村民自治中存在問題的分析-wenkub.com
2025-03-22 04:34 本頁面
【正文】 要突出“義務本位，責任至上”的教育，使他們認識到干部必須要依法行使，并要接受人民監(jiān)督。制定明確的規(guī)劃和年度計劃，并穩(wěn)步實施。村民自治是大多數(shù)的農(nóng)民行使民主權利的廣泛實踐，作為國家法律制度的安排，在缺乏法制傳統(tǒng)的農(nóng)村推行，更需要營造良好的社會法制環(huán)境。我縣農(nóng)村人口的整體文化素質(zhì)尚不高，必然影響村民參與日常村務管理活動。村民自治是中國農(nóng)村的民主政治實踐，它的運作與村民主體的思想文化狀況密切相關。《村民委員會組織法》規(guī)定實行村務公開制度，尤其強調(diào)了財務公開的內(nèi)容及公開的時間，但《村民委員會組織法》只規(guī)定了村務公開的原則要求、內(nèi)容范圍以及不及時實行村務公開或公開內(nèi)容不真實的法律責任，而關于村務公開的程序、方式及怎樣保證公開的真實性等問題，規(guī)定不詳。村民議事制度是實現(xiàn)民主決策的有效途徑和重要方式。要逐步規(guī)范選舉程序和標準。一句話，就是要提高村民自治的制度化水平。村黨支部書記可以兼任村委會主任，但必須經(jīng)過依法直接選舉才能當選；村黨組織可以在村委會選舉前對選舉加以組織影響，但對合法選舉結果必須予以承認；黨組織擁有大量決策權，但應以黨內(nèi)民主充分聽取群眾意見和不侵犯村民自治權為前提；對村黨組織及其成員的失當行為，村民和村民自治組織有權向上級黨組織反映，促其改正。就職責范圍而言，村黨組織要使自己真正成為村級組織的核心，應盡力避免行政化傾向，擺脫具體事務。”這實際上是以國家基本法律的形式，明確規(guī)定了黨組織對村民自治的領導地位和職責及工作方式。國家的法律、法規(guī)是治國的根本，是全體公民的行動準則，任何組織、個人都必須無條件遵守。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領導和支持人民掌握管理國家的權力，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(4)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及所屬部門要幫助、指導村委會自身建設，包括健全完善村委會自治組織、建立健全村委會工作制度、培訓村委會干部、開展競賽評比活動、幫助村委會協(xié)調(diào)與村黨支部的關系、解決工作中遇到的各種實際困難，等等。改進方法，就是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府除采用必要的行政管理方式外，應更多地運用法律、經(jīng)濟和教育等管理手段，在尊重村民自主權和村委會相對獨立性的基礎上實現(xiàn)有效管理。堅持和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，大力發(fā)展農(nóng)村個體經(jīng)濟的同時，想千方、設百計，以合作制、股份制等形式，大辦經(jīng)濟實體，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，努力興辦公益事業(yè)，凝聚群眾合力，提高村民自治的積極性。五、村民自治規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴格，名義上的村民自治未能體現(xiàn)廣大村民
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1