【正文】 2006年3月28日召開的省政府專題會議（[2006]40號）提出，抓好煙花爆竹安全管理，公安部門牽頭負責，將監(jiān)管責任層層落實到基層派出所?！?說明：根據(jù)我省煙花爆竹生產經營安全管理體制現(xiàn)狀和實際情況，2004年4月27日上午省長辦公會議（[2004]6號）決定，我省煙花爆竹安全監(jiān)管職能暫不變,公安、安全生產監(jiān)督管理等部門仍按現(xiàn)行職能分工繼續(xù)履行職責。尾礦庫安全事宜的批準執(zhí)法依據(jù)：《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十七條：未經技術論證和安全生產監(jiān)督管理部門的批準，任何單位和個人不得隨意變更下述涉及尾礦庫安全的事宜：(一)筑壩方式；(二)壩型、壩外坡坡比和最終壩軸線的位置；(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設置；(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及足寸；(五)設計以外的尾礦、廢料或廢水進庫等。小型露天采石場開采方案審查執(zhí)法依據(jù)：《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》第九條：作業(yè)單位在采石場開采前，應有建設主管部門認定資質的設計單位或者省級以上安全生產監(jiān)督管理部門認定資質的采礦工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行審查?！短貏e重大事故調查程序暫行規(guī)定》第十三條：特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府負責組織由有關部門參加的特大事故現(xiàn)場勘察工作?！吨腥A人民共和國礦山安全法》第三十七條第二款：發(fā)生重大礦山事故，由政府及其有關部門、工會礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進行調查和處理。（五）其他行政執(zhí)法行為4項對生產安全事故的調查處理執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第七十三條：事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。1對生產經營單位安全培訓情況的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第二十六條：安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，督促生產經營單位按照國家有關法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作。對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓和持證上崗情況的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《安全生產培訓管理辦法》第三十三條：安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓和持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。對已經取得資質（資格）證書的安全評價機構和安全評價人員及其安全評價活動的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《安全評價機構管理規(guī)定》第二十二條第二款：對已經取得資質（資格）證書的安全評價機構和安全評價人員及其安全評價活動，安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當進行監(jiān)督檢查。對已取得危險化學品經營許可證的單位的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《危險化學品經營許可證管理辦法》第十九條：發(fā)證機關應當對本行政區(qū)域內已取得經營許可證的單位進行監(jiān)督檢查。對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第五十六條：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對危險化學品的綜合監(jiān)督管理執(zhí)法依據(jù)：《危險化學品安全管理條例》第五條第一款：……設區(qū)市級人民政府和縣級人民政府的負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門，由各級人民政府確定，依照本條例的規(guī)定履行職責。《中華人民共和國礦山安全法》第二十六條第二款：礦山企業(yè)安全生產的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經驗。（三）行政確認2項危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)主要經營管理者、安全生產管理人員安全資格認定執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第二十條第二款：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核后方可任職?！陡＝ㄊ∪嗣裾P于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第六條第四款：發(fā)現(xiàn)未依法取得批準而擅自從事有關活動的，應當立即予以取締，并依法給予行政處罰。（二）行政強制2項對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事的有關違法活動的取締執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第五十四條：依照本法第九條規(guī)定對安全生產負有監(jiān)督管理職責的部門…對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。10尾礦庫管理單位未按照規(guī)定及時、如實報告尾礦庫事故或者重大險情的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十七條：尾礦庫管理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，并處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令其對尾礦庫實施停產整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（四）未按照規(guī)定及時、如實報告尾礦庫事故或者重大險情的。10生產或經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條：生產或者經營勞動防護用品的企業(yè)或者單位有本規(guī)定第二十一條第（七）（八）項行為的，安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令停止違法行為，可以并處三萬元以下的罰款。10生產經營單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金、未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案、從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條：生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的；（三）從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。第十六條：已經取得結論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產、儲存建設項目有下列情況之一的，危險化學品生產、儲存建設項目應當向原負責安全審查的安全生產監(jiān)督管理部門重新提出安全審查申請，并提交相應的文件、材料：（一）改變選址或總圖布置的；（二）改變生產工藝、設備或者儲存方式、設施的；（三）工廠、倉庫的周邊防護距離發(fā)生變化的；（四）原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品發(fā)生變化的。9安全評價人員資格條件變化，不再具備從業(yè)資格、弄虛作假騙取資質證書、泄露被評價單位的技術和商業(yè)秘密、違背職業(yè)準則，有失公正的處罰種類：警告、罰款執(zhí)法依據(jù)：《安全評價機構管理規(guī)定》第三十條：安全評價人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴重的，撤銷其資格，并處5000元以下的罰款：（一）資格條件變化，不再具備從業(yè)資格的；（二）弄虛作假騙取資質證書的；（三）泄露被評價單位的技術和商業(yè)秘密的；（四）違背職業(yè)準則，有失公正的。9安全評價、培訓等中介機構未取得相應資質證書，擅自從事安全中介活動的處罰種類：警告、罰款執(zhí)法依據(jù)：《安全評價機構管理規(guī)定》第二十六條：安全評價機構未取得相應資質證書擅自從事安全評價活動的，給予警告，并處三萬元以下的罰款9安全評價機構的資質證書有效期滿未辦理延期手續(xù)或者應當辦理變更手續(xù)而未辦理、繼續(xù)從事安全評價活動的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《安全評價機構管理規(guī)定》第二十七條：安全評價機構的資質證書有效期滿未辦理延期手續(xù)或者應當辦理變更手續(xù)而未辦理、繼續(xù)從事安全評價活動的，責令停止工作，限期補辦延期或者變更手續(xù)，并處一萬元以下的罰款；逾期仍不補辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評價活動的，依照本規(guī)定第二十六條規(guī)定處罰。9危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的內容發(fā)生變化，未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的處罰種類：罰款處罰依據(jù)：《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第五十條：危險化學品生產企業(yè)在安全生產許可證有效期內，主要負責人、隸屬關系、企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責令限期辦理變更手續(xù)，并處一萬元以上三萬元以下罰款。9取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備國家有關規(guī)定的安全生產條件的處罰種類：警告、罰款執(zhí)法依據(jù)：《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第四十一條：取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處一萬元以上三萬元以下罰款。8生產經營單位拒絕、阻礙安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的8生產經營單位提供虛假情況的8生產經營單位隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的8生產經營單位拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)督管理部門及其安全生產監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的8生產經營單位對查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的8生產經營單位仿造、故意破壞事故現(xiàn)場的8阻礙、干涉事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的處罰種類：警告、罰款執(zhí)法依據(jù)：《安全生產違法行為處罰辦法》第三十八條：生產經營單位有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：（一）拒絕、阻礙安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的；（二）提供虛假情況的；（三）隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；（四）拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)督管理部門及其安全生產監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的；（五）對查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的；（六）生產經營單位對查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的；（七）阻礙、干涉事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的?！?。8生產、經營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關部門報告或備案的8生產、經營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關主管部門和公安機關報告年度生產、經銷和庫存等情況的處罰種類：責令限期改正、罰款執(zhí)法依據(jù)：《易制毒化學品安全管理條例》第四十條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負有監(jiān)督管理職責的行政主管部門給予警告，責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；對違反規(guī)定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收；逾期不改正的，責令限期停產停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的吊銷相應的許可證：……。80、礦山企業(yè)使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條第二款：使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器的，處五萬元以下的罰款。第二十五條：礦山企業(yè)對地面、井下產生粉塵的作業(yè)，應當采取綜合防塵措施，控制粉塵危害。第二十三條：開采放射性物質的礦山企業(yè)，必須采取下列措施，減少氡氣析出量：（一）及時封閉采空區(qū)和已經報廢或者暫時不用的井巷；（二）用留礦法作業(yè)的采場未采用下行通風；（三）嚴格管理井下污水?！栋踩a違法行為行政處罰辦法》第五十二條：礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)，未按作業(yè)規(guī)程管理頂幫的；通過地質破碎或者其他頂幫破碎地點時，未加強支護的；露天采剝作業(yè)，未按照設計規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角的；采剝作業(yè)和排土作業(yè)對深部或者鄰近井巷造成危害的，責令改正，可以并處二萬元以下的罰款。露天采剝作業(yè)，應當按照設計規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。第十七條：井下采掘作業(yè)，必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理項幫。第十六條：礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質的濃度，不得超過國家標準或者行業(yè)標準?！栋踩a違法行為行政處罰辦法》第五十條：礦山企業(yè)的機電設備、安全儀器，未按照下列規(guī)定操作、檢查、維修和建立檔案的，責令改正，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未定期對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器檢查、維修和建立技術檔案的；（二）非負責設備運行人員操作設備的：（三）非值班電氣人員進行電氣作業(yè)的；（四）操作電氣設備的人員，沒有可靠的絕緣保護和檢修