【正文】 地點(diǎn)：本合同所確定的客運(yùn)班線、站點(diǎn)以及乙方為實(shí)施本合同而設(shè)立的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)所在地。為保障甲乙雙方的合法權(quán)益，在平等自愿的基礎(chǔ)上，雙方就合同的有關(guān)條款達(dá)成如下協(xié)議。 我方同意關(guān)于此次客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)制定的招標(biāo)程序、辦法，并認(rèn)同據(jù)此產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)結(jié)果。 我方愿意參加此次客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)，并證明提交的全部文件是真實(shí)的。 江西省道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)考核辦法 考核時(shí)間 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 考核處理 首次考核時(shí)間；營(yíng)運(yùn)起30 日內(nèi)。 九、服務(wù)承諾考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法 30 日內(nèi)組織一次考核或委托市、縣（市）運(yùn)管部門考核，以后每年結(jié)合年審企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核一次。招標(biāo)人將按規(guī)定把合同授予替補(bǔ)中標(biāo)人。 替補(bǔ)中標(biāo)人資格自招標(biāo)人和中標(biāo)人訂立合同之日起 3年內(nèi)有效。公示期結(jié)束后拒絕受理質(zhì)疑投訴。 。評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作由評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵照評(píng)標(biāo)原則，公平、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人。 按此公式計(jì)算評(píng)標(biāo)總分：評(píng)標(biāo)總分 =商務(wù)文件總分 35%＋投標(biāo)文件總分 65%。 33 為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，招標(biāo)人有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。 招標(biāo)人將確定每一投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒(méi)有重大偏差或保留。 。評(píng)標(biāo)總分相同且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家投票表決確定中標(biāo)人候選人和替補(bǔ)中標(biāo)人候選人。 六、評(píng)標(biāo)程序 招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，但招標(biāo)人保留調(diào)整的權(quán)利，如果調(diào)整將及時(shí)通知投標(biāo)人。缺席的視同撤回投標(biāo)。 。 規(guī)定簽署的投標(biāo)文件無(wú)效。 （ 1）投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份正本、六份副本、 一張包括投標(biāo)文件內(nèi)容的光盤 ，在每一份投標(biāo)文件上都要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。招標(biāo)文件副本可使用復(fù)印件。招標(biāo)人保留對(duì)投標(biāo)人所提供主要資料進(jìn)行核定或要求澄清的權(quán)利。 中標(biāo)人必須自簽訂客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)合同書(shū)之日起 180 日內(nèi)辦理完畢所有必須營(yíng)運(yùn)手續(xù)并投入運(yùn)營(yíng)。 1家，替補(bǔ)中標(biāo)人數(shù) 1家。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)參與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。因報(bào)名表填寫失誤，致使招標(biāo)人無(wú)法及時(shí)與投標(biāo)人聯(lián)系，造成補(bǔ)遺書(shū)傳送延誤甚至無(wú)法送達(dá)的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 在規(guī)定提交投標(biāo)文件截止之日 天前，招標(biāo)人將可以補(bǔ)遺書(shū)的方式修改本招標(biāo)文件。 實(shí)質(zhì)上不符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被認(rèn)定為廢標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。 “中標(biāo)人”指評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，最終獲得本招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)的投標(biāo)人。 28 附件四： 投標(biāo)企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù)統(tǒng)計(jì)表 填報(bào)單位（蓋章）： 市級(jí)道路運(yùn)輸管理部門審核（蓋章）： 企業(yè)名稱 自有營(yíng)運(yùn) 客車數(shù) 其 中 高級(jí)車數(shù) 高級(jí)車座位數(shù) 中級(jí)車數(shù) 中級(jí)車 座位數(shù) 說(shuō)明： 本表的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為 年 月 日企業(yè)的自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù)； 自有營(yíng)運(yùn)客車 指從事班車客運(yùn)和旅游包車客運(yùn)的車輛； 29 江西省道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)：號(hào) 項(xiàng)目編號(hào)：號(hào) 招標(biāo)單位：江西省交通廳公路運(yùn)輸管理局 招標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)： 江西省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì) 年月日 30 前言 根據(jù)國(guó)家《道路運(yùn)輸條例》、 交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、 《江西省道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，制定本招標(biāo)文件。 二、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)通訊請(qǐng)寄： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 投標(biāo)人代表姓名、職務(wù)： 投標(biāo)人名稱：（公章） 年月日 27 附件三： 投標(biāo)企業(yè)重、特大交通事故統(tǒng)計(jì)表 填報(bào)單位（蓋章）： 設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門審核（蓋章）： 項(xiàng)目 事故時(shí)間 事故地點(diǎn) 肇事車牌號(hào) 事故性質(zhì)（重、特事故） 死亡人數(shù) 傷人數(shù) 事故責(zé)任認(rèn)定（全、主、 同、次、無(wú)責(zé)） 重大事故情況 特大事故情況 一次死亡 10 人及以上事故情況 特大事故數(shù)合計(jì) 責(zé)任事故死亡人 數(shù) 企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù) 企業(yè)單車責(zé)任事 故死亡率 說(shuō)明： 上表的有關(guān)數(shù)據(jù)填寫和計(jì)算按標(biāo)前分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行； 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日 上表的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為 年 月 日至 年 月 日 ； 企業(yè)分公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故必須在表中如實(shí)填寫。 我方已詳細(xì)審查提交的全部文件。 。由招標(biāo)人核定其 商務(wù)文件總分 。招標(biāo)人于 月 日至 日將評(píng)審結(jié)果在江西運(yùn)政信息網(wǎng)站上公示。 六、評(píng)審程序 對(duì) 投標(biāo)人資格資質(zhì)進(jìn)行， 確定合格投標(biāo)人和不合格投標(biāo)人 。 招標(biāo)人將邀請(qǐng)交通行政監(jiān)察部門的人員出席商務(wù)文件評(píng)審會(huì)議，對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。 。 規(guī)定簽署的投標(biāo)文件無(wú)效。 （ 1）投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份正本、三份副本、 一張包括商務(wù)文件內(nèi)容的光盤 ，在 每一份商務(wù)文件上都要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。 具體 表彰 的界定詳見(jiàn)附件二《標(biāo)前分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》。 （ 6） 因企業(yè)內(nèi) 部管理不善，未能及時(shí)、有效化解在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛，導(dǎo)致到市級(jí)及以上交通行政管理部門或政府上訪的情況，由企業(yè)提供 ,經(jīng)設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門審核，并加蓋公章。 （ 2） 提供由企業(yè)注冊(cè)地 設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門 審核并加蓋公章的 《投標(biāo)企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù)統(tǒng)計(jì)表》 (詳見(jiàn)附件四 )。商務(wù)文件副本可使用復(fù)印件。招標(biāo)人保留對(duì)投標(biāo)人所提供的資料進(jìn)行核定或要求澄清的權(quán)利。 二、招標(biāo)項(xiàng)目情況 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 途經(jīng)地 里程 日發(fā)班次 運(yùn)力 要 求 線路類別 線路類型 標(biāo)志經(jīng)營(yíng)權(quán)期限從標(biāo)志牌核發(fā)之日起計(jì)算，直達(dá)班線為 5 年，普通班線為 6 年，使用期滿由招標(biāo)人收回。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。經(jīng)招標(biāo)人初審受理報(bào)名的投標(biāo)人，是否成為合格的投標(biāo)人，應(yīng)以招標(biāo)人組織的技術(shù)審查小組對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件審核的結(jié)果為準(zhǔn)。 ，投標(biāo)人自行承擔(dān)參與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。因報(bào)名表填寫失誤，致使招標(biāo)人無(wú)法及時(shí)與投標(biāo)人聯(lián)系，造成補(bǔ)遺書(shū) 傳送延誤甚至無(wú)法送達(dá)的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 在規(guī)定提交商務(wù)文件截止之日 天前，招標(biāo)人將可以補(bǔ)遺書(shū)的方式修改本資格預(yù)審文件。 實(shí)質(zhì)上不符合本資格預(yù)審文件要求的商務(wù)文件將被認(rèn)定為廢標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。本次招標(biāo)人為：江西省公路運(yùn)輸管理局。 投標(biāo)書(shū)的美觀程度 1 分 評(píng)委根據(jù)投標(biāo)書(shū)的整齊美觀程度評(píng)比前二名，分別得 1 分、 分 ,第三名及以后不得分。計(jì)算公式如下： 加分?jǐn)?shù) =（承諾置換牌數(shù) /招標(biāo)班線客運(yùn)標(biāo)志牌總數(shù)） 100% 5分 提供相應(yīng)的方案 標(biāo)書(shū)總體評(píng)價(jià) 4 分 對(duì)投標(biāo)書(shū)內(nèi)容的總體評(píng)價(jià)，共 2 分。評(píng)委評(píng)比前三名的分別得 、 2分、 1分、第四名及以后按 分計(jì)。 其它安 全技術(shù)保障措施，從可操作性、實(shí)際效果和創(chuàng)新性方面考查，每提一項(xiàng)可行的技術(shù)保障措施加 分，最高 2分。根據(jù)企業(yè)目前的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行可行性分析，每提出一項(xiàng)可行承諾加 1分，最高 10 分。 做出明確的承諾、具體措施和方案和相應(yīng)的分析、說(shuō)明。 提出除基本服務(wù)質(zhì)量要求外的其它車輛內(nèi)外保潔量化承諾，并作可行性分析或說(shuō)明，每一項(xiàng)可行的量化承諾加 分，最高 2 分。每提出一項(xiàng)可行（可操作且切合實(shí)際）的措施加 分，最高 8 分。 按要求提供詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)方案 司乘人員 3 分 承諾按規(guī)定數(shù)量配備安全行駛 10萬(wàn)公里以上或安全行駛 5 年以上駕駛員，承諾乘務(wù)人員文化程度高中及以上的得 1分。 提供可行性分析報(bào)告和計(jì)劃使用車輛的詳細(xì)資料 經(jīng)營(yíng)方案 10分 提供綜合性 經(jīng)營(yíng)方案，包括 班線排班、調(diào)度、售票、運(yùn)行模式、內(nèi)部管理、企業(yè)（站場(chǎng)）間合作、安全事故處理等內(nèi)容 ，按方案優(yōu)劣程度打分，最高 3 分 。 結(jié)合擬使用車輛情況，從車輛價(jià)格、環(huán)保性、安全性、維修保障等方面分析說(shuō)明所選車型的可行性，最高 2分。 經(jīng)設(shè)區(qū)市運(yùn)管部門審核的相關(guān)證明材料 說(shuō)明： 標(biāo)前分分值 100分，占評(píng)標(biāo)總分 35%；本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)得分不低于 0分，不高于每項(xiàng)最高分； 投標(biāo)人必須具備交通部 《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》規(guī)定的與擬投標(biāo)班線 相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件，否則認(rèn)定為無(wú)投標(biāo)資格，商務(wù)文件不予評(píng)分； 投標(biāo)人發(fā)生 1起死亡 10 人及以上或 2 起死亡 3至 9 人的同責(zé)及以上特大事故的，認(rèn)定為無(wú)投標(biāo)資格 ，商務(wù)文件不予評(píng)分； 以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)除特別說(shuō)明的以外，均以企業(yè) 年度數(shù)據(jù)資料為準(zhǔn)； 同一事件不重復(fù)加分或扣分，如某一企業(yè)春運(yùn)工作被多個(gè)政府部門表彰，只取最高級(jí)別的表彰加分，其它表彰不重復(fù)加分。 企業(yè)上年度客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)中標(biāo)后未按規(guī)定投入運(yùn)行的按每個(gè)項(xiàng)目扣 2分。（新設(shè)立的企業(yè)不列入排序計(jì)分，其得分按其他投標(biāo)人得分的算術(shù)平均值計(jì)分） 經(jīng)設(shè)區(qū)市運(yùn)管部門審核的《投標(biāo)企業(yè)重、特大交通事故統(tǒng)計(jì)表》 企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為違章情況 30分 整個(gè)企業(yè)被行政機(jī)關(guān)停業(yè)整頓的，每次扣 5分。臥鋪客車的被褥必須干凈、整潔，每個(gè)班次更換一次； （ 13）客車在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)開(kāi)啟空調(diào)裝置，保持車廂內(nèi)空氣清新，溫度 16 不低于 18 攝氏度，不超過(guò) 26 攝氏度； （ 14）在傳染病發(fā)生與流行時(shí)期，嚴(yán)格按照政府的有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行專門消毒； （ 15）保護(hù)旅客人身財(cái)產(chǎn)安全，一旦發(fā)生治安案件，及時(shí)報(bào)案和協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理； （ 16）對(duì)旅客投訴處理率達(dá) 100%。主要包括以下內(nèi)容： （ 1）準(zhǔn)班、正點(diǎn)率≥ 98%； （ 2）發(fā)車時(shí)，向旅客介紹班車運(yùn)行起訖站點(diǎn)、途經(jīng)線路，防止錯(cuò)乘。 1指令性運(yùn)輸任務(wù)：指縣級(jí)以上人民政府和交通主管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)。 事故責(zé)任系數(shù)：全責(zé)事故責(zé)任系數(shù)為 主責(zé)事故責(zé)任系數(shù)為 、 15 同責(zé)事故責(zé)任系數(shù)為 、次責(zé)事故責(zé)任系數(shù)為 、無(wú)責(zé)事故責(zé)任系數(shù)為 0。 特大事故：是指一次事故造成死亡 3 人及其以上，或重傷 11 人及以上，或死亡 1 人，同時(shí)重傷 8 人及以上，或死亡 2 人，同時(shí)重傷 5 人及以上的事故。 二、評(píng)標(biāo)分 評(píng)標(biāo)分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)投標(biāo)人所提交的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分而得，如招標(biāo)項(xiàng)目為兩條及以上班線組合的，則分別確定每條班線的評(píng)標(biāo)分后，取該招標(biāo)項(xiàng)目所有班線評(píng)標(biāo)分的算術(shù)平均值為投標(biāo)人該招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)分。評(píng)分的主要依據(jù)是投標(biāo)人的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和投標(biāo)人投標(biāo)前一個(gè)經(jīng)營(yíng)年度的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)年度考核成績(jī)，經(jīng)營(yíng)行為違章情況，以及 安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)管理水平等基本情況（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表一）。 13 附件一： 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及說(shuō)明 招標(biāo)采用雙百分制。 第五十八條 因招標(biāo)人或者投標(biāo)人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新組織招標(biāo)。 第五十六條 投標(biāo)人有下列行為之一的，投標(biāo)或中標(biāo)無(wú)效，并取消其競(jìng)投資格 2 年；給招標(biāo)人或者其它投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。由替補(bǔ)中標(biāo) 人經(jīng)營(yíng)的，其經(jīng)營(yíng)年限為原經(jīng)營(yíng)期剩余年限。 替補(bǔ)中標(biāo)人獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的，其年限為原經(jīng)營(yíng)期剩余年限。 在抽查和年度考核中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有違約行為的，將依合同對(duì)中標(biāo)人做出限期整改、收回經(jīng)營(yíng)權(quán)、沒(méi)收部分甚至全部履約保證金等不同處理。 第六章 履約與考核 第五十條 中標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，按中標(biāo)方案投入經(jīng)營(yíng)，并向相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦妥營(yíng)運(yùn)手續(xù) 。 招標(biāo)工作結(jié)束 15 日內(nèi)，招標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)退還落標(biāo)的投標(biāo)人所提交的投標(biāo)保證金。