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杭州市教育局行政執(zhí)法資格及法律依據(jù)(參考版)

2025-05-02 08:44本頁面
  

【正文】 自收到申請之日起5日內審查,不符合規(guī)定決定不予受理,并書面告知申請人。復議機構對具體行政行為合法性及適當性進行審理被申請人收到申請書副本及提出答復通知后10日內提交答復及相關證據(jù)、依據(jù)材料。若有必要,應進行實地查看準予許可的,向社會公開申請人 杭州市教育局行政監(jiān)管流程圖制定方案 相關處室提出監(jiān)督檢查方案,報分管局長批準組織實施管理監(jiān)督處會同相關處室,具體組織實施 立案和移送發(fā)現(xiàn)違法行為,按照有關規(guī)定予 以立案或者移送 現(xiàn)場檢查不少于2人,履行告知義務,按方案進行檢查,制作現(xiàn)場檢查筆錄提交監(jiān)督檢查報告 告知檢查結果 報告審定后10日內,告知對象監(jiān)督檢查結果、處理意見或建議以及其享有的法律權利檢查結束后7日內起草監(jiān)督檢查報告,提交分管局長審定 跟蹤執(zhí)行 歸 檔 方案執(zhí)行完成后15日內,將監(jiān)督檢查報告及相關資料歸檔跟蹤監(jiān)督處理意見、建議、決定的執(zhí)行情況 杭州市教育局行政處罰流程圖 違法事實確鑿有法定依據(jù)發(fā)現(xiàn)違法事實擬作警告、對公民50元以下或法人組織1000元以下罰款出示執(zhí)法證,告知違法事實和處罰依據(jù),聽取陳述申辯審查立案調查取證不予處罰復 核 當場填寫預定格式的處罰決定書并當場交付當事人移送司法機關處理行政機關負責人批準不予處罰 不需處罰 擬處罰 構成犯罪 (其中擬作出責令停產停業(yè)吊銷許可證執(zhí)照、較大額罰款)送達處罰事先告知書告知當事人擬處罰的事實、理由和依據(jù)送達聽證告知書告知當事人3日內提出聽證 放棄聽證或 要求聽證超期未提出聽取當事人陳述申辯舉行聽證會 聽證主持人依據(jù)聽證情況向負責人提出意見 承辦人制作案件調查終結報告,行政機關負責人決定,情節(jié)復雜的重大案件集體討論決定制作處罰決定書送達決定書宣告后當場交付或七日內送達并交待訴權復議或訴訟執(zhí)行行政復議決定或行政判決執(zhí) 行結 案杭州市教育局行政復議流程圖條件: 申請主體符合要求 有明確的被申請人 請求明確事實存在 屬于復議申請范圍 不超60日申請期除外,自接到之日起即為受理,7日內向被申請人送達申請書副本及提出答復通知書可作出賠償內容的決定或責令重新作出具體行政行為可決定對具體行政行為是否停止執(zhí)行自受理之日起60日內作出復議決定(情況復雜可延長30日)。各項許可提交的材料列表詳見杭州教育城域網行政許可專欄。決定:維持;限期履行;撤銷;變更;確認違法?! ∈芾恚鹤允盏綇妥h申請之日起5日內審查是否予以受理。按要求送達處罰決定書時,應當告知當事人有關救濟權。經復核后,承辦人應當在期限內寫出調查終結報告,并提出處罰意見。并告知當事人在3日內提出聽證。送達告知書:承辦人初步處理意見認為應當行政處罰的,應當向相對人送達《處罰事先告知書》,告知相對人擬處罰的事實、理由和依據(jù),并告知陳述申辯的權利。二、執(zhí)法流程:(參杭州市教育局行政許可流程圖)2違反國家有關規(guī)定招收學員高中處成教處高師處一、執(zhí)法要求:審查立案:發(fā)現(xiàn)違法事實后,責任處室應當確定承辦人員,承辦人員初步核實違法事實的存在后,應當在規(guī)定時間內,填寫《行政處罰立案審批表》,報行政處罰機關負責人批準立案。二、執(zhí)法流程(見杭州市教育局行政處罰流程圖)《行政處罰法》第五十一條2抽樣取證、證據(jù)登記保存其他行政行為1民辦學校舉辦者變更核準高中處成教處一、執(zhí)法要求:申請人提出申請,相關職能處室對材料進行初審,報有關評議機構進行復審后,由分管局領導進行審定。期限要求:行政處罰案件自立案之日起,應當在三個月內作出處理決定,特殊情況下三個月不能作出處理決定的,報經上一級行政處罰機關批準,可以延長。不予處罰:承辦人認為不需要處罰的意見,經行政機關負責人批準同意的,予以結案,由責任處室統(tǒng)一歸檔。執(zhí)行:當事人不提出行政復議或訴訟的,承辦人應當告知當事人自行履行的有關事宜,發(fā)現(xiàn)相對人逾期未自行履行,應當申請法院強制執(zhí)行。制作處罰決定書及送達:承辦人應當根據(jù)行政機關負責人或集體討論的處罰決定及時制作處罰決定書,處罰決定書應當規(guī)范。處罰決定:一般案件,由承辦人及聽證主持人提出處罰意見,行政機關負責人決定。經復核后,承辦人應當在期限內寫出調查終結報告,并提出處罰意見。并告知當事人在3日內提出聽證。送達告知書:承辦人初步處理意見認為應當行政處罰的,應當向相對人送達《處罰事先告知書》,告知相對人擬處罰的事實、理由和依據(jù),并告知陳述申辯的權利。(二)一般程序:審查立案:發(fā)現(xiàn)違法事實后,責任處室應當確定承辦人員,承辦人員初步核實違法事實的存在后,應當在規(guī)定時間內,填寫《行政處罰立案審批表》,報行政處罰機關負責人批準立案。不當場收繳罰款的,發(fā)現(xiàn)相對人逾期自行繳納,應當申請法院強制執(zhí)行。送達時應當告知當事人有關救濟權。經核實,認為不需要處罰的,應當向相對人說明有關情況。二、執(zhí)法流程(參杭州市教育局行政許可流程圖)《民辦教育促進法》第六十三條5民辦學校章程修改備案成教處高中處6民辦學校設置專業(yè)、開設課程、選用教材備案成教處高中處7民辦學校學籍、教學管理制度備案成教處高中處行政處罰行政處罰行政處罰行政處罰1違反法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,舉辦學校或者其他教育機構的高中處成教處一、執(zhí)法要求:(一)簡易程序:適用簡易程序的,必須符合違法事實確鑿,有法定據(jù)依據(jù),擬作警告,對公民50元以下或法人組織1000元以下罰款。備案批復。二、執(zhí)法流程(見杭州市教育局行政監(jiān)管流程圖)《行政處罰法》第六十條2民辦學校監(jiān)督管理成教處高中處3國家教育考試組織工作的監(jiān)督管理市教育考試院4民辦學校的招生簡章和廣告?zhèn)浒赋山烫幐咧刑幰弧?zhí)法要求:備案報告。總結歸檔。定期復查。檢查處置?,F(xiàn)場檢查。根據(jù)上述資料制定現(xiàn)場檢查計劃。二、執(zhí)法流程(見杭州市教育局行政許可流程圖)《行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條行政監(jiān)管1教育經費監(jiān)督管理計財處一、執(zhí)法要求:提出檢查計劃。審查發(fā)現(xiàn)許可直接關系他人重大利益的,應當告知利害關系人并聽取意見;告知申請人、利害關系人有權在法定或合理期限內進行陳述和申辯。自受理之日起20個工作日內。高中處按照許可條件對申辦材料進行實質審查,提出許可決定意見,報局領導審定。受理工作人員應當對申請人的申請進行形式審查,依據(jù)行政許可法第三十二條的規(guī)定作出處理,決定受理的交高中處辦理。二、執(zhí)法流程(見杭州市教育局行政許可流程圖)《行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條;《民辦教育促進法》第六十二、六十三條。審查發(fā)現(xiàn)許可直接關系他人重大利益的,應當告知利害關系人并聽取意見;告知申請人、利害關系人有權在法定或合理期限內進行陳述和申辯。自受理之日起15個工作日內。高中處或成教處按照許可條件對申辦材料進行實質審查,提出許可決定意見,報局領導審定。受理工作人員應當對申請人的申請進行形式審查,依據(jù)行政許可法第三十二條的規(guī)定作出處理,決定受理的交高中處或成教處辦理。二、執(zhí)法流程(見杭州市教育局行政許可流程圖)《行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條;《民辦教育促進法》第六十二、六十三條。審查發(fā)現(xiàn)許可直接關系他人重大利益的,應當告知利害關系人并聽取意見;告知申請人、利害關系人有權在法定或合理期限內進行陳述和申辯。自受理之日起15個工作日內。高中處或成教處按照許可條件對申辦材料進行實質審查,提出許可決定意見,報局領導審定。受理工作人員應當對申請人的申請進行形式審查,依據(jù)行政許可法第三十二條的規(guī)定作出處理,決定受理的交高中處或成教處辦理。二、執(zhí)法流程(見杭州市教育局行政許可流程圖)《行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條;《民辦教育促進法》第六十二、六十三條。審查發(fā)現(xiàn)許可直接關系他人重大利益的,應當告知利害關系人并聽取意見;告知申請人、利害關系人有權在法定或合理期限內進行陳述和申辯。(4)對申請變更為其他民辦學校的,75個工作日內以書面形式答復。(2)對申請正式設立民辦學校的,75個工作日內作出是否許可的決定。辦理時限。許可審查。2實施高級中等教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校設立、分立、合并、變更、終止審批高中處成教處一、 執(zhí)法要求:受理。許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,在作出許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。告知程序。辦理時限。許可審查。附件4: 杭州市教育局行政執(zhí)法職權分解一覽表類別序號法定職權執(zhí)法機構崗位執(zhí)法要求和流程執(zhí)法責任行政許可1高級中學教師、中等職業(yè)學校教師、中等職業(yè)學校實習指導教師資格認定杭州市教師資格認定指導中心(杭州市教育局高教師范處)一、執(zhí)法要求:受理。法律依據(jù):《中華人民共和國教育法》第七十六條:違反國家有關規(guī)定招收學員的,由教育行政部門責令退回招收的學員,退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法
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