【正文】 安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器的，處五萬元以下的罰款。第二十三條：開采放射性物質(zhì)的礦山企業(yè)，必須采取下列措施，減少氡氣析出量：（一）及時封閉采空區(qū)和已經(jīng)報廢或者暫時不用的井巷；（二）用留礦法作業(yè)的采場未采用下行通風(fēng)；（三）嚴(yán)格管理井下污水。露天采剝作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。第十六條：礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度，不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。操作電氣設(shè)備的人員，應(yīng)當(dāng)有可靠的絕緣保護(hù)。7礦山企業(yè)未對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修、并建立技術(shù)檔案的7礦山企業(yè)非負(fù)責(zé)設(shè)備運行人員操作設(shè)備的7非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的7操作電氣設(shè)備的人員，沒有可靠的絕緣保護(hù)和檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十四條：違反本條例第十五條…條規(guī)定的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可以處二萬元以下的罰款。5未在危險化學(xué)品包裝內(nèi)附有化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝上加貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的5發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的5銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的處罰種類：責(zé)令立即或者限期改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓執(zhí)法依據(jù)：《危險化學(xué)品安全管理條例》第六十條：危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令立即或者限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的；（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的；（三）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的。4安全生產(chǎn)許可證所載內(nèi)容發(fā)生變化，未按規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第五十條：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，主要負(fù)責(zé)人隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處一萬元以上三萬元以下罰款。第十九條：違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的處罰種類：責(zé)令限期改正、提請停產(chǎn)整頓執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國礦山安全法》第四十四條：已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令限期改正，逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。（一）未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的；（三）未按照國家有關(guān)規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的；（四）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的；（五）未按照規(guī)定及時、如實報告礦山事故的。兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的處罰種類：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十七條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。2未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的處罰種類：責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十四條：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一位以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款?！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第三十六條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有本條第一款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者按照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；（二）發(fā)生三至九人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款；（三）發(fā)生十人以上死亡事故的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。遇有特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長時間，但不得超過９０日。（16）《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第7號）省自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下與縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的頒發(fā)管理工作；縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的頒發(fā)管理工作。（13）《危險化學(xué)品登記管理辦法》（國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第35號）第二十一條生產(chǎn)單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重處3萬元以下罰款。（11）《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第5號）第三條第二款設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)第二類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和第三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)的備案證明頒發(fā)工作。所轄區(qū)域內(nèi)有采石場的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)有與采石場安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。其他建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則做出規(guī)定。第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第11號）第十九條對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在征得煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后，指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的；應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行審查。（2）《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第9號）第三十二條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。第十三條特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府負(fù)責(zé)組織由有關(guān)部門參加的特大事故現(xiàn)場勘察工作。（2）《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）第四條：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗。根據(jù)《中共莆田市委、莆田市人民政府關(guān)于莆田市級黨政機(jī)構(gòu)改革的實施意見》（莆委發(fā)[2001]17號），設(shè)立莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)綜合管理全市安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第32頁 共32頁莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法依據(jù)一、行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)法定行政執(zhí)法部門名稱：莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法依據(jù)：共30件法律3件（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條：國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。行政法規(guī)5件（1）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）第五條第一項：……設(shè)區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府的負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門，由各該級人民政府確定，依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。（5）《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第34號）第十一條特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府接到、特大事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即通知公安部門，、人民檢察機(jī)關(guān)和工會。部門規(guī)章16件（1）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號）第二條第一款：縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為實施行政處罰，適用本辦法。根據(jù)省安監(jiān)局閩安監(jiān)管三[2005]50號文件規(guī)定，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請企業(yè)的受理及現(xiàn)場核查，并上報省局審批頒證。（6）《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第17號）第十四條對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組成專家組對申請材料進(jìn)行審查；需要到現(xiàn)場審查的；應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行審查。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作，負(fù)責(zé)下列建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收：（一）國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批的建設(shè)項目；（二）國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)的建設(shè)項目；（三）國務(wù)院有關(guān)部門備案的建設(shè)項目；（四）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目；（五）海洋石油天然氣企業(yè)的建設(shè)項目；（六）核工業(yè)礦山或者其他有特殊要求的建設(shè)項目。（8）《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第19號）第三條：縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對小型露天采石場（以下統(tǒng)稱采石場）的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。(10)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第３號）第五條第四款：各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察部門）按照各自的職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管工作指導(dǎo)意見的通知》（閩安監(jiān)礦山[2006]161號：第六點設(shè)計庫容量100萬以上的尾礦庫（含赤泥庫、電廠灰渣庫）由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）安監(jiān)局、設(shè)區(qū)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查，縣（市、區(qū)）安監(jiān)局檢查每季不少于一次，設(shè)區(qū)市安監(jiān)局檢查每半年不少于一次，省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織定期督查。根據(jù)省安監(jiān)局閩安監(jiān)管三[2006]36號、208號文件規(guī)定，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點證書申請企業(yè)的現(xiàn)場核查、頒發(fā)工作。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起６０日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報告。不依照國家規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的處罰種類：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。1礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的1礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的1礦