【正文】 非基本職能 城市 人口、生產(chǎn)要素 產(chǎn)品、服務(wù) 輸入 輸出 區(qū)域 基本經(jīng)濟(jì)活動 非經(jīng)濟(jì)活動 ? 在上述區(qū)分的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了 “經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論” —— ? 城市的存在和發(fā)展，取決于城市在自身地域界限以外地區(qū)銷售貨物和提供服務(wù)的能力。 城市職能 ? 一、城市職能的含義 ? 職能是指具有標(biāo)志意義的人、事物、機(jī)構(gòu)所應(yīng)有的作用。 ? 城市性質(zhì)： 是城市主要職能的高度概括，它代表了城市的個性和發(fā)展方向。分類的好壞完全取決于研究者對每個城市職能特點(diǎn)的了解深度。 ? 這種方法的不足之處是： ? ①它實(shí)際上沒有對城市職能的相似性和差異性進(jìn)行分類，或者說沒有進(jìn)行完全的分類。 ? 交通港口城市 ：這類城市往往是由對外交通運(yùn)輸發(fā)展起來的，交通用地占有較大比重。 ? 其它特殊職能的城市： 包括革命紀(jì)念地、休養(yǎng)、療養(yǎng)地和邊防重鎮(zhèn)。 ? 一、中國城市發(fā)展政策演變 ★ “一五”時期：重點(diǎn)建設(shè)，穩(wěn)步前進(jìn)； ★ 50年代未、 60年代：控制大城市規(guī)模，發(fā)展小城鎮(zhèn)； ★ 1980年改革開放后：嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市，積極建設(shè)小城鎮(zhèn) ； ? 二、中國城市發(fā)展政策討論 ★ 大城市重點(diǎn)論 ? ★中等城市重點(diǎn)論 ? ★小城市重點(diǎn)論 167。 ? 167。 距離 D 香腸數(shù)量 (Y) O A B C 最大銷售范圍 門檻銷售范圍 A 花費(fèi) (元 ) 香腸 (kg) A地 6 4 B地 6 3 C地 6 0 1 2 4 30 45 60 ? 這時假定均質(zhì)平原上有另外一家香腸作坊 ,根據(jù)假設(shè)條件，此作坊與原作坊無差別。 ? 這樣，各家作坊的實(shí)際市場區(qū)最終都形成了六邊形，而不是圓形?？傮w上來說，高級貨物只有分布地高級中心地才能控制較大的范圍，獲得合理的市場區(qū)域；而低級貨物對應(yīng)于低級中心地，也能獲得其合理的市場區(qū)域。 ? 從一個城市來講，則可以理解為一個中心商業(yè)區(qū)的商品銷售范圍應(yīng)包括相當(dāng)于 3個街區(qū)中心、或 9個社區(qū)中心、或 27個鄰里中心的供應(yīng)范圍。 ) 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 便于組織交通，從 A級中心地經(jīng) B級中心的向外輻射線路可以穿越 C、 D級，且 A、 A級之間的直達(dá)線路。 ? 這樣就把每個大市場區(qū)劃分為七個低一級的市場區(qū)。 ? 總之中心地理論的基本要點(diǎn)是： ? ? ① 各級中心地及其市場區(qū)在一個完整的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中形成大小不同的層層六邊形； ? ② 愈是高級的中心地，其提供的商品和服務(wù)種類愈全； ? ③ 同一等級的兩個相鄰中心地之間的距離是相等的，級別越低，距離越短。 ? 增長極是否存在決定于有無發(fā)動型工業(yè)。 ? 核心 — 邊緣理論 ? 赫希曼將空間度量引入到生長極概念中，指出，一旦經(jīng)濟(jì)在某一地區(qū)得到發(fā)展，產(chǎn)生主導(dǎo)工業(yè)，必然會形成強(qiáng)烈的極化作用，該區(qū)域必然會形成一種核心區(qū)域，而每一個核心區(qū)域均有一個影響區(qū) —— 邊緣區(qū)。 ? 不少西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為。 ，黃河與城市繁榮的直接聯(lián)系。 看“總量”，印度并不比中國強(qiáng)，而是人口實(shí)在太密集，在那么小的面積上， 10億人一人點(diǎn)一盞油燈，也是一片光明。 ? 由經(jīng)濟(jì)單目標(biāo)型轉(zhuǎn)向綜合目標(biāo)型規(guī)劃 ? 傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，其根本目的就是使國家的資本得到均衡配置，甚至還帶有限制資源、資本“計(jì)劃外”流動的企圖。 ? 規(guī)劃中心城市體系和各類、各級城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)代功能，提出其對應(yīng)的功能結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)。 ? 五、城鎮(zhèn)體系組織機(jī)制 ? 提出城鎮(zhèn)發(fā)展的政策與管理體制創(chuàng)新建議。 ? 第 13條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一般應(yīng)包括下列內(nèi)容： ? 綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件； ? 預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城市化目標(biāo)； ? 確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū)； ? 提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工； ? 確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)； ? 確定城鎮(zhèn)體系的空間布局； ? 統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施； ? 確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施； ? 確定各時期重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議； ? 提出實(shí)施規(guī)劃的政策和措施。 167。 ? 確定主要城鎮(zhèn)的規(guī)劃人口指導(dǎo)規(guī)模，提出其對應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)。 ? 現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，社會因素和生態(tài)因素越來越受到重視，生態(tài)最佳化成了未來規(guī)劃的新方向。 把中國的燈光集中起來，一定比印度亮?？梢钥吹揭粋€完全按照鐵路布局的城市分布。整個空間經(jīng)濟(jì)受核心區(qū)的支配，企業(yè)家、資金、信息等大量流域向核心區(qū)。 ? 任何區(qū)域都是由 核心和邊緣 兩部分組成的，由于現(xiàn)實(shí)的資源、市場與環(huán)境空間差異，某些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化和政治上比其它地區(qū)（邊緣區(qū)）發(fā)展快且具有競爭優(yōu)勢，從而構(gòu)成地域空間上的“制高點(diǎn)”或中心核心。它具有： ? ①產(chǎn)品增長率特別高； ? ②產(chǎn)品市場占有率高； ? ③與其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高； ? ④技術(shù)先進(jìn)； ? ⑤市場對該產(chǎn)品的需求彈性高。 ? ④ 不同等級中心地市場區(qū)之間應(yīng)按 K= K= K=7的原則保持著嚴(yán)格的比例關(guān)系； ? ⑤ 在開放、便于通行的地區(qū)，市場原則可能是主要的；在山間盆地地區(qū)，客觀上與外界隔絕，行政管理原則更主要；而在新開發(fā)摳，交通線起到重要作用。 K=7時， 地區(qū)的管理單位劃分的系列是 4 343…. 即 7 (N1) 各級中心地從屬關(guān)系的系列是 4 294…..( 由于每個高級中心地市場區(qū)覆蓋低級中心地市場區(qū) ,即一級中心地同時也是二級乃至更低級的中心地 ,所以一級中心地所屬的 7個市場區(qū)內(nèi) ,只需在原有的一個一級中心地之外再增加 6個二級中心地 ,即可滿足 7個二級市場區(qū)的需求 .在 49個三級市場區(qū)內(nèi) ,因已有 1個一級中心地、 6個二級中心地，因此只增加 52個三級中心地。 ? ★ 行政（管理）原則 ? 按 K=3或 K=4原則組織起來的城市體系，其共同的缺陷就是使經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)完全脫節(jié)，因而經(jīng)濟(jì)中心也就不能兼任行政中心。以 A級中心地為起點(diǎn)向外輻射的交通線路理應(yīng)通過它的市場區(qū)的六個角的