【正文】 優(yōu)秀班主任”“杰出專業(yè)帶頭人”“優(yōu)秀教研室主任”等，以充分調(diào)動大家的工作積極性。這種管理在企業(yè)運用較多，近幾年，有不少高校也開始嘗試推行扁平化管理，盡管學(xué)校與企業(yè)的情況有所不同，但理念是相通的，只要真正做到縮短管理跨度，必定會提高管理效率。拿每學(xué)年對教師的業(yè)績考核來說，以前要得到一個教師的綜合考評成績，要等相關(guān)教研室、年級組、各職能部門相應(yīng)的考核結(jié)果出來后，再由校長辦公室負(fù)責(zé)匯總，費時費力，且容易出錯，如果部門間的溝通不暢或者各部門工作進度不一致，那更是效率低下，現(xiàn)在，由系部直接負(fù)責(zé)對教師進行全面考核，從教學(xué)、管理、科研等幾個方面加以評定，系部與各職能部門相比，其管理幅度明顯加寬，管理效率自然提高，其意義不僅在于減少了管理層次，還在于這樣一種管理體制有助于二級教學(xué)科研單位在確立自己的發(fā)展重點和優(yōu)化配置有限的辦學(xué)資源等方面，可以擁有更大的辦學(xué)自主權(quán)。我校實行二級管理以來，取得了良好的效果：，提高了工作效率與效益；，淡化了各級管理人員的身份意識。 系部成為管理主體，管理效益明顯提高，主要表現(xiàn)在：（1）專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)進一步加強，成果豐富。（2）產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)了零的突破。這是利用伍培云老師的專利——太陽能全自動上水控制器為技術(shù)支撐，系部為專業(yè)教師的創(chuàng)造發(fā)明（專利技術(shù)）的成果轉(zhuǎn)化搭建平臺，盡管在公司的發(fā)展過程中會面臨種種問題，但這是學(xué)校發(fā)展過程中的一個創(chuàng)舉，也是系部在科研工作上的一個突破。實施二級管理以來，各系將校企合作作為一項重點工作來抓，積極主動與當(dāng)?shù)刂钠髽I(yè)建立合作關(guān)系，為教師的頂崗實習(xí)、學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)搭建了很好的平臺，也為校企合作開發(fā)新項目，實現(xiàn)雙贏跨出了重要的一步，例如機電工程系與江蘇容天樂股份有限公司的合作就是一個很典型的例子。，科學(xué)配置校、系、部門的管理權(quán)限，提高管理科學(xué)性西方學(xué)者認(rèn)為：“不管院系的自主權(quán)的精確范圍是什么，這種自主權(quán)的而存在使每一個大學(xué)成為一種聯(lián)邦制式的結(jié)構(gòu)，而不是一個高度集權(quán)的系統(tǒng)。二級管理的關(guān)鍵是要使辦學(xué)自主權(quán)進一步下放，即改革內(nèi)部管理層次和權(quán)力分配結(jié)構(gòu)，調(diào)整學(xué)校、系部、職能部門的管理職能、管理內(nèi)容與權(quán)限。管理的目標(biāo)是把管理對象中各個要素的功能統(tǒng)一起來，從總體上加以放大，使總體功能大于各部分相加之和，以提高管理績效。從這個意義上來看，處理好學(xué)校與系部、系部與職能部門的關(guān)系顯得尤為重要，這也是有效實施二級管理的重要保障，與此同時我們也深切體會到，二級管理的實施可以使學(xué)校的管理層級及其管理職能更明晰，能更科學(xué)配置校、系、部門的管理權(quán)限，從而提高管理的科學(xué)性。學(xué)校還要負(fù)責(zé)科學(xué)設(shè)置精干高效的職能部門，引導(dǎo)職能部門及時轉(zhuǎn)變管理理念，從單一的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾砼c指導(dǎo)、參謀與協(xié)調(diào)、服務(wù)與保障、檢查與評議、監(jiān)督與評價為主。學(xué)校應(yīng)出臺一系列規(guī)章制度，明確校系的責(zé)任與權(quán)利，建立健全的宏觀調(diào)控制度，尤其是政策上的導(dǎo)向與控制，使系部不偏離學(xué)校的中心工作，使學(xué)校能對系部的辦學(xué)方向、辦學(xué)質(zhì)量進行宏觀調(diào)控和監(jiān)督。系部的行政職能包括學(xué)生管理（學(xué)生衛(wèi)生、組織紀(jì)律等）、組織協(xié)調(diào)（外交事務(wù)、組織協(xié)調(diào)、調(diào)劑、宣傳等）等，搞好學(xué)生管理，營造一個良好的系部學(xué)習(xí)環(huán)境；搞好組織協(xié)調(diào)，樹立系部形象，擴大系部對外的影響。其主要職責(zé)是教學(xué)過程管理、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研等。職能部門的管理權(quán)限與職能：職能部門履行的是來自于學(xué)校層面授予的對行政事務(wù)管理的執(zhí)行權(quán)，如果把學(xué)校所擁有的各種權(quán)利視為一個整體，那么職能部門就是這個權(quán)力中的執(zhí)行權(quán)的所有者，這個權(quán)利類似于國家權(quán)力中的行政權(quán)，職能部門應(yīng)當(dāng)在自身權(quán)限范圍內(nèi)活動。上述三者中，系部工作經(jīng)歷一個從無到有的過程，肩負(fù)著很重要的責(zé)任，壓力之大可想而知，而職能部門同樣也面臨著管理上的轉(zhuǎn)型要求，其中最大的困難是如何準(zhǔn)確定位自己在二級管理模式下的管理權(quán)限和管理職能，可喜的是，我校的各中層職能部門在新的管理模式下 及時轉(zhuǎn)變了管理理念，準(zhǔn)確定位的自己的管理職能，改變了原有的管理方式，與系部管理相輔相成，和諧協(xié)調(diào)。同時，其工作重點轉(zhuǎn)向?qū)ο挡抗ぷ鞯暮暧^調(diào)控，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，提供咨詢服務(wù)，把工作重點從直接管理轉(zhuǎn)移到督促檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)上來。與此同時，職能部門也確立了以下身份角色：指導(dǎo)者、服務(wù)者、溝通和協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者、思考者。教育管理就更應(yīng)該如此，管理者的觀念、態(tài)度是一種無形的教育資源，能否充分利用好這一資源，發(fā)揮管理育人的作用，是教育管理能否卓有成效的關(guān)鍵。高職院校實施 二級管理，樹立人本管理理念，是管理理念的創(chuàng)新和進步。校系二級管理必然要求學(xué)校改變原有的管理方式（由具體管理轉(zhuǎn)為監(jiān)控管理）和管理手段（由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理），實現(xiàn)從過程管理向目標(biāo)管理的轉(zhuǎn)變。實施目標(biāo)管理有三層含義：一是學(xué)校、系部雙方以目標(biāo)管理的形式實施或接受管理，二是各系內(nèi)部管理也應(yīng)以目標(biāo)管理為主，三是職能部門的管理方式應(yīng)由過程管理轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)管理。績效技術(shù)早在20世紀(jì)6070年代起源于西方國家，最初運用于企業(yè)的管理，逐漸被運用于商業(yè)、教育等其他領(lǐng)域。在學(xué)校管理中融入績效化元素，目的是為了充分和有效利用人力資源的優(yōu)勢，對一個企業(yè)來說，最重要的資源是員工，對學(xué)校來說，教師的能動性發(fā)揮得如何，同樣是人力資源管理中最大的課題，是管理中實現(xiàn)低投入而產(chǎn)生高產(chǎn)出的重要保證。系部管理、績效化管理、目標(biāo)管理，為教師營造了更加良好的成長發(fā)展空間：（1） 系部文化的建立增強了對教師的凝聚力（2） 教師個人發(fā)展的目標(biāo)融入更切合實際的系部發(fā)展目標(biāo)之中（3） 建立在更具有針對性的系部評價之上的績效化管理幫助教師更好地成長。然而進一步總結(jié)本課題研究，尚有一些存在問題和需要深入研究的地方。第二，課題研究的內(nèi)容中忽略了對二級財務(wù)管理制度的研究，這與課題組成立之初缺少財務(wù)管理專業(yè)人士的加盟有一定關(guān)系，因此本課題在二級財務(wù)制度的建立和研究方面缺少應(yīng)有的成果，這個不足會在以后的工作中及時加以彌補。所以，鑒于以上幾個不足，本次結(jié)題鑒定會雖然從形式上標(biāo)志著這個課題研究臨近尾聲，但在實踐工作中，我們還需要做很多的努力，不斷完善我們的研究，并大力推廣我們的研究新成果，為不斷創(chuàng)新完善具有高職特色的二級管理模式而