【正文】 給予行政處分。五、其他行政行為（共3項(xiàng)）（一）民辦學(xué)校舉辦者變更核準(zhǔn)法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第五十四條：民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議教育行政部門(mén)給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。2．《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十八條：“教師有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)給予撤銷(xiāo)教師資格、自撤銷(xiāo)之日起五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格的處罰：（一）弄虛作假或以其他手段獲得教師資格的；（二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。（十五）教師品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的處罰種類(lèi)：撤銷(xiāo)教師資格、自撤銷(xiāo)之日起五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格法律依據(jù)：1．《教師資格條例》第十九條：有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)撤銷(xiāo)其教師資格： （一）弄虛作假、騙取教師資格的； （二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。 被撤銷(xiāo)教師資格的，自撤銷(xiāo)之日起５年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，其教師資格證書(shū)由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)收繳。2．《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條：民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；……。（十二）民辦學(xué)校未依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的處罰種類(lèi)：警告、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第五十條：民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以警告；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。（十）民辦學(xué)校惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的處罰種類(lèi)：警告、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證法律依據(jù)：同上。（八）民辦學(xué)校提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的處罰種類(lèi)：警告、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證法律依據(jù)：同上。（六）民辦學(xué)校非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的處罰種類(lèi)：警告、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證法律依據(jù)：同上。（四）擅自改變民辦學(xué)校名稱(chēng)、層次、類(lèi)別和舉辦者的處罰種類(lèi)：警告、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證法律依據(jù)：同上。2．《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十三條：非法舉辦國(guó)家教育考試的，由主管教育行政部門(mén)宣布考試無(wú)效；有違法所得，沒(méi)收違法所得。2．《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十二條：違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門(mén)予以撤銷(xiāo)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。（二）抽樣取證、證據(jù)登記保存法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第二款：行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。（七）民辦學(xué)校學(xué)籍、教學(xué)管理制度備案法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十八條：民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。（六）民辦學(xué)校設(shè)置專(zhuān)業(yè)、開(kāi)設(shè)課程、選用教材備案法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十二條第一款：實(shí)施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，可以按照辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，自行設(shè)置專(zhuān)業(yè)、開(kāi)設(shè)課程，自主選用教材。（四）民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒阜梢罁?jù)：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第四十一條：民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。（二）民辦學(xué)校監(jiān)督管理法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十二條第一款：教育行政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的日常監(jiān)督，定期組織和委托社會(huì)中介組織評(píng)估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)研究工作，促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。3．《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》（教技〔2000〕5號(hào)，教育部2000年7月5日發(fā)布并執(zhí)行）第七條：主管的教育行政部門(mén)按與面授教育管理對(duì)口的原則負(fù)責(zé)對(duì)教育網(wǎng)站和網(wǎng)校進(jìn)行審批和管理，并報(bào)教育部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。2．《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令412號(hào)）：對(duì)法律、行政法規(guī)以外的規(guī)范性文件設(shè)定，但確需保留且符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十二條規(guī)定事項(xiàng)的行政審批項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十四條第二款的規(guī)定，現(xiàn)決定予以保留并設(shè)定行政許可，共500項(xiàng)。第十八條：國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。實(shí)施高中段學(xué)歷教育。第三十一條：民辦中小學(xué)校董會(huì)修改章程，變更學(xué)校名稱(chēng)、性質(zhì)、層次、校址及校董會(huì)主持人等，應(yīng)按審批程序辦理變更手續(xù)；變更其他事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。除經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)專(zhuān)門(mén)審批以招收外籍學(xué)生為主的學(xué)校外，不得冠以“國(guó)際”等字樣。4．《浙江省民辦中小學(xué)設(shè)置的暫行規(guī)定》（浙江省教育廳1999年發(fā)布，浙教成[1999]60號(hào)）第二十六條：民辦中小學(xué)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)能明顯地表明其層次和所在行政區(qū)域。捐贈(zèng)者對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的，實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，其他民辦學(xué)校經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(mén)或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，可以以捐贈(zèng)者的姓名或者名稱(chēng)作為學(xué)校校名。2．《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（2004 年2月25日國(guó)務(wù)院第41次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2004年3月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第399號(hào)公布，自2004年4月1日起施行）第三十九條：民辦學(xué)校可以設(shè)立基金接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受監(jiān)督。六城區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）的校名，由學(xué)校所在區(qū)教育局和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。2．《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（2004 年2月25日國(guó)務(wù)院第41次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2004年3月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第399號(hào)公布，自2004年4月1日起施行）第十六條：申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由：（五）學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。六城區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）聘任校長(zhǎng)，由學(xué)校所在區(qū)教育局和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的民辦培訓(xùn)學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)），要求舉辦成人高中（含職高、中專(zhuān)）學(xué)歷教育及全日制高等教育自考助學(xué)項(xiàng)目的，報(bào)市教育局審批。 5．《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的通知》（浙委辦〔2002〕40號(hào)）：有關(guān)教育審批管理權(quán)限下放的有：擴(kuò)權(quán)縣（市）自行審批、報(bào)市備案事項(xiàng)有4項(xiàng)（①高中學(xué)校設(shè)立和撤并；②高中段招生計(jì)劃管理；③中等及中等以下層次社會(huì)力量辦學(xué)審批和評(píng)審；④教師普通話(huà)等級(jí)測(cè)試站），擴(kuò)權(quán)縣（市）自行審核、報(bào)省審批、報(bào)市備案事項(xiàng)有2項(xiàng)（①中小學(xué)校計(jì)劃內(nèi)聘用外籍教師的審批；②省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的審核）。申請(qǐng)舉辦初中、小學(xué)的，由申辦者向辦學(xué)所在地縣級(jí)及以上教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)。2．《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（2004 年2月25日國(guó)務(wù)院第41次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2004年3月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第399號(hào)公布，自2004年4月1日起施行）第十一條：設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五十五條：民辦學(xué)校名稱(chēng)、層次、類(lèi)別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。法律依據(jù)：1．《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，2002年12月28日中華人民共和國(guó)主席令第80號(hào)公布，自2003年9月1日起施行）第十一條：舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批。（二）實(shí)施高級(jí)中等教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更、終止審批備注：范圍：杭州市區(qū)（不含蕭山、余杭）。中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格，由申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)審查后，報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)定或者組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)定。2．《教師資格條例》（1995年12月12日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第188號(hào)公布并施行）第十三條：幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師資格，由申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)認(rèn)定。普通高等學(xué)校的教師資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)或者得由其委托的學(xué)校認(rèn)定。第十三條：中小學(xué)教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)認(rèn)定。附件1： 杭州市教育局行政執(zhí)法資格及法律依據(jù)類(lèi)別序號(hào)法律依據(jù)法律1《中華人民共和國(guó)教育法》第十五條第二款2《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第七條第二款3《中華人民共和國(guó)教師法》第十三條、第十八條、第十九條、第二十二條4《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第十一條、第三十六條第一款5《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第八條第一款、第十一條6《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二十二條7《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》第八條第一款、第十三條第二款8《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第六條第一款、第七條、第三十一條、第四十五條、第六十三條9《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第四條、第七條、第八條、第二十四條10《中華人民共和國(guó)高等教育法》第十三條第二款11《中華人民共和國(guó)體育法》第十七條、第二十三條12《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第六十三條行政法規(guī)13《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六條、第十六條、第十七條、第三十一條、第三十二條14《教師資格條例》第九條第二款、第十三條第三款、第十四條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條15《殘疾人教育條例》第五條第一款16《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第四條17《學(xué)校體育工作條例》第六條、第二十三條18《掃除文盲工作條例》第三條第一款、第十一條19《幼兒園管理?xiàng)l例》第六條第二款、第二十二條20《禁止使用童工規(guī)定》第五條第二款21《高等教育自學(xué)考試暫行條例》第九條22《全國(guó)中、小學(xué)勤工儉學(xué)暫行工作條例》第四條、第二十三條、第二十四條23《國(guó)務(wù)院征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》第九條地方性法規(guī)24《浙江省國(guó)