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2025-03-19 04:53 本頁(yè)面
【正文】 資料由承擔(dān)編制任務(wù)的單位負(fù)責(zé)收集，有關(guān)城市和部門協(xié)助提供。 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的重點(diǎn)和內(nèi)容 ? 附： 《 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法 》 （建設(shè)部令第 36號(hào)） ? 第 3條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)是：綜合評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)發(fā)展條件；制訂區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略；預(yù)測(cè)區(qū)域人口增長(zhǎng)和城市化水平；擬定各相關(guān)城鎮(zhèn)的發(fā)展方向現(xiàn)規(guī)模；協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配置的時(shí)空關(guān)系；統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施；引導(dǎo)和控制區(qū)域城鎮(zhèn)的例題發(fā)展與布局；指導(dǎo)城市總體規(guī)劃的編制。 ? 提出重點(diǎn)空間的開發(fā)建設(shè)管治協(xié)調(diào)對(duì)策。 ? 確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模 ? 三、城鎮(zhèn)體系支撐系統(tǒng) ? ? 在協(xié)調(diào)主要基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局、建設(shè)時(shí)序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面矛盾的基礎(chǔ)上，針對(duì)性提出各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的調(diào)整方案，實(shí)現(xiàn)共建、共享。 ? 二、城鎮(zhèn)組織體系 ? 確定城鎮(zhèn)發(fā)展的空間和重點(diǎn)的綜合發(fā)展空間，提出其對(duì)應(yīng)的空間結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)（空間結(jié)構(gòu)形成完善的對(duì)策）。表征生活質(zhì)量的“ 3E”（ Economy, Environment, Equity）成為評(píng)判規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)。 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本理念 ? 一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的定位 ? 主導(dǎo)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? 指導(dǎo)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施配置 ? 引導(dǎo)生產(chǎn)要素流動(dòng)、聚集 ? 二、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本理念 ? 由自上而下強(qiáng)制型規(guī)劃轉(zhuǎn)向比向互動(dòng)互求、協(xié)調(diào)型規(guī)劃 ? 即利用咨詢、討論、談判、交流、參與等措施，在正式的規(guī)劃途徑之外，建立公開的規(guī)劃體系，廣泛吸收各種利益集團(tuán)（政府、部門、社團(tuán)、企業(yè)等）參與規(guī)劃的全過(guò)程，以尋求解決區(qū)域發(fā)展中各種利益沖突的方法與途徑。 不信你看澳大利亞，不就是因?yàn)槿丝谔∈枇藛幔? ■ 分布特點(diǎn) ： 我國(guó)市鎮(zhèn)分布主要集中在東半部。燈光最密集地區(qū)是華北膠東經(jīng)濟(jì)圈，上海一點(diǎn)很亮但孤單了一點(diǎn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的偉大力量表現(xiàn)得無(wú)以復(fù)加！ 。 請(qǐng)比較一下南朝鮮和中國(guó)東北地區(qū)。其它邊緣區(qū)相對(duì)停滯或走向衰退。 ? ④資源邊際區(qū)：這類地區(qū)富有待開發(fā)的資源，對(duì)區(qū)域發(fā)展有極大的潛在價(jià)值，它可能位于向上和向下地帶之間，隨著資源開發(fā)和人口聚集，使它與外界尤其是核心區(qū)的聯(lián)系要多于毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，創(chuàng)新、變革可能以較快的速度到達(dá)這類地區(qū)。由于核心的存在，邊緣區(qū)的聚集受到抑制。 ? 點(diǎn) — 軸開發(fā)理論 點(diǎn)：城市（群）；軸：復(fù)合軸。 ? 增長(zhǎng)極的發(fā)展過(guò)程： 聚集經(jīng)濟(jì)；規(guī)模經(jīng)濟(jì)； 城市經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)品的生命周期 回流效應(yīng) 極化 擴(kuò)散 ? 增長(zhǎng)極理論對(duì)地區(qū)發(fā)展不平衡的國(guó)家基本上是適應(yīng)的，如許多國(guó)家的城市的主要產(chǎn)業(yè)集中在某些沿海地區(qū)或沿河地帶，形成產(chǎn)業(yè)與城市的復(fù)合走廊，而資源豐富的廣大地區(qū)，卻城市城市分布的空白區(qū)。 ? 增長(zhǎng)極理論 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非均衡地發(fā)生在地理宛間上，而是以不同的強(qiáng)度在空間呈點(diǎn)狀分布，并按各種傳播途徑，對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同的影響，這些點(diǎn)就是具有成長(zhǎng)以及空間聚集意義的增長(zhǎng)極。 167。其目的在于 /；為了把每個(gè) B級(jí)中心地的市場(chǎng)區(qū)面積擴(kuò)大一倍。 ) 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) K值過(guò)大，不利于組織市場(chǎng)供應(yīng)和進(jìn)行交通組織。 ? （ 1）首先確定 A級(jí)中心地及其六邊形市場(chǎng)區(qū)； ? （ 2）然后在 A級(jí)六邊形市場(chǎng)的六個(gè)角上各布局一個(gè) B級(jí)中心地，并形成相應(yīng)的六邊形市場(chǎng)區(qū)。這是因?yàn)樵谏鲜鰞煞N城市網(wǎng)絡(luò)中，在每一個(gè) A級(jí)市場(chǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)際上只包括一個(gè)完整的 B級(jí)市場(chǎng)區(qū)（ K=3時(shí)，三分 “ 天下 ” ； K=4時(shí)，四分 “ 天下 ” ），其結(jié)果在整個(gè)區(qū)劃體系中的各級(jí)市場(chǎng)區(qū)中的絕大多數(shù)部分是跨界的。 ? K=4原則： ? 地區(qū)的管理單位劃分的系列是 1 64…. 即 ? 4 (N1) ? 各級(jí)中心地從屬關(guān)系的系列是 1 48…..( 由于每個(gè)高級(jí)中心地市場(chǎng)區(qū)覆蓋低級(jí)中心地市場(chǎng)區(qū) ,即一級(jí)中心地同時(shí)也是二級(jí)乃至更低級(jí)的中心地 ,所以一級(jí)中心地所屬的 4個(gè)市場(chǎng)區(qū)內(nèi) ,只需在原有的一個(gè)一級(jí)中心地之外再增加 3個(gè)二級(jí)中心地 ,即可滿足 4個(gè)二級(jí)市場(chǎng)區(qū)的需求 .在 12個(gè)三級(jí)市場(chǎng)區(qū)內(nèi) ,因已有 1個(gè)一級(jí)中心地、 3個(gè)二級(jí)中心地，因此只增加 8個(gè)三級(jí)中心地。 （ 2） A、 B級(jí)之間的交通線路不經(jīng)過(guò)任何 C級(jí)中心地。 ) ? 從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)講，可以理解為一個(gè)大都市的市場(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)包括相當(dāng)于 3個(gè)城市、或 9個(gè)市鎮(zhèn)、 27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 81個(gè)村鎮(zhèn)。 ? 那么不同級(jí)別、同一級(jí)別的中心地在空間上是如何配置的？這就涉及到中心地布局的三大模式： 中心地布局模式 ★ 市場(chǎng)原則（三三制原則） ? （ 1）首先確定 A級(jí)中心地的六邊形市場(chǎng)區(qū)； ? （ 2）在它的六個(gè)角的頂端各布置一個(gè) B級(jí)中心地，并形成相應(yīng)的六邊形市場(chǎng)區(qū)，其面積 =A級(jí)市場(chǎng)區(qū)的1/3。 ? 因此現(xiàn)實(shí)世界的商品的層次是非常多的，不同的商品都有各自合理的市場(chǎng)區(qū)，由此對(duì)應(yīng)的中心地層次也是豐富多樣的。 ? 六邊形市場(chǎng)區(qū)的形成： ? 供應(yīng)多種商品和服務(wù) ? 在現(xiàn)實(shí)世界中，只提供單一商品的中心地是很少的。 ? 重疊的部分看起來(lái)似乎是彼此爭(zhēng)奪、相持不下的地區(qū)，其實(shí)不然，因?yàn)樵谥丿B地區(qū)的大部分地點(diǎn)總是距某一家作坊比其它作坊更近一些。（即再次突破假設(shè)條件的“經(jīng)濟(jì)合理性”） ? 假設(shè)：香腸作坊必須在 30 km范圍內(nèi)銷售香腸，才能夠收回成本，并獲得平均利潤(rùn)，那么 30 km為最低界限，即形成最小銷售范圍（門檻范圍 :r`）。由此形成最大銷售范圍。） ? 唯一性 ? 運(yùn)輸方式唯一（馬車運(yùn)輸）；單位運(yùn)費(fèi)唯一（ C=pd） ? 經(jīng)濟(jì)合理性 ? 供給者：獲得利潤(rùn)最大。 第六講 城市空間分布體系 ? 任何一個(gè)城市為了保障生產(chǎn)、生活的正常運(yùn)行總是不斷地與其它城市或區(qū)域進(jìn)行著物質(zhì)、能量、人員、貨幣和信息的交換，并把空間上彼此分離的城市結(jié)合為具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體，這叫城市空間分布體系 。但這時(shí) MBMC,城市人口仍要增加。例如，有人認(rèn)為首位分布允許資金和人才的更大積累，有利于知識(shí)的更加專門化和思想的廣泛交流；大城市內(nèi)的各種運(yùn)輸成本一般比城市間的運(yùn)輸成本低，因此大城市的勞動(dòng)生產(chǎn)率是最高的；首位城市常常是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中效益最好的地方，是革新的源地，比鄉(xiāng)村地區(qū)更能吸引投資。 城市規(guī)模分布理論 一、城市首位律（ Law of the Primate City） 首
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