【正文】 通班線為 6 年，使用期滿由招標(biāo)人收回。 三、商務(wù)文件的編寫 商務(wù)文件主要用于對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格資質(zhì)審查并確定其商務(wù)文件總分，商務(wù)文件總分占評(píng)標(biāo)總分 35%，即評(píng)標(biāo)總分 =商務(wù)文件總分 35%＋投標(biāo)文件總分 65%。招標(biāo)人保留對(duì)投標(biāo)人所提供的資料進(jìn)行核定或要求澄清的權(quán)利。 招標(biāo)文件正本的有關(guān)證明材料必須是原件，有關(guān)證明必須加蓋 紅章。商務(wù)文件副本可使用復(fù)印件。 要求統(tǒng)一使用 A4 紙張， 商務(wù) 文件必須裝訂成冊(cè)（活頁或書本方式），封面必須采用軟質(zhì)封面，具體由企業(yè)自行確定。 （ 2） 提供由企業(yè)注冊(cè)地 設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門 審核并加蓋公章的 《投標(biāo)企業(yè)自有營運(yùn)客車數(shù)統(tǒng)計(jì)表》 (詳見附件四 )。 （ 4）企業(yè)（含分公司）的客運(yùn)班線、車輛、司乘人員行政機(jī)關(guān)停業(yè)整頓的情況，具體由企業(yè)提供 ,經(jīng)設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門審核，并加蓋公章。 （ 6） 因企業(yè)內(nèi) 部管理不善，未能及時(shí)、有效化解在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的糾紛，導(dǎo)致到市級(jí)及以上交通行政管理部門或政府上訪的情況，由企業(yè)提供 ,經(jīng)設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門審核，并加蓋公章。 （ 8）企業(yè)完成交通行政主管部門指令性運(yùn)輸任務(wù)情況證明，由 設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門 出具。 具體 表彰 的界定詳見附件二《標(biāo)前分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》。 商務(wù)文件內(nèi)容： 一、商務(wù)文件索引（目錄） 二、投標(biāo)人概況及公路客運(yùn)基本情況簡述 三、本文件 款要求 投標(biāo)人提供的各項(xiàng)證明材料 商務(wù)文件編寫須符合上述內(nèi)容規(guī)范，以方便技術(shù)審查小組從總體上把握投標(biāo)人的概貌，并給投標(biāo)人以正確評(píng)價(jià)。 （ 1）投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份正本、三份副本、 一張包括商務(wù)文件內(nèi)容的光盤 ，在 每一份商務(wù)文件上都要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。 （ 3）商務(wù)文件中的加行、涂抹或改寫部分均視為無效部分。 規(guī)定簽署的投標(biāo)文件無效。未密封并標(biāo)明標(biāo)志的商務(wù)文件不 予簽收，并退還給投標(biāo)人。 。 ，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)。 招標(biāo)人將邀請(qǐng)交通行政監(jiān)察部門的人員出席商務(wù)文件評(píng)審會(huì)議，對(duì)全過程進(jìn)行監(jiān)督。 ， 將認(rèn)定為廢標(biāo)并 按有關(guān)規(guī)定處理 ；給招標(biāo)人或者其它投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 六、評(píng)審程序 對(duì) 投標(biāo)人資格資質(zhì)進(jìn)行， 確定合格投標(biāo)人和不合格投標(biāo)人 。 技術(shù)審查小組 寫出評(píng)審報(bào)告。招標(biāo)人于 月 日至 日將評(píng)審結(jié)果在江西運(yùn)政信息網(wǎng)站上公示。重新審定合格的，由招標(biāo)人核定其 商務(wù)文件總分 ；重新審定仍為不合格的，由招標(biāo)人發(fā)出不合格通知書予以確認(rèn)。由招標(biāo)人核定其 商務(wù)文件總分 。 月 日將通知各報(bào)名企業(yè)是否具備投標(biāo)人資格，并通知合格投標(biāo)人進(jìn)行下一輪投標(biāo)。 。 我方愿意參加此次客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)，并證明提交的全部文件是真實(shí)的。 我方已詳細(xì)審查提交的全部文件。 我方同意關(guān)于此次客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)制定的招標(biāo)程序、辦法，并認(rèn)同據(jù)此產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)結(jié)果。 二、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請(qǐng)寄： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 投標(biāo)人代表姓名、職務(wù)： 投標(biāo)人名稱：（公章） 年月日 27 附件三： 投標(biāo)企業(yè)重、特大交通事故統(tǒng)計(jì)表 填報(bào)單位（蓋章）： 設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門審核（蓋章）： 項(xiàng)目 事故時(shí)間 事故地點(diǎn) 肇事車牌號(hào) 事故性質(zhì)（重、特事故） 死亡人數(shù) 傷人數(shù) 事故責(zé)任認(rèn)定（全、主、 同、次、無責(zé)） 重大事故情況 特大事故情況 一次死亡 10 人及以上事故情況 特大事故數(shù)合計(jì) 責(zé)任事故死亡人 數(shù) 企業(yè)自有營運(yùn)客車數(shù) 企業(yè)單車責(zé)任事 故死亡率 說明： 上表的有關(guān)數(shù)據(jù)填寫和計(jì)算按標(biāo)前分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行； 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日 上表的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為 年 月 日至 年 月 日 ； 企業(yè)分公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故必須在表中如實(shí)填寫。 本表所指的事故是指企業(yè)自 有營運(yùn)客車發(fā)生的事故，不包括出租車、公交車和貨車發(fā)生的事故。 28 附件四： 投標(biāo)企業(yè)自有營運(yùn)客車數(shù)統(tǒng)計(jì)表 填報(bào)單位（蓋章）： 市級(jí)道路運(yùn)輸管理部門審核（蓋章）： 企業(yè)名稱 自有營運(yùn) 客車數(shù) 其 中 高級(jí)車數(shù) 高級(jí)車座位數(shù) 中級(jí)車數(shù) 中級(jí)車 座位數(shù) 說明： 本表的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為 年 月 日企業(yè)的自有營運(yùn)客車數(shù)； 自有營運(yùn)客車 指從事班車客運(yùn)和旅游包車客運(yùn)的車輛； 29 江西省道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)：號(hào) 項(xiàng)目編號(hào)：號(hào) 招標(biāo)單位：江西省交通廳公路運(yùn)輸管理局 招標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)： 江西省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì) 年月日 30 前言 根據(jù)國家《道路運(yùn)輸條例》、 交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、 《江西省道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，制定本招標(biāo)文件。本次招標(biāo)人為：江西省公路運(yùn)輸管理局。 “中標(biāo)人”指評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，最終獲得本招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)的投標(biāo)人。 特別聲明： 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)，特殊情況條款的調(diào)整權(quán)和未盡事宜的補(bǔ)充權(quán)屬于招標(biāo)人。 實(shí)質(zhì)上不符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被認(rèn)定為廢標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。招標(biāo)人對(duì)其在提交投標(biāo)文件截止之日 天前收到的確有必要澄清的問題（包括招標(biāo)文件有錯(cuò)漏、缺頁），將在收到后 24小時(shí)內(nèi)，以書面的方式答復(fù)（包括對(duì)詢問的解釋，但不說明詢問的來源）。 在規(guī)定提交投標(biāo)文件截止之日 天前，招標(biāo)人將可以補(bǔ)遺書的方式修改本招標(biāo)文件。 補(bǔ)遺書將以書面的方式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人的地址、傳真號(hào)碼及電子郵件地址以報(bào)名表所填報(bào)的為準(zhǔn)。因報(bào)名表填寫失誤，致使招標(biāo)人無法及時(shí)與投標(biāo)人聯(lián)系，造成補(bǔ)遺書傳送延誤甚至無法送達(dá)的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 ： 年 月 日至 日。 結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)參與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 ，班線經(jīng)營權(quán)由招標(biāo)人無條件收回，班線運(yùn)力由投標(biāo)人自行處理。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成 員行賄的手段謀取中標(biāo)。 1家，替補(bǔ)中標(biāo)人數(shù) 1家。 擬投入的車輛必須是新購置的符合交通部《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（ JT/325— 2020）規(guī)定的高級(jí)客車， 車輛技術(shù)狀況達(dá)到一級(jí)車標(biāo)準(zhǔn)。 中標(biāo)人必須自簽訂客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)合同書之日起 180 日內(nèi)辦理完畢所有必須營運(yùn)手續(xù)并投入運(yùn)營。 三、投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)文件主要用于評(píng)委確定投標(biāo)人的投標(biāo)文件總分，投標(biāo)文件總分占評(píng)標(biāo)總分 65%，即評(píng)標(biāo)總分 =商務(wù)文件總分 35%＋投標(biāo)文件總分 65%。招標(biāo)人保留對(duì)投標(biāo)人所提供主要資料進(jìn)行核定或要求澄清的權(quán)利。 招標(biāo)文件正本的有關(guān)證明材料必須是原件，有關(guān)證明必須加蓋紅章。招標(biāo)文件副本可使用復(fù)印件。 要求統(tǒng)一使用 A4 紙張， 招標(biāo) 文件必須裝訂成冊(cè)（活頁或書本方式），封面必須采用軟質(zhì)封面，具體由企業(yè)自行確定。 （ 1）投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份正本、六份副本、 一張包括投標(biāo)文件內(nèi)容的光盤 ，在每一份投標(biāo)文件上都要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。 （ 3）投標(biāo)文件中的加行、涂抹或改寫部分均視為無效部分。 規(guī)定簽署的投標(biāo)文件無效。未密封的投標(biāo)文件不予簽收。 。 五、 開標(biāo) 招標(biāo)人將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。缺席的視同撤回投標(biāo)。 招標(biāo)人開標(biāo)時(shí)，各投標(biāo)人代表首先檢查各自投標(biāo)書外包封是否完整。 六、評(píng)標(biāo)程序 招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，但招標(biāo)人保留調(diào)整的權(quán)利，如果調(diào)整將及時(shí)通知投標(biāo)人。對(duì)未能通過審查的，認(rèn)定為廢標(biāo)。評(píng)標(biāo)總分相同且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家投票表決確定中標(biāo)人候選人和替補(bǔ)中標(biāo)人候選人。 招標(biāo)人成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo) 委員會(huì)可在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分之前，依據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、調(diào)查考證的方式，審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理能力及標(biāo)書的真實(shí)性，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行質(zhì)疑。 。若投標(biāo)人拒絕接受上述約定，其投標(biāo)將被拒絕。 招標(biāo)人將確定每一投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏差或保留。投標(biāo)人不能通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 33 為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，招標(biāo)人有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得 對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。 按此公式計(jì)算評(píng)標(biāo)總分：評(píng)標(biāo)總分 =商務(wù)文件總分 35%＋投標(biāo)文件總分 65%。 投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總分低于 80分的確定為落標(biāo)，不得推薦為中標(biāo)人或替補(bǔ)中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作由評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵照評(píng)標(biāo)原則，公平、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人。 為保證招標(biāo)的公正性，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生、評(píng)委計(jì)分匯總由交通廳監(jiān)察部門對(duì)招投標(biāo)工作實(shí)施監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。 招標(biāo)人和評(píng)委會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因。 。 產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由于客觀原因不能前往的，必須按規(guī)定程序更換。公示期結(jié)束后拒絕受理質(zhì)疑投訴。 合同的簽署 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后，還應(yīng)將合同書發(fā)給中標(biāo)人。 替補(bǔ)中標(biāo)人資格自招標(biāo)人和中標(biāo)人訂立合同之日起 3年內(nèi)有效。履約保證以履約保函的形式提供，由中標(biāo)人的開戶銀行出具。招標(biāo)人將按規(guī)定把合同授予替補(bǔ)中標(biāo)人。 、投標(biāo)文件的 保存 中標(biāo)人和替補(bǔ)中標(biāo)人的商務(wù)文件、投標(biāo)文件作為合同的一部分應(yīng)予部分保留，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)所有投標(biāo)人的商務(wù)文件、投標(biāo)文件保密。 九、服務(wù)承諾考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法 30 日內(nèi)組織一次考核或委托市、縣（市）運(yùn)管部門考核，以后每年結(jié)合年審企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核一次。 、不合格兩檔。 江西省道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)考核辦法 考核時(shí)間 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 考核處理 首次考核時(shí)間；營運(yùn)起30 日內(nèi)。 本文件的解釋權(quán)屬江西省公路運(yùn)輸管理局。 我方愿意參加此次客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)，并證明提交的全部文件是真實(shí)的。 我方已詳細(xì)審查提交的全部文件。 我方同意關(guān)于此次客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)制定的招標(biāo)程序、辦法，并認(rèn)同據(jù)此產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)結(jié)果。 二、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請(qǐng)寄： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 投標(biāo)人代表姓名、職務(wù)： 投標(biāo)人名稱：（公章） 年 月 日 1 合同登記編號(hào)： 江西省道路客運(yùn)班線 經(jīng)營權(quán)合同書 班線名稱： — 甲 方： 江西省公路運(yùn)輸管理局 （ 招標(biāo)人 ） 乙 方： 公司 （中標(biāo)人） 簽約時(shí)間 /地點(diǎn)： 年 月 日于 江西省公路運(yùn)輸管理局 2 為優(yōu)化道路汽車客運(yùn)班線資源的配置，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行政許可行為，甲方依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《 中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（以下簡稱《條例》）、 交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、 《江西省道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》 和相關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)法規(guī)、規(guī)章組織以下標(biāo)的的招標(biāo)。為保障甲乙雙方的合法權(quán)益，在平等自愿的基礎(chǔ)上，雙方就合同的有關(guān)條款達(dá)成如下協(xié)議。 二、合同履行期限、地點(diǎn)和方式 期限： 乙方與甲方簽約之日起 6 個(gè)月內(nèi)須按中標(biāo)經(jīng)營方案所定車型購買車輛，辦理營運(yùn)手續(xù)并投入營運(yùn)； 班線經(jīng)營權(quán)期限：從合同簽訂之日起至 年 月 日止。 地點(diǎn)：本合同所確定的客運(yùn)班線、站點(diǎn)以及乙方為實(shí)施本合同而設(shè)立的運(yùn)營機(jī)構(gòu)和管理機(jī)