【正文】 為此，我真誠地感謝錢雪松老師給予我的幫助和指導(dǎo)！在華中科技大學(xué)的這段時間里，學(xué)校的老師和我的同學(xué)及朋友也給予了大量的幫助和支持，使我得以有時間和精力完成這一階段的學(xué)習(xí)。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益看，我國對外直接投資應(yīng)該是立足于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，以拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源基礎(chǔ)、尋求竟?fàn)巸?yōu)勢的提升為目標(biāo)的。我國應(yīng)加快建立健全信息服務(wù)體系，構(gòu)建以政府服務(wù)為基礎(chǔ)、中介機構(gòu)和企業(yè)充分產(chǎn)于的信息網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)能夠在第一時間專著對外投資的商機創(chuàng)造條件。為了做好信息工作，政府除了充分發(fā)揮駐外使領(lǐng)館和代表機構(gòu)的窗口作用外，還調(diào)動各種進(jìn)出口商會、國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、外國企業(yè)協(xié)會和大型企業(yè)的積極性，發(fā)揮其專業(yè)性強、聯(lián)系面廣、信息靈通的優(yōu)勢。為此，希望政府盡快制定《對外直接投資法》、《海外投資公司法》等法律法規(guī)，對海外投資的方向、經(jīng)營主體、投資方式、組織結(jié)構(gòu)、地域分布、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行法律上的規(guī)范和指導(dǎo)，使對外直接投資合理化。“走出去”的政策支持民營企業(yè)對外直接投資主要標(biāo)準(zhǔn)是提高效率，發(fā)揮比較優(yōu)勢，對此政府要加大對民營企業(yè)的扶持力度。另外,周邊國家如東盟與中國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面比較接近，又有自由貿(mào)易協(xié)議的簽訂，更可成為中國企業(yè)開展對外直接投資的伙伴和對象。因此優(yōu)惠政策的支持力度極為有限。（三）現(xiàn)有的一些對外直接投資政策沒有發(fā)揮作用。（一）政府在對外直接投資領(lǐng)域缺乏宏觀的戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)。③缺乏跨國經(jīng)營人才。而失敗的案例并不鮮見，從這些案例可以總結(jié)出失敗的原因主要有這幾個方面：一是對外直接投資決策的問責(zé)體系缺失，由于投資項目決策規(guī)則的缺失和程序的混亂，對外直接投資決策的科學(xué)化、民主化和項目管理的專業(yè)化水平不高，缺乏有效監(jiān)督，而投資失敗后卻很少有人為此承擔(dān)責(zé)任，這樣造成了資源的嚴(yán)重浪費。企業(yè)的對外直接投資應(yīng)該結(jié)合自身發(fā)展需要和東道國的實際情況來做出選擇，投資方案的確定需要全方位、多角度研究，尤其是海外投資更需要謹(jǐn)慎和分析。近年來，美國對華的所謂“反傾銷案”時有發(fā)生，雖然最終無疾而終，但在世界上產(chǎn)生了極為惡劣的影響：不少國家紛紛效仿，加大了對發(fā)展中國家產(chǎn)品的外貿(mào)管制和投資建廠的限制，尤其是限制對發(fā)展中國家出口高科技和發(fā)展中國家跨國公司進(jìn)入其高科技行業(yè)領(lǐng)域。其次，從企業(yè)層面看，國有企業(yè)改革建立現(xiàn)代企業(yè)制度特別是完善有效的激勵和約束機制方面進(jìn)展不大，計劃經(jīng)濟(jì)模式留下來的管理體制不順、企業(yè)缺乏市場適應(yīng)能力、人才培養(yǎng)落后的弊端依然是企業(yè)對外直接投資的障礙。我國對外直接投資管理一直沿用行政性審批的方式，并且高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制始終沒有改變。另一方面我國經(jīng)濟(jì)對出口的高依存度也存在著種種弊端。我國的對外直接投資政策只是與對外直接投資有關(guān)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的有機組成部分。在這種觀念的指導(dǎo)下，我國在吸引外資方面采取了全方位的政策措施來加大利用外資的規(guī)模，從財政支持、稅收優(yōu)惠、法律保護(hù)等各個方面形成了吸引外資的完整體系，我國利用外資也取得了很大的成就。（四）我國的對外直接投資管理還存在著一些盲區(qū)。同時世界貿(mào)易組織中有關(guān)于《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》，但是由于我國沒有建立相應(yīng)的海外投資保障制度，這些對外直接投資保護(hù)工作始終無法落到實處。而計委和經(jīng)貿(mào)委只負(fù)責(zé)前置審批，沒有事后監(jiān)管的職能，因此其對對外直接投資立項建議書和可行性研究報告的審批也成為沒有實際意義的形式，這在一定意義上也使得資本外逃行為有機可乘。 （二）對外直接投資的事后監(jiān)管極為薄弱。在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)往往存在激烈的競爭，既有我國企業(yè)與東道國企業(yè)之間的競爭，也有我國企業(yè)相互之間的競爭。首先，投資過分集中在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)使大多數(shù)企業(yè)面臨的投資成本高于在其他地區(qū)的投資，常常導(dǎo)致海外企業(yè)經(jīng)營失敗。這樣國內(nèi)的價格競爭延續(xù)到國外，從而使我國面臨的反傾銷形勢更加嚴(yán)峻。（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這表明中國企業(yè)的國際化還沒有形成綜合性力量，并在很大程度上制約著企業(yè)的競爭力。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2006年世界投資報告》顯示，2005年全球?qū)ν庵苯油顿Y流出量為7790億美元，存量為105112美元，以此測算2005年我國對外直接投資分別相當(dāng)于全球?qū)ν庵苯油顿Y流出流量、%、%?？梢钥闯?，我國制造業(yè)的國際競爭能力在增強，制造業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度有了進(jìn)一步的完善。從以上數(shù)據(jù)可以看出，2004 年我國對外直接投資的主要行業(yè)有三個：采礦業(yè)、制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)。同時，亞洲發(fā)展中國家的工資水平相對中國來講，也并不具有較大優(yōu)勢，因此，在這些國家和地區(qū)的投資也無法形成成本優(yōu)勢，以建立出口平臺。2006年上半年 ,我國非金融部門對外直接投資的去向按占比排列依次為:亞洲、拉丁美洲、歐洲、非洲、北美洲和大洋洲。從地區(qū)分布情況來看，2004 年， %，拉丁美洲所占比例為 %，成為我國對外投資的主要地區(qū)。可見，逐步實現(xiàn)國際市場導(dǎo)向型的對外直接投資的擴張模式，是我國對外直接投資穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。從2002年起，我國對外直接投資數(shù)額開始大幅度增長，設(shè)立境外中資企業(yè)超過萬家。這個階段是我國對外開放進(jìn)一步擴大，對外直接投資加速發(fā)展的階段。投資區(qū)域遍及全球100多個國家和地區(qū)，投資和合作重點開始從港澳、北美地區(qū)向亞太、非洲、拉美等廣大發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。批準(zhǔn)設(shè)立海外投資企業(yè)約1500家。從1987年一1990年，中國政府共批準(zhǔn)興辦非貿(mào)易型境外企業(yè)569家，對外直接投資額相比上一階段也有了大幅度的上漲。一些有實力的大型生產(chǎn)企業(yè)和綜合型國際信托投資公司開始加入跨國投資行列，如首都鋼鐵總公司、中國國際信托投資公司、中國化工進(jìn)出口總公司等等。到1985年底，經(jīng)批準(zhǔn)的非貿(mào)易性海外投資企業(yè)約180個，總投資為2.%億美元，這些投資分布在47個國家和地區(qū)。在此精神的號召下，一部分具有進(jìn)出口業(yè)務(wù)和涉外經(jīng)驗的企業(yè)率先走出國門，通過在海外設(shè)立代表處或海外貿(mào)易公司等形式，開始了跨國經(jīng)營。截至2005年底，中國對外直接投資累計凈額(存量)為577億美元。、方法及結(jié)構(gòu)本文采用理論分析和實證分析相結(jié)合的研究方法。吳文君、于飛（2007）通過分析近年來我國對外投資的現(xiàn)狀，提出了我國對外直接投資表現(xiàn)出投資規(guī)模小、投資結(jié)構(gòu)不合理、國外籌資能力低等問題，就這些問題提出了對策，并對其發(fā)展趨勢提出了預(yù)測：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高 ,隨著我國企業(yè)國際競爭力的不斷提高，隨著我國促進(jìn)海外直接投資政策的改善 ,我國的對外直接投資必將有一個大的發(fā)展。王遠(yuǎn)平（2006）從分析我國對外直接投資的現(xiàn)狀入手，結(jié)合有關(guān)的國際直接投資理論,提出我國對外直接投資的主體、區(qū)位、行業(yè)、形式等發(fā)展戰(zhàn)略。從我國對外直接投資現(xiàn)狀看，截至2006年底，中國企業(yè)累計對外直接投資(非金融類)，設(shè)立境外中資企業(yè)萬余家，中國對外投資的全球排名已由20