【正文】 所以，鑒于以上幾個(gè)不足，本次結(jié)題鑒定會(huì)雖然從形式上標(biāo)志著這個(gè)課題研究臨近尾聲，但在實(shí)踐工作中，我們還需要做很多的努力，不斷完善我們的研究，并大力推廣我們的研究新成果，為不斷創(chuàng)新完善具有高職特色的二級(jí)管理模式而不懈努力。然而進(jìn)一步總結(jié)本課題研究，尚有一些存在問題和需要深入研究的地方。在學(xué)校管理中融入績(jī)效化元素，目的是為了充分和有效利用人力資源的優(yōu)勢(shì)，對(duì)一個(gè)企業(yè)來說，最重要的資源是員工，對(duì)學(xué)校來說，教師的能動(dòng)性發(fā)揮得如何，同樣是人力資源管理中最大的課題，是管理中實(shí)現(xiàn)低投入而產(chǎn)生高產(chǎn)出的重要保證。實(shí)施目標(biāo)管理有三層含義：一是學(xué)校、系部雙方以目標(biāo)管理的形式實(shí)施或接受管理，二是各系內(nèi)部管理也應(yīng)以目標(biāo)管理為主，三是職能部門的管理方式應(yīng)由過程管理轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)管理。高職院校實(shí)施 二級(jí)管理，樹立人本管理理念，是管理理念的創(chuàng)新和進(jìn)步。與此同時(shí)，職能部門也確立了以下身份角色：指導(dǎo)者、服務(wù)者、溝通和協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者、思考者。上述三者中，系部工作經(jīng)歷一個(gè)從無到有的過程，肩負(fù)著很重要的責(zé)任，壓力之大可想而知，而職能部門同樣也面臨著管理上的轉(zhuǎn)型要求，其中最大的困難是如何準(zhǔn)確定位自己在二級(jí)管理模式下的管理權(quán)限和管理職能，可喜的是，我校的各中層職能部門在新的管理模式下 及時(shí)轉(zhuǎn)變了管理理念，準(zhǔn)確定位的自己的管理職能，改變了原有的管理方式，與系部管理相輔相成，和諧協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)是教學(xué)過程管理、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研等。學(xué)校應(yīng)出臺(tái)一系列規(guī)章制度，明確校系的責(zé)任與權(quán)利，建立健全的宏觀調(diào)控制度，尤其是政策上的導(dǎo)向與控制，使系部不偏離學(xué)校的中心工作，使學(xué)校能對(duì)系部的辦學(xué)方向、辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督。從這個(gè)意義上來看，處理好學(xué)校與系部、系部與職能部門的關(guān)系顯得尤為重要，這也是有效實(shí)施二級(jí)管理的重要保障，與此同時(shí)我們也深切體會(huì)到，二級(jí)管理的實(shí)施可以使學(xué)校的管理層級(jí)及其管理職能更明晰，能更科學(xué)配置校、系、部門的管理權(quán)限，從而提高管理的科學(xué)性。二級(jí)管理的關(guān)鍵是要使辦學(xué)自主權(quán)進(jìn)一步下放，即改革內(nèi)部管理層次和權(quán)力分配結(jié)構(gòu)，調(diào)整學(xué)校、系部、職能部門的管理職能、管理內(nèi)容與權(quán)限。實(shí)施二級(jí)管理以來，各系將校企合作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刂钠髽I(yè)建立合作關(guān)系，為教師的頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)搭建了很好的平臺(tái)，也為校企合作開發(fā)新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)雙贏跨出了重要的一步，例如機(jī)電工程系與江蘇容天樂股份有限公司的合作就是一個(gè)很典型的例子。（2）產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)了零的突破。我校實(shí)行二級(jí)管理以來，取得了良好的效果：，提高了工作效率與效益；，淡化了各級(jí)管理人員的身份意識(shí)。這種管理在企業(yè)運(yùn)用較多，近幾年，有不少高校也開始嘗試推行扁平化管理，盡管學(xué)校與企業(yè)的情況有所不同，但理念是相通的，只要真正做到縮短管理跨度，必定會(huì)提高管理效率。將“評(píng)聘分開”的權(quán)力下放到系部，系部可通過學(xué)生評(píng)教、督導(dǎo)聽課、教師參與專業(yè)建設(shè)、教師的教學(xué)能力和科研水平等因素，對(duì)教師實(shí)行“高職低聘”或“低職高聘”，以此來激勵(lì)促進(jìn)教師提高自身綜合素質(zhì)，加強(qiáng)自身的專業(yè)發(fā)展。應(yīng)下移的權(quán)限主要有：（1）教研室的設(shè)置權(quán)、專業(yè)帶頭人和教研室主任的聘任權(quán)、臨時(shí)用工的調(diào)配權(quán)。 把這樣的理解作為研究的出發(fā)點(diǎn)，課題組構(gòu)建了初步的理論模型：高職院校實(shí)施二級(jí)管理模式，使管理重心再下移，增加了管理主體（系部）的管理幅度，體現(xiàn)了管理的扁平化；二級(jí)管理模式使學(xué)校、系部、職能部門的管理職能更明晰，可以更科學(xué)配置校、系、部門的管理權(quán)限，提高管理科學(xué)性；實(shí)施校系二級(jí)管理，使管理方式更科學(xué)，能彰顯以人為本的管理內(nèi)涵，進(jìn)一步激發(fā)教師的積極性。在學(xué)校組織結(jié)構(gòu)中引入這個(gè)概念，很好地定位了學(xué)校職能部門和系部之間的關(guān)系，職能部門和系部構(gòu)成了一個(gè)矩陣，教師就處在這個(gè)結(jié)構(gòu)中。橫向和縱向的職權(quán)具有平衡對(duì)等性。扁平化管理是相對(duì)于傳統(tǒng)的“金字塔”形的科層組織結(jié)構(gòu)而言的、以扁平化的組織結(jié)構(gòu)為主要特征的管理模式。學(xué)校邀請(qǐng)了教育管理專家作為課題組的顧問，課題組根據(jù)二級(jí)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的基本構(gòu)成要素，在專家的指導(dǎo)下，制定了科學(xué)實(shí)施二級(jí)管理模式的計(jì)劃和步驟。調(diào)研活動(dòng)。在理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，為了獲得更多的感性認(rèn)識(shí)，課題組還參觀走訪了幾所兄弟院校，例如常熟職教中心、常州旅游商貿(mào)學(xué)校等，實(shí)地考察學(xué)習(xí)了這些學(xué)校在實(shí)施二級(jí)管理方面所取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，共同探討實(shí)施過程中碰到的困惑，這樣的學(xué)習(xí)對(duì)本課題的研究起到了很大的作用。本課題組共查閱著作50多本，論文200多篇。主要工作有收集分析資料、整理研究成果、籌備課題鑒定會(huì)，撰寫課題研究報(bào)告和工作報(bào)告、編輯有關(guān)論文、經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)以備出版。在實(shí)踐過程中，將采用觀察法、訪談法、作品分析法等研究方法，詳細(xì)分析在使用基于扁平化理論和矩形組織結(jié)構(gòu)理論的高職校二級(jí)管理模式與策略后，學(xué)校在教學(xué)管理、學(xué)生管理、人事管理、專業(yè)建設(shè)等各方面的變化，以及系部與行政職能部門的配合是否更趨于協(xié)調(diào)。本階段還要從“應(yīng)然角度”出發(fā)，研制、概括出在扁平化管理理論和矩形組織結(jié)構(gòu)理論指導(dǎo)下如何構(gòu)建高效、優(yōu)質(zhì)的二級(jí)管理模式。本階段還將歸納整理出國內(nèi)高校二級(jí)管理的相關(guān)理論成果，以及近年來針對(duì)高職院校實(shí)施二級(jí)管理所作的實(shí)證研究成果；歸納并整理國內(nèi)關(guān)于扁平化理論和矩形組織結(jié)構(gòu)理論指導(dǎo)下管理模式的相關(guān)研究成果和實(shí)踐案例，探討基于這兩種理論相結(jié)合視野下管理體制的創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐意義。研究學(xué)校將如何真正發(fā)揮系部管理的主體性，如何更好地進(jìn)行系部管理。（2） 研究?jī)?nèi)容：l 歸納并整理國內(nèi)對(duì)于高校（包括高職校）二級(jí)管理模式的相關(guān)研究成果和實(shí)踐案例，尤其是對(duì)實(shí)施過程中存在問題所做的審視和對(duì)策研究成果，并初步探討本課題可資借鑒的相關(guān)研究框架和策略。（1）研究目標(biāo)本課題擬從高職院校的實(shí)際出發(fā)，以扁平化管理理論和矩形組織結(jié)構(gòu)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展、提高辦學(xué)效益為中心，構(gòu)建特色鮮明的高職院校二級(jí)管理模式，真正實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)的二級(jí)管理?！霸谌A人學(xué)術(shù)社群里，許多人論多證少，有人甚至只論不證”（李金銓：《視點(diǎn)與溝通》，《讀書》2003年第11期）。因此，找到問題產(chǎn)生的原因，尋求改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善二級(jí)管理模式和運(yùn)行機(jī)制，有其重要的理