【正文】 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 141頁 安全生產(chǎn)管理知識 2 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察 煤礦安全監(jiān)察實行 垂直管理、分級監(jiān)察 的管理體制 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體系 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 142頁 安全生產(chǎn)管理知識 國家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè) 20個省級（自治區(qū)、直轄市）煤礦安全監(jiān)察局， 20個省級煤礦安全監(jiān)察局下設(shè) 69個煤礦安全監(jiān)察辦事處，國家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)兩個安全監(jiān)察辦事處。 ? （ 4） 對特種作業(yè)人員的監(jiān)察 。 技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的 “ 本質(zhì)安全 ”入手 。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 138頁 安全生產(chǎn)管理知識 方式： 行為監(jiān)察 技術(shù)監(jiān)察 內(nèi)容： 一般監(jiān)察 專門監(jiān)察 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 139頁 安全生產(chǎn)管理知識 ? 行為監(jiān)察主要包括監(jiān)督檢查用人單位安全生產(chǎn)的組織管理 、 規(guī)章制度建設(shè) 、 職工教育培訓(xùn) 、 各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施等工作 。 國家的法律都必然要求由國家強制力來保證其實施 。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 130頁 安全生產(chǎn)管理知識 2. 職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟 策劃的內(nèi)容： ?確立職業(yè)安全健康 方針 ； ?制定職業(yè)安全健康體系 目標(biāo) 及其 管理方案 ； ?結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系要求進行 職能分配和機構(gòu)職責(zé)分工 ； ?確定職業(yè)安全健康管理體系 文件結(jié)構(gòu) 和各層次 文件清單 ； ? 為建立和實施職業(yè)安全健康管理體系 準(zhǔn)備 必要的資源。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 122頁 安全生產(chǎn)管理知識 《 塵肺病報告卡 》 《 農(nóng)藥中毒報告卡 》 《 職業(yè)病報告卡 》 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 123頁 安全生產(chǎn)管理知識 第七章 職業(yè)安全健康管理體系 1. 職業(yè)健康安全管理體系的基本運行模式與要素 2. 職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟 3. 職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證 內(nèi)容提要 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 124頁 安全生產(chǎn)管理知識 基本要求 ： 檢驗應(yīng)考人員對職業(yè)健康安全管理體系的熟悉程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位建立職業(yè)健康安全管理體系的方法與步驟的熟悉程度；對職業(yè)健康安全管理體系審核與認(rèn)證程序的了解程度。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 120頁 安全生產(chǎn)管理知識 1） 用人 單位 的基本情況； 2） 工作場所職業(yè)病 危害因素 種類 、 濃度或強度； 3） 產(chǎn)生 職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù) 、 工藝和材料； 4）職業(yè)病危害 防護 設(shè)施，應(yīng)急 救援 設(shè)施。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 116頁 安全生產(chǎn)管理知識 （二）有毒作業(yè)分級 有毒作業(yè)危害程度分級評價的依據(jù)是生產(chǎn)性毒物危害程度級別、實地記錄的接觸生產(chǎn)性毒物的勞動時間和工作地點生產(chǎn)性毒物濃度的超標(biāo)倍數(shù)，計算 有毒作業(yè)分級指數(shù) ，從而確定有毒作業(yè)分級級別。 目前用于作業(yè)場所有害作業(yè)分級評價的主要標(biāo)準(zhǔn)有：GB504485《 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級 》 、 GB1233190《 有毒作業(yè)分級 》 、 GB581786《 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級 》 、 GB/T386997《 體力勞動強度分級 》 、 GB/T420097《 高溫作業(yè)分級 》 、 GB/T1444093《 低溫作業(yè)分級 》 、GB/T1443993《 冷水作業(yè)分級 》 、 LD801995《 噪聲作業(yè)分級 》 。第十六條規(guī)定：職業(yè)病 危害嚴(yán)重 的建設(shè)項目的 防護設(shè)施 設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查。 按來源分類： 生產(chǎn)工藝過程：原料、產(chǎn)品、工業(yè)毒物、高溫、輻射等 勞動過程：設(shè)備布局、生產(chǎn)制度、工時、強度等 與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的：作業(yè)條件、氣象條件等 職業(yè)病危害因素的來源 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 110頁 安全生產(chǎn)管理知識 職業(yè)病危害因素分類 （一）環(huán)境因素 （ 1）物理因素 ，如 不良的物理因素，或異常的氣象條件如高溫、低溫、噪聲、振動、高低氣壓、電離 /非電離輻射等； （ 2）化學(xué)因素 ，如工業(yè)毒物 ； （ 3）生物因素： 如炭疽桿菌等。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 100頁 安全生產(chǎn)管理知識 方針與原則； 應(yīng)急策劃 （ 危險分析 、 資源分析 、 法律法規(guī)要求 ） ； 應(yīng)急準(zhǔn)備 （ 機構(gòu)與職責(zé) 、 應(yīng)急資源 、 教育 、 訓(xùn)練與演習(xí) 、 互助協(xié)議 ） ； 應(yīng)急響應(yīng)； 現(xiàn)場恢復(fù)； 預(yù)案管理與評審改進 。 4）查清事故原因，評估危害程度。 ☉ 評價單元的劃分 ☉ 評價模型的層次結(jié)構(gòu)、數(shù)字模型 ☉ 危險物質(zhì)事故易發(fā)性的評價 ☉ 工藝過程事故易發(fā)性的評價及工藝物質(zhì)危險性祥關(guān)系數(shù)的確定 ☉ 事故嚴(yán)重度評價 ☉ 危險性抵消因子 ☉ 危險性份及危險控制程度分級 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 84頁 安全生產(chǎn)管理知識 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 85頁 安全生產(chǎn)管理知識 ☉ 重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng) 宏觀監(jiān)控的主要思路 宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計思想 宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計方案 城市重大危險源信息管理系統(tǒng) ☉ 重大危險源實時監(jiān)控預(yù)警技術(shù) 計算機控制系統(tǒng)的組成原理 危險源數(shù)據(jù)采集與計算機巡回檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 計算機監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng) 重大危險源監(jiān)控措施 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 86頁 安全生產(chǎn)管理知識 第五章 事故應(yīng)急救援 內(nèi)容提要 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 87頁 安全生產(chǎn)管理知識 基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對事故應(yīng)急救援體系的熟悉程度；對事故應(yīng)急救援預(yù)案的掌握程度；對事故應(yīng)急救援預(yù)案演練與評審的掌握程度。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 81頁 安全生產(chǎn)管理知識 1. 重大危險源的概念及辨識標(biāo)準(zhǔn) 重大危險源 長期地或臨時地 生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存 危險 物質(zhì) 的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。X2 X3 ＝ X1 （ X1＋ X3） ＝ X1 X=X X＋ X=X （ 7）狄．摩根定律 （ X（ X＋ Z） （ 4）吸收律 X（ Y＋ Z） =X（ Y 2 . 人可能 受 灼 傷3. 可能引起火災(zāi)人員傷害及財產(chǎn)損失31. 干燥塔及硫 酸 儲 槽周 圍 設(shè) 置防 護 堤 幾堤 應(yīng) 是 防腐的2. ??氯氣中水份含量超標(biāo)干 燥 塔 硫酸 濃 度 和溫 度 不 正常在線分析儀顯示出壓 縮 機 及各 級 冷 卻器被腐蝕氯 氣 泄 漏控 制 濃 度超標(biāo) , 機器損 壞 生 產(chǎn)停止人員中毒財產(chǎn)損失2 3嚴(yán) 格 控 制干 燥 塔 的溫度 。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 60頁 安全生產(chǎn)管理知識 辨識方法 ?直觀經(jīng)驗分析方法 ： 對照、經(jīng)驗法 類比方法 ?系統(tǒng)安全分析方法 ： 事件樹、事故樹等 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 61頁 安全生產(chǎn)管理知識 安全評價單元劃分原則和方法 劃分原則： ☉ 生產(chǎn)工程相對獨立； ☉ 空間上相對獨立； ☉ 事故范圍相對固定； ☉ 具有明顯的界限。 安全驗收評價 是在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、危害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策的過程。 ☉ 勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認(rèn)可（國家標(biāo)準(zhǔn)）和檢測還達不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。 用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護品。購買的護品須經(jīng)本單位安全管理部門驗收。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 45頁 安全生產(chǎn)管理知識 用人單位的具體責(zé)任為： 用人單位應(yīng)根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為從業(yè)人員 免費 提供符合國家規(guī)定的護品。 ☉ 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境 、 勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式 、 性質(zhì) 、 濃度 （ 或強度 ） 和防護用品的防護性能進行選用 。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 35頁 安全生產(chǎn)管理知識 建設(shè)項目 “ 三同時 ” 制度 “三同時 ” 定義 指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改建項目（工程）和引進的建設(shè)項目，其 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施 必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程 同時設(shè)計 、 同時施工 、 同時投入生產(chǎn)和使用 。 《 安全生產(chǎn)法 》 對安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出明確規(guī)定 第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十六條、第五十條 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 34頁 安全生產(chǎn)管理知識 教育的對象和內(nèi)容 對象：我國境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動合同的勞動者。 按照“ 安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表 ”執(zhí)行，保證費用合理使用。 以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施 。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 28頁 安全生產(chǎn)管理知識 安全技術(shù)分類 ? 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) – 消除危險源 – 限制能量或危險物質(zhì) – 隔離 – 故障 —安全設(shè)計 – 減少故障和失誤 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 29頁 安全生產(chǎn)管理知識 ? 減少事故損失的安全技術(shù) – 隔離 – 個體防護 – 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) – 避難與救援 安全技術(shù)分類 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 30頁 安全生產(chǎn)管理知識 安全技術(shù)措施計劃項目： 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施 。 以保證達到法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 22頁 安全生產(chǎn)管理知識 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 必須 符合 國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求； 與本單位管理體制 協(xié)調(diào) ； 符合本單位、部門、班組、崗位 實際 ，明確具體可操作； 有 專門機構(gòu) 和人員保障； 同時建立 監(jiān)督、檢查 制度，群眾監(jiān)督，真正落實。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 19頁 安全生產(chǎn)管理知識 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障 3. 安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計劃 4. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 5. 建設(shè)項目 “ 三同時 ” 6. 安全生產(chǎn)檢查 7. 勞動防護用品管理 內(nèi)容提要 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 20頁 安全生產(chǎn)管理知識 基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度；對安全生產(chǎn)投入制度的熟悉程度；對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的熟悉程度；對建設(shè)項目（新建、改建、擴建工程項目）“三同時”制度的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程度；對勞動防護用品管理制度及勞動防護用品管理知識的掌握程度。 ☉個人防護 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 17頁 安全生產(chǎn)管理知識 3. 我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)方針 我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀 安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是：工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢 ，事故發(fā)生次數(shù)多 、 事故傷亡人數(shù)多 ， 事故發(fā)生率 ， 重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故的一大特點 。 2022全國注冊安全工程師培訓(xùn)