法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十二條第一款：對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。（十七）違法頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書處罰種類：宣布證書無(wú)效、責(zé)令收回或者予以沒收、沒收違法所得、取消其頒發(fā)證書的資格法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)教育法》第八十條：違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，由教育行政部門宣布證書無(wú)效，責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格。 被撤銷教師資格的，自撤銷之日起五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，其教師資格證書由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門收繳。（十四）弄虛作假或以其他欺騙手段獲得教師資格的處罰種類：撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格法律依據(jù)：1．《教師資格條例》第十九條：有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格： （一）弄虛作假、騙取教師資格的； （二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。（十一）民辦學(xué)校出資人違法取得回報(bào)或從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過(guò)高，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的處罰種類：沒收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十九條：有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)沒收出資人取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報(bào)，出資人擅自取得回報(bào)的；（二）違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的；（三）出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)的；（四）不依照本條例的規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報(bào)的比例的；（五）出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過(guò)高，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。（七）民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的處罰種類：警告、沒收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證法律依據(jù)：同上。（三）擅自分立、合并民辦學(xué)校的處罰種類： 警告、沒收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條：民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一） 擅自分立、合并民辦學(xué)校的；（二）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別、和舉辦者；（三）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?；（四）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書；（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；（六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；（七）偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；（八）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。四、行政處罰（共17項(xiàng)）（一）違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的處罰種類：撤銷、沒收違法所得法律依據(jù)：1．《中華人民共和國(guó)教育法》第七十五條：違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。但是，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將其所設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。（三）國(guó)家教育考試組織工作的監(jiān)督管理法律依據(jù)：《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》第四條第一款：國(guó)務(wù)院教育行政部門及地方各級(jí)人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)或者本地區(qū)國(guó)家教育考試組織工作的管理與監(jiān)督。其中第22項(xiàng)為利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批，實(shí)施機(jī)關(guān)為各級(jí)人民政府教育行政主管部門。第五條：從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。5．《關(guān)于教育系統(tǒng)執(zhí)行行政許可項(xiàng)目的公告》（浙江省教育廳2007年7月5日發(fā)布）：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，經(jīng)省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，由本系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目（共23項(xiàng)）如下：縣（市、區(qū)）一級(jí)教育系統(tǒng)執(zhí)行的行政許可事項(xiàng)（5項(xiàng)）4 民辦學(xué)校以捐贈(zèng)者姓名或者名稱作為校名的審批（五）利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批備注：范圍：杭州市區(qū)（不含蕭山、余杭）。未經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)，不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”等字樣，未經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)，不得冠以“浙江”、“全省”等字樣。民辦學(xué)?？梢砸婪ㄒ跃栀?zèng)者的姓名、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。（四）民辦學(xué)校以捐贈(zèng)者姓名或者名稱作為校名的審批備注：范圍：杭州市區(qū)（不含蕭山、余杭）。（三）實(shí)施高級(jí)中等教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校聘任校長(zhǎng)核準(zhǔn)備注：范圍：杭州市區(qū)（不含蕭山、余杭）。4．《浙江省民辦中小學(xué)管理辦法》（浙江省教育廳1993年發(fā)布）第五條第三款：舉辦普通高中（完）中或職業(yè)高中，報(bào)學(xué)校所在地的市（地）人民政府（或由政府授權(quán)同級(jí)教育行政部門）批準(zhǔn)，并發(fā)給《辦學(xué)許可證》。第五十六條：民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二）被吊銷辦學(xué)許可證的；（三）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。六城區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）的設(shè)立、變更、合并和終止，由學(xué)校所在區(qū)教育局和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。高級(jí)中學(xué)教師資格，由申請(qǐng)人戶籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門審查后，報(bào)上一級(jí)教育行政部門認(rèn)定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。附件1： 杭州市教育局行政執(zhí)法資格及法律依據(jù)類別序號(hào)法律依據(jù)法律1《中華人民共和國(guó)教育法》第十五條第二款2《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第七條第二款3《中華人民共和國(guó)教師法》第十三條、第十八條、第十九條、第二十二條4《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第十一條、第三十六條第一款5《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第八條第一款、第十一條6《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二十二條7《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》第八條第一款、第十三條第二款8《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第六條第一款、第七條、第三十一條、第四十五條、第六十三條9《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第四條、第七條、第八條、第二十四條10《中華人民共和國(guó)高等教育法》第十三條第二款11《中華人民共和國(guó)體育法》第十七條、第二十三條12《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第六十三條行政法規(guī)13《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六條、第十六條、第十七條、第三十一條、第三十二條14《教師資格條例》第九條第二款、第十三條第三款、第十四條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條15《殘疾人教育條例》第五條第一款16《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第四條17《學(xué)校體育工作條例》第六條、第二十三條18《掃除文盲工作條例》第三條第一款、第十一條19《幼兒園管理?xiàng)l例》第六條第二款、第二十二條20《禁止使用童工規(guī)定》第五條第二款21《高等教育自學(xué)考試暫行條例》第九條22《全國(guó)中、小學(xué)勤工儉學(xué)暫行工作條例》第四條、第二十三條、第二十四條23《國(guó)務(wù)院征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》第九條地方性法規(guī)24《浙江省國(guó)防教育條例》第十八條第一款25《浙江省未成年人保護(hù)條例》第三十四條26《浙江省中等職業(yè)技術(shù)教育條例》第九條第一款、第十五條、第三十八條、第三十九條27《浙江省實(shí)行九年制義務(wù)教育條例》（修正）第三條、第五條28《浙江省職工教育條例》第七條29《浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)教師法辦法》第三條第一款、第二十條、第二十一條、第二十二條30《浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法辦法》第六條31《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》第三十條32《杭州市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》第四條部門規(guī)章和政府規(guī)章 33《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第四條第一款、第五條34《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》第四條第一款35《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》第五條第二款36《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》第五條、第十一條第一款37《教育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定》第二十二條38《學(xué)生傷害事故處理辦法》第四條第二款39