【正文】 按規(guī)定時(shí)間和地址送至招標(biāo)人。 1） 隱瞞投標(biāo)的真實(shí)情況或者故意進(jìn)行無(wú)效投標(biāo)的； 2） 在投標(biāo)人之間相互串通，事先商定投標(biāo)方案或者合謀使特定人中標(biāo)的； 3） 采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人的； 4） 向招標(biāo)人 或評(píng)委 行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的； 5）與 招標(biāo)人 或評(píng)委 串通投標(biāo)的。 投標(biāo)人可在 月 日 時(shí)前就自己和他人的 商務(wù)文件總分 向招標(biāo)人書(shū)面提出異議，并提供證據(jù)。 一、我方同意： 我方將按資格預(yù)審文件的規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù)。 責(zé)任事故死亡人數(shù)、企業(yè)單車責(zé)任事故死亡率須精確到小數(shù)點(diǎn)后 4位。 投標(biāo)人需仔細(xì)閱讀并遵守 國(guó)家《道路運(yùn)輸條例》、 交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、 《江西省道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》 和本文件 所有的條款、格式、規(guī)范、 規(guī)定， 并按本招標(biāo)文件的規(guī)定與要 求編寫(xiě)投標(biāo)文件。投標(biāo)人收到補(bǔ)遺書(shū)后，應(yīng)在 24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面方式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到補(bǔ)遺書(shū)。 ，接受評(píng)委詢問(wèn)，并予以解答。 未在招標(biāo)班線起點(diǎn)或訖點(diǎn)地注冊(cè)的投標(biāo)人中標(biāo)后，必須將班線經(jīng)營(yíng)權(quán)授予或委托給其在起點(diǎn)地級(jí)市區(qū)域內(nèi)新注冊(cè)成立的或現(xiàn)有的分公司、全資或控股子公司（控股比例不低于 51%）經(jīng)營(yíng)。要求提供復(fù)印件的必須加蓋企業(yè)公章，需由道路運(yùn)輸管理部門(mén)出具證明的，必須加蓋道路運(yùn)輸管理部門(mén)的業(yè)務(wù)章或行政章。 32 （ 4）投標(biāo)人可以在開(kāi)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改，投標(biāo)文件的修改書(shū)將構(gòu)成投標(biāo)文件的一部份。 參加開(kāi)標(biāo)的所有投標(biāo)人代表（法人代表或經(jīng)其書(shū)面授權(quán)的委托人）應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其出席。 評(píng)委認(rèn)為確有必要可召開(kāi)咨詢會(huì)，由各投標(biāo)人介紹經(jīng)營(yíng)方案和服務(wù)承諾等，評(píng)委提問(wèn)； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)分，按從高至低的順序確定中標(biāo)人候選人和替補(bǔ)中標(biāo)人候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)如確定投標(biāo)人無(wú)能力履行投標(biāo)文件承諾的內(nèi)容，其投標(biāo)將被拒 絕。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)照 《招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》（附件二） 打分，每位評(píng)委評(píng)分匯總，按去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分取算術(shù)平均值為實(shí)際得分，即改投標(biāo)人該項(xiàng)目的投標(biāo)文件總分。 評(píng)委必須客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 八 、 中標(biāo)人的確定 從確定評(píng)標(biāo)結(jié)果之日起 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公示，如無(wú)特殊原因，招標(biāo)人將確定項(xiàng)目評(píng)標(biāo)總分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 如果中標(biāo)人不遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同書(shū)的規(guī)定，招標(biāo)人將有充分理由廢除授標(biāo)，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。具體考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法見(jiàn)下表。 我方如實(shí)提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。 合同有效期：從本合同簽字之日起至班線經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后第 5 個(gè)工作日止。 一、標(biāo)的 至 的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)權(quán)”）； 起 點(diǎn) 站： 站 ； 終 點(diǎn) 站： 站 ； 途經(jīng)線路： ； 牌 別： ； 牌 數(shù)： 塊。 一、我方同意： 我方將按資格預(yù)審文件的規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù)。 考核的內(nèi)容為相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的項(xiàng) 目，承諾項(xiàng)目由招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)人的投標(biāo)文件整理。 中標(biāo)人在簽訂合同的同時(shí)提交 履約保證金， 按每個(gè)項(xiàng)目向招標(biāo)人提交 10 萬(wàn)元人民 34 幣的履約保證。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系（投標(biāo)企業(yè)推薦的評(píng)審專家）的人員不得作 為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，若已經(jīng)出現(xiàn)在隨機(jī)產(chǎn)生的名單中，則應(yīng)更換。 在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)人通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專人進(jìn)行答疑和澄清。 若投標(biāo)文件中文字大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 評(píng) 標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)書(shū)的符合性、實(shí)質(zhì)性、真實(shí)性進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較和審查。 （格式見(jiàn)附件一）。 （ 2）投標(biāo)文件正本和副本須打印并由法人代表簽章，并加蓋公章。投標(biāo)人提供任何不真實(shí)的材料，無(wú)論是什么原因造成的，都將 確定為不合格投標(biāo)人。 招標(biāo)班線必須由中標(biāo)人公司化經(jīng)營(yíng) 。 、管理狀況變化和政策調(diào)整等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間，使其在編制投標(biāo)書(shū)時(shí)把補(bǔ)遺書(shū)的內(nèi) 容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將以補(bǔ)遺書(shū)的形式酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 “替補(bǔ)中標(biāo)人”指評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，當(dāng)中標(biāo)人放棄或被取消本招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，替代中標(biāo)人獲得本招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)的投標(biāo)人。 企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù)指 年 月 日 企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù)。 26 附件一： 商務(wù)文件報(bào)送函 江西省公路運(yùn)輸管理 局： 根據(jù)江西省道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)公告 號(hào)，簽字代表 （全名） （ 職 務(wù) ） 經(jīng) 正 式 授 權(quán) 并 代 表 投 標(biāo) 人 （全稱）提交 （項(xiàng)目編號(hào)）招標(biāo)項(xiàng)目商務(wù)文件，正本一份、副本三份、 一張包括商務(wù)文件內(nèi)容的光盤(pán) 。 月 日 時(shí)前向招標(biāo)人書(shū)面提出異議，要求招標(biāo)人重新進(jìn)行審核。 在商務(wù)文件評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)有如下情況之一的，將認(rèn)定 為廢標(biāo)： 1）商務(wù)文件數(shù)量不符合要求的； 2）商務(wù)文件未按要求進(jìn)行打印裝訂的； 3）商務(wù)文件未被正確簽署的。 四、商務(wù)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)將商務(wù)文件密封，并標(biāo)明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱。 （ 10）已通過(guò) ISO9000 系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證的，應(yīng)提供相應(yīng)的認(rèn)證書(shū)。 （ 3）企業(yè)發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件的情況， 由企業(yè)提供 ,經(jīng)設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門(mén)審 24 核， 并加蓋公章。投標(biāo)人提供任何不真實(shí)的材料和未 實(shí)質(zhì)響應(yīng)本資格預(yù)審文件 的材料，無(wú)論是什么原因造成的，都將 確定為不合格投標(biāo)人。 投標(biāo)人需在提交商務(wù)文件的同時(shí)為其所參與競(jìng)投的 每個(gè) 項(xiàng)目提供一份金額為 1 萬(wàn)元的投標(biāo)保證，該投標(biāo)保證可以是銀行保函或現(xiàn)金。 凡在本省境內(nèi)登記注冊(cè)并具備 交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》規(guī)定的與招標(biāo)項(xiàng)目線路類型 相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)營(yíng)者。為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間，使其在編制商務(wù)文件時(shí)把補(bǔ)遺書(shū)的內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將可以以補(bǔ)遺書(shū)的形式酌情延長(zhǎng)遞交商務(wù)文件的截止時(shí)間。 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人正式遞交投標(biāo)報(bào)名表并被招標(biāo)人受理的企業(yè)法人。評(píng)委評(píng)比前三名的分別得 4 分、 3 分、 2 分，其余按 1分計(jì)。 未承諾在車輛上安裝使用 GPS的扣 2分。各項(xiàng)承諾不得違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，否則視為無(wú)效承諾。 按條提出詳 細(xì)的措施，并進(jìn)行可行性分析 19 服務(wù)質(zhì)量承諾及保證措施 20分 承諾達(dá)到基本服務(wù)質(zhì)量要求的 ,得 5分。 班線票價(jià)和車輛運(yùn)行途中管理方案，最高 2 分。 18 附件二： 招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 序號(hào) 考評(píng)項(xiàng)目 分值 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 需提供的證明材料 每項(xiàng)得分 可行性分 析 20分 根據(jù)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀分析，對(duì)擬開(kāi)行班線客流進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)，按分析的詳實(shí)程度和科學(xué)性給分，最高 4 分。 企業(yè)（包括分公司）的客運(yùn) 班線 或 營(yíng)運(yùn)客車 被行政機(jī)關(guān)停業(yè)整頓的，每條次扣 2 分。中途停歇點(diǎn)休息時(shí)，注 意清點(diǎn)旅客人數(shù)，防止漏乘。 企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù)＝本公司自有公路運(yùn)輸客車數(shù) (含分公司 )。評(píng)分的主要依據(jù)是投標(biāo)人競(jìng)投的具體班線的可行性分析、 經(jīng)營(yíng)方案 與 服務(wù)質(zhì)量承諾 方案、措施及因各種原因不能履行承諾時(shí)的經(jīng)濟(jì)賠償方案（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表二）。其中標(biāo)前分與評(píng)委評(píng)標(biāo)分基本分各為 100 分。 （一） 隱瞞投標(biāo)的真實(shí)情況或故意進(jìn)行無(wú)效投標(biāo)的； （二） 在投標(biāo)人之間相 互串通，事先商定投標(biāo)方案或合謀使特定人中標(biāo)的； （三） 采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人的； （四） 向招標(biāo)人 或評(píng)委 行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的； （五） 與招標(biāo)人 或評(píng)委 串通投標(biāo)的； （六） 其它嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的。 11 第五十四條 中標(biāo)人在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)因不可抗力或在實(shí)際投入滿 1 年后申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)權(quán)的，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)，可以終止。 中標(biāo)人可將標(biāo)志牌使用權(quán)授予其分公司經(jīng)營(yíng)，并對(duì)分公司的質(zhì)量信譽(yù)承擔(dān)全部責(zé)任，但不得轉(zhuǎn)讓給其它經(jīng)營(yíng)者。所訂合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性改變。如招標(biāo)項(xiàng)目為兩條及以上班線的組合的，則分別確定每條班線的評(píng)標(biāo)分后，取該招標(biāo)項(xiàng)目所有班線評(píng)標(biāo)分的算術(shù)平均值為投標(biāo)人該招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)分； （六）將招標(biāo)人代表核實(shí)、確認(rèn)后的標(biāo)前分和評(píng)標(biāo)分分別按 35%和 65%的比例合計(jì)得出投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總分； （七）按評(píng)標(biāo)總分由高到低的原則確定中標(biāo)候選人、替補(bǔ)中標(biāo)候選人。成員人數(shù)為 7 人或以上單數(shù)。投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，視為撤回投標(biāo)。 合格投標(biāo)人可在標(biāo)前分通知送達(dá)之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)就自己的標(biāo)前分向招標(biāo)人書(shū)面提出異議，并提供證據(jù)。在提交商務(wù)文件截止時(shí)間后撤回投標(biāo)的，不予退回投標(biāo) 保證金。文件主要包括：投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明文件及反映投標(biāo)人投標(biāo)前一個(gè)經(jīng)營(yíng)年度的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量情況、安全狀況、經(jīng)營(yíng)行為等基本情況的資料，具體內(nèi)容由招標(biāo)文件明確。 第二十五條 投標(biāo)人在提交投標(biāo)書(shū)截止之日 15 日前有權(quán)要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行解釋。 第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。 第十三條 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括： （一）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函（采用邀請(qǐng)招標(biāo)的）； （二）招標(biāo)項(xiàng)目名稱內(nèi)容（招標(biāo)項(xiàng)目可以是一條班線，也可以是兩條及以上班線的組合）； （三）投標(biāo)人資格要求； （四）投標(biāo)文件編制要求； （五）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、日期、時(shí)間； （六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與定標(biāo)原則； （七）考核與履約監(jiān)督及違約法律責(zé)任； （八）合同文本； （九）投標(biāo)人的投標(biāo)保證金與中標(biāo)人的履約保證金； （十）其它應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。 招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)后，其所包含的客運(yùn)班線自合同簽訂之日起 2 年內(nèi)不得新增或調(diào)整增加運(yùn)力。 （二）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收回重新投放市場(chǎng)的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)。其它客運(yùn)資源配置的招投標(biāo)活動(dòng)可參照本辦 法執(zhí)行。招標(biāo)班線的經(jīng)營(yíng)期限由招標(biāo)人具體確定，標(biāo)志牌使用期滿由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收回。 （四）省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定實(shí)施招投標(biāo)的其它客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)。 第十條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，原則上采用公開(kāi)招標(biāo)。 第十六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改或澄清時(shí)，應(yīng)當(dāng)在 4 規(guī)定提交投標(biāo)書(shū)截止之日至少 15 日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 第三章 投標(biāo) 第二十一條 由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)的，投標(biāo)人必須是在本省境內(nèi)登記注冊(cè)的法人；與相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)組織聯(lián)合招標(biāo)的，投標(biāo)人必須是在相關(guān)省境內(nèi)登記注冊(cè)的法人。 投標(biāo)人 對(duì)招標(biāo)人以書(shū)面或電子郵件形式發(fā)出的通知、答復(fù)應(yīng)及時(shí)以書(shū)面或 5 電子郵件形式反饋，確認(rèn)已經(jīng)收到。 第二十九條 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)商務(wù)文件和投標(biāo)書(shū)進(jìn)行封裝，并分別在提交商務(wù)文件或投標(biāo)書(shū)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)文件所確定的地點(diǎn)。 第四章 資格審查與標(biāo)前分確定 第三十二條 招標(biāo)人應(yīng)組織成立技術(shù)審查小組，在交通行政監(jiān)察部門(mén) （以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)察部門(mén)”） 的監(jiān)督下，于截止提交商務(wù)文件的時(shí)間后統(tǒng)一開(kāi)啟商務(wù)文件， 對(duì)投標(biāo)人資格及基本情況進(jìn)行審核，確定合格投標(biāo)人和不合格投標(biāo)人，并按照招標(biāo)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確 定合格投標(biāo)人的標(biāo)前分。 第三十五條 同一招標(biāo)項(xiàng)目超過(guò) 6 個(gè)投標(biāo)人時(shí)，技術(shù)審查小組根據(jù)確定的標(biāo)前分，推薦前 6 名投標(biāo)人參加下一階段投標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄或錄音，并存檔備查。 第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)： （一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； （二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本辦法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)文件； （三）負(fù)責(zé)投標(biāo)書(shū)的符合性、實(shí)質(zhì)性、真實(shí)性審查； （四）對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)評(píng)分； （五）投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總分均低于評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)總分 80%時(shí)，應(yīng)否決該招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)； （六）向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)人和替補(bǔ)中標(biāo)人。 第四十六條 評(píng)標(biāo)報(bào)告由公證部門(mén)公證、監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督。 招標(biāo)工作結(jié)束 15 日內(nèi)，招標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)退還落標(biāo)的投標(biāo)人所提交的投標(biāo)保證金。 在抽查和年度考核中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有違約行為的，將依合同對(duì)中標(biāo)人做出限期整改、收回經(jīng)營(yíng)權(quán)、沒(méi)收部分甚至全部履約保證金等不同處理。由替補(bǔ)中標(biāo) 人經(jīng)營(yíng)的，其經(jīng)營(yíng)年限為原經(jīng)營(yíng)期剩余年限。 第五十八條 因招標(biāo)人或者投標(biāo)人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新組織招標(biāo)。評(píng)分的主要依據(jù)是投標(biāo)人的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和投標(biāo)人投標(biāo)前一個(gè)經(jīng)營(yíng)年度的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)年度考核成績(jī)，經(jīng)營(yíng)行為違章情況，以及 安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)管理水平等基本情況（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表一）。 特大事故：是指一次事故造成死亡 3 人及其以上，或重傷 11 人及以