【正文】 通過改進(jìn)設(shè)備結(jié)構(gòu)，改變工藝操作方法，提高加工精度和裝配質(zhì)量，把發(fā)聲物體改造成不發(fā)聲或發(fā)聲小的物體。 ⑹ 控制 噪聲。最合適的溫度要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、季節(jié)、工作類型和工作強(qiáng)度來確定。光線條件好，不僅能提高人的工作效率 ，降低出錯(cuò)率，還可以減少和避免許多不安全因素。 為保證這一點(diǎn)，在制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程時(shí)，應(yīng)根據(jù)可燃?xì)猓ㄕ魵?、粉塵）的燃爆危險(xiǎn)性和其它理化性質(zhì)，采取相應(yīng)的防范措施，如通風(fēng)、置換、惰性氣體稀釋、 特別是 檢測 監(jiān)測 報(bào)警等 設(shè)施的使用和管理 。 翻開歷史事故檔案，我們不難發(fā)現(xiàn)，有的因在高溫天氣運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品而引發(fā)泄漏，有的在水庫底部采礦而引發(fā)透水，有的在高壓線下進(jìn)行建筑施工而引發(fā)觸電，有的由于粉塵、噪聲等污染嚴(yán)重而導(dǎo)致職業(yè)病 ?? 因此，人與工作環(huán)境的和諧與協(xié)調(diào)，對確保企業(yè)的生產(chǎn)安全具有重要意義。這里所指的 “ 物 ” 涵蓋著構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必須的 原料、 設(shè)施、設(shè)備、工位器具和加工對象物等。多年安全管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) 使我們 既要看到 “ 和諧 ” 基于 “ 安全 ” ，也要認(rèn)識(shí)到安全源于“ 人、物、環(huán)境 ” 之間的和諧，二者之間是互相依存、相互滲透、相互促進(jìn)和相互轉(zhuǎn)化的辯證統(tǒng)一關(guān)系。 第一是缺乏歷史教訓(xùn)或忘記歷史教 訓(xùn)或教訓(xùn)認(rèn)識(shí)不深刻；第二是受后果 “ 平衡 ” 的心理狀態(tài)的影響。 29 安全管理措施 則是要求必須怎么做 ， 是通過制定和監(jiān)督實(shí)施有關(guān)安全法令、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等，規(guī)范人們在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則，使有勞動(dòng)保護(hù)工作 有法可依，有章可循，用法制手段保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全 。對于事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相應(yīng)措施。要避免事故，就要控制這種 “ 轉(zhuǎn)化 ” ，嚴(yán)格說，是控制轉(zhuǎn)化的條件。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 3 事故源于隱患 事故隱患，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。因此，一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相 關(guān)聯(lián)。危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。 實(shí)際中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起的，因?yàn)闆]有危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它；而對危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。 2 危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的根本原因 ： 危險(xiǎn)源在系統(tǒng)安全研究中，認(rèn)為危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的根本原因，防止事故就是消除、控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。 三 事故的再認(rèn)識(shí) 1 事故是能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放： 一起事故的發(fā)生是危險(xiǎn)源（能量源）與引發(fā)因素共同作用的結(jié)果，事故引起的人體傷害可解釋為由于能量的轉(zhuǎn)換而造成的機(jī) 體破 27 壞。為了預(yù)防事故，必須分析無傷害事件的原因，在發(fā)生重 大傷害事故之前，采取預(yù)防對策，消除或監(jiān)控產(chǎn)生傷害的根源。 5 事故的規(guī)律 性 ： 盡管事故發(fā)生是小概率現(xiàn)象，單起事故傷害程度的大小受偶然因素支配，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，事故是有規(guī)律的，是可以預(yù)防的。 4 事故的可預(yù)防性：現(xiàn)代生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，這種客觀實(shí)際給預(yù)防事故提供了基本的前提。但 是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。但是，事故這種隨機(jī)性在一定范疇內(nèi)也遵循統(tǒng)計(jì)規(guī)律。 有了豐富而充實(shí)的安全理論，安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；人類實(shí)現(xiàn)了真正安全原理的掌握，才能改變自身對事故的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，才能使今天人們安全生產(chǎn)和生活的必然王國走向未來人類安全生存與發(fā)展的自由王國。安全法學(xué)原理、安全管理組織學(xué)原理，合理安全投資的保障機(jī)制等。 3 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。有了正確的安全哲學(xué)思想的指導(dǎo)，人類現(xiàn)代生產(chǎn)與生活的安全才能獲得高水平的保障。 21 世紀(jì)，人們將探討如下的安全科學(xué)原理。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的因素問題或人的因素問題。理論上 本質(zhì)安全指 的是： 設(shè)備、 設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。由于超設(shè)計(jì)能力的亂采濫挖而導(dǎo)致的礦難，由于超速、超載而引發(fā)的交通運(yùn)輸事故等大家都司空見慣。反之，我們就如同 “ 履薄冰而 不知，臨深淵而不覺 ” 。否則，就會(huì)留下 “ 先天不足，后天難補(bǔ)，遺患無窮 ” 從而 留下原生態(tài)隱患（既先天性隱患） 的后果。物的因素問題有時(shí)會(huì)誘發(fā)人的因素問題；人的因素問題有時(shí)會(huì)造成物的因素問題，實(shí)際情況比較復(fù)雜。物的不安全狀態(tài)和物的故障 (或失效 )可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。物的因素問題可以概括為物的不安全狀態(tài) (Unsafe Condition)和物的故障 (或失效 )(Failure or Fault)。 1 物的因素 — 做為能量載 體和能量意外釋放的原因 ,表現(xiàn)為傷害人體的加害物或事故的起因物。 (3)進(jìn)行額外動(dòng)作 (Extraneous Acts)。④沒按要求操作 。 (2)做錯(cuò) (Commission)。一般來講 ,不安全行為是操作者在生產(chǎn)過程中發(fā)生的 ,直接導(dǎo)致事故的人失誤 ,是人失誤的特例。 ④ 、某一級別人員的失誤 ,反映較高級別人員的職責(zé)上的缺陷。關(guān)于人失誤的性質(zhì) ,許多專家進(jìn)行了研究。當(dāng)人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時(shí) ,會(huì)發(fā)生失誤。 【※ 本章討論的屬于心理學(xué)部分，由于筆者水平有限，除㈣外，主要論點(diǎn)為筆者參加國內(nèi)外培訓(xùn)筆記整理，參考《 現(xiàn)代企業(yè)管理》及 胡一本和周評兩位 先生 所著的《 事故預(yù)防 心理學(xué) 》 等， 包括 普通心理學(xué) 、勞動(dòng)心理學(xué)、工程心理學(xué)、 管理心理學(xué) 、 社會(huì)心理學(xué) 、 環(huán)境心理學(xué) 以及人類工效學(xué)、勞動(dòng) 生理學(xué) 等。自殺作為一種社會(huì)現(xiàn)象，古今中外都是存在的。 北京市心理危機(jī)研究與干預(yù)中心 2021 年 9 月 6 日公布的數(shù)據(jù)顯示：在中國，每年 22 至少有 25 萬人死于自殺，有 200 萬人自殺未遂。當(dāng)總和超過 200 時(shí)有 51%、總和超過 300 時(shí)有 79%的可能性會(huì)生病或受傷。 4 生活變化單位論 通常 ,人們生活狀況的變化會(huì)增加思想負(fù)擔(dān)而容易發(fā)生事故。 ⑷ 湊興心理。因此 ,在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、制定操作規(guī)程時(shí)要充分考慮職工由于省能心理而可能采取不安全行為的問 題。 ⑵ 省能心理。傷害事故的發(fā)生是一種小概率事件。值得注意的是 ,在長期的工作實(shí)踐中 ,人會(huì)改變自己原來的氣質(zhì)來適應(yīng)工作任務(wù)的要求。但屬于某一種類型的人很少，多數(shù)人是介于各類型之間的中間類型，即混合型，如膽汁 多血質(zhì)，多血 粘液質(zhì)等。氣質(zhì)相同的人可有成就的高低和善惡的區(qū)別。 人的氣質(zhì)本身無好壞之分，氣質(zhì)類型也無好壞之分。它包括心理過程的速度和穩(wěn)定性及 心理活動(dòng)的指向性 (外向型或內(nèi)向型 )等。魯莽、馬虎、懶惰等不良性格往往是產(chǎn)生不安全行為的原因。許多工作都要求人員具有一定的能力才能勝任。 個(gè)性心理特征是個(gè)體穩(wěn)定地、經(jīng)常地表現(xiàn)出來的能力、性格、氣質(zhì)等心理特點(diǎn)的總和。從發(fā)生事故的結(jié)果來看 ,已造成傷害事故的行為是不安全的 ,或者認(rèn)為可能造成傷害事故的行為是不安全的。而人往往又是事故的肇事者 ,在事 故致因中人的不安全行為占很大比重 。 人的因素與不安全行為： 人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。 事故致因理論是隨著生產(chǎn)力而發(fā)展。因而，分析發(fā)生事故的原因，從而預(yù)防和控制事故，就必須在千變?nèi)f化、各種各樣的事故中發(fā)現(xiàn)共性的東西，把其抽象出來，即把感性的認(rèn)識(shí)與積累的經(jīng)驗(yàn)升華到理論的水平，反過來指導(dǎo)實(shí)踐。國內(nèi) 發(fā)生的許多事故都是由多種因素造成的，用系統(tǒng)安全工程方法去分析，就要從設(shè)計(jì)源頭抓起，從建設(shè)的施工質(zhì)量是否埋下了隱患、工藝是否成熟、工藝操作條件和操作規(guī)程制定的是否合理、設(shè)備選型和制造有無缺陷、自保連鎖和安全設(shè)施是否齊全好用，以及人的責(zé)任心和操作技能能否勝任等方面綜合分析，找出原因，制定或完善整改措施，預(yù)防事故再次發(fā)生。 792021 年 22 年傷亡率占總傷亡的% 其中 : 總因工傷亡率為 %,可見 :我們企業(yè)中工傷事故發(fā)生率是比較高的。 發(fā)生 1 起死亡。 29 次輕微傷害 。 (工業(yè)事故和上下班事故 ) 雇用傷害 — 雇用事故導(dǎo)致的所有傷害和所有職業(yè)病。 違章指揮 —— 違反或強(qiáng)迫職工違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。 ⑸ 做好政府相關(guān)監(jiān)察監(jiān)管部門的助手和信息員，既要維護(hù)企業(yè)的利益， 又要協(xié)助政府相關(guān)監(jiān)察監(jiān)管部門貫徹執(zhí)行國家和地方政府相關(guān)的法律、法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行； 四 預(yù)防事故的發(fā)生 ㈠ 事故 事故 —— 意外的 變故或?yàn)?zāi)禍 (辭海 )。 15 (3) 信息管理。 企業(yè) 專業(yè)安全 管理 工作者的工作 可歸納為四 個(gè)部分： (1) 分析。荀子列出三種方法后認(rèn)為， 預(yù)防為上策，補(bǔ)救是中策，懲戒是下策 。 兩千年前的荀子說： “一曰防 ，二曰救，三曰戒。 ⑷預(yù)防原理 ⑸強(qiáng)制原理 2 安全管理學(xué)是一門綜合的交叉 管理理論 ，是企業(yè)管理的一個(gè)子系統(tǒng)。 安全管理學(xué) 是安全工程專業(yè)專業(yè)的基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)全球化帶來 “ 安全風(fēng)險(xiǎn) ” 轉(zhuǎn)嫁：污染重、危險(xiǎn)大、職業(yè)危 險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：城市轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東部轉(zhuǎn)向西部。 總體看來，我國群死群傷的重大、特大事故仍呈上升的勢頭，每年發(fā)生的重大、特大事故死亡人數(shù)比世界工業(yè)發(fā)達(dá)國家加起來的總和還要多，差 距較大。我國小型建筑業(yè)大約有80萬個(gè)左右，從業(yè)人員 1600萬個(gè)，還不包括大量的流動(dòng)工。易燃易爆危 險(xiǎn)品等儲(chǔ)運(yùn)倉庫、工廠、高層建筑和地下工程等。 2021 年 1— 9 月煤礦企業(yè)杜絕了井下 3 人以上較大傷亡事故和一般以上非傷亡事故， 54 個(gè)生產(chǎn)煤礦有 51 個(gè)消滅責(zé)任死亡事故，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率為 ，同比下降 45％，死亡人數(shù)同比減少 5 人（去年同期 11 人），下降 ％；〕 2021 年世界部分國家煤礦事故百萬噸死亡率美國 ，南非 ，波蘭 ，印度 ，俄羅斯 中國 ； 2021 年世界部分國家煤礦事故百萬噸死亡率 0123456 美國 南非 波蘭 印度 俄羅斯 中國 即使是設(shè)備和條件都有一定基礎(chǔ)的國有重點(diǎn)煤礦，百萬噸死亡率仍達(dá) 。 采礦業(yè)和煤礦事故死亡人數(shù)居世界第一位 采礦業(yè)在美國和日本已成為比較安全的行業(yè)。 在發(fā)生的事故類別中，以道路交通和工礦企業(yè)事故造成的傷亡最重。黨的 十六屆五中全會(huì) 確立了 “ 安全發(fā)展 ” 的指導(dǎo)原則。 安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。也就是說，為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失等 生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障勞動(dòng)者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境免受污染或破壞的一切行為。其它職業(yè)病損失也是很大的。因此它代表了一個(gè)國家和企業(yè)的水平 ,反映了一個(gè)國家和企業(yè)在市場競爭中的潛力和可持續(xù)發(fā)展的能力。以宏觀數(shù)據(jù)折算 ,按我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) ,每一起死亡事故相當(dāng)損失 6000 個(gè)工作日 ,近年來我國工傷死亡人數(shù)在 萬人左右 ,且是個(gè)保守?cái)?shù)據(jù)。每一秒鐘有七個(gè)家庭飽償事故災(zāi)難之苦?，F(xiàn)代災(zāi)害致災(zāi)規(guī)律表明 ,在所有災(zāi)害中 ,人為因 素占全部災(zāi)因的 80%以上 ,且有從自然態(tài)向人為態(tài)、混合態(tài)轉(zhuǎn)化的趨向。另一項(xiàng)是人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中導(dǎo)致的環(huán)境生態(tài)災(zāi)害、事故及職業(yè)危害。新中國成立后 ,人民政府采取預(yù)防為主的方針 ,到 1955 年我國已控制了人類鼠疫的流行。在病蟲害防控方面，我們也取得非常明顯的成效。我們現(xiàn)在是用 7%的 可 耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口 。價(jià)格也是基本平穩(wěn)。我國常年受災(zāi)人口約 2 億 ,受災(zāi)農(nóng)田 67 億畝 ,成災(zāi)近 3 億畝直接經(jīng)濟(jì)損失占 GDP 近 4%,高于世界平均水平。年均損失糧食 200 億公斤 ,棉花 400 萬擔(dān) ,并隨著農(nóng)業(yè)環(huán)境的改變和有害生物抗藥性的增強(qiáng) ,危害日增； 我國的農(nóng)林災(zāi)害相當(dāng)嚴(yán)重 ,從 1940 年以來 ,農(nóng)林災(zāi)害損失占全部自然災(zāi)害損失的 30%以上。 海洋災(zāi)害中有些是因臺(tái)風(fēng)引起的或并發(fā)的 ,如 :風(fēng)暴潮、海嘯、海浪災(zāi)害等；此外 ,海冰災(zāi)害、赤潮、海洋環(huán)境污染、海上溢油及其它化工物料、海岸 侵蝕 、海平面上升、海水入侵、異常海況變動(dòng)及厄爾尼諾引發(fā)的氣候異常災(zāi)害等。 建國以 來我國地震死亡人數(shù)占全部 自然災(zāi)害死亡人數(shù) 50%以上。在中國， 1900 年以來，死于地震的人數(shù)達(dá) 55 萬之多，占全球地震死亡人數(shù)的 53%； 1949 年至 2021 年， 100 多次破壞性地震襲擊了 22 個(gè)省市，造成 27 萬余人喪生，占全國各類災(zāi)害死亡人數(shù)的 54%，地震成災(zāi)面積達(dá) 30 多萬平方公里，房屋倒塌達(dá) 700 萬間。地質(zhì)災(zāi)害種類 很多，主要有地震、火山爆發(fā)、海嘯、滑坡、泥石流、地裂以及水土流失、沙漠化、鹽堿化、海水入侵、地下水變異、煤層自然、瓦斯爆炸、黃土濕陷、泥沙淤積等，它可以在瞬間吞沒數(shù)十萬人的生命，將整個(gè)城市毀滅。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的快速增長對沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一 個(gè)嚴(yán)重威脅； ⑷、其它典型災(zāi)害：如 2021 年 1 月中旬到 2 月上旬，我國南方地區(qū)連續(xù)遭受四次低溫雨雪冰凍極端天氣過程襲擊，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失 億元。干旱還 會(huì) 影響工業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)供水、人民生活和生態(tài)環(huán)境 ,引發(fā)土地荒漠化、地面沉降等多種災(zāi)害 ,成為制約社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。）〕直接經(jīng)濟(jì)損失最大 ,建國以來農(nóng)業(yè)受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占總損失的 40%以上?！保ㄕ? 新華網(wǎng) 記者 顧瑞珍2021 年） 建國以