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正文內(nèi)容

江西省道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(文件)

 

【正文】 日。 ( 3)企業(yè)發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件的情況, 由企業(yè)提供 ,經(jīng)設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門(mén)審 24 核, 并加蓋公章。 ( 7) 企業(yè) 年度有無(wú)客運(yùn)標(biāo)志牌假報(bào)遺失情況證明 由 設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門(mén) 出具。 ( 10)已通過(guò) ISO9000 系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證的,應(yīng)提供相應(yīng)的認(rèn)證書(shū)。 ( 2)商務(wù)文件正本須打印并由法人代表簽章,并加蓋公章。 四、商務(wù)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)將商務(wù)文件密封,并標(biāo)明項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)。 25 (格式見(jiàn)附件一);。 在商務(wù)文件評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)有如下情況之一的,將認(rèn)定 為廢標(biāo): 1)商務(wù)文件數(shù)量不符合要求的; 2)商務(wù)文件未按要求進(jìn)行打印裝訂的; 3)商務(wù)文件未被正確簽署的。 技術(shù)審查小組根據(jù)本文件 附件二《標(biāo)前分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》對(duì)投標(biāo)人商務(wù)文件進(jìn)行評(píng)分, 確定各合格投標(biāo)人的商務(wù)文件總分 。 月 日 時(shí)前向招標(biāo)人書(shū)面提出異議,要求招標(biāo)人重新進(jìn)行審核。 月 日 時(shí)后提出異議的,招標(biāo)人將不予受理。 26 附件一: 商務(wù)文件報(bào)送函 江西省公路運(yùn)輸管理 局: 根據(jù)江西省道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)公告 號(hào),簽字代表 (全名) ( 職 務(wù) ) 經(jīng) 正 式 授 權(quán) 并 代 表 投 標(biāo) 人 (全稱(chēng))提交 (項(xiàng)目編號(hào))招標(biāo)項(xiàng)目商務(wù)文件,正本一份、副本三份、 一張包括商務(wù)文件內(nèi)容的光盤(pán) 。 我方如實(shí)提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。 企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)指 年 月 日 企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)。 本文件相關(guān)術(shù)語(yǔ)約定如下: “招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)。 “替補(bǔ)中標(biāo)人”指評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn),當(dāng)中標(biāo)人放棄或被取消本招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),替代中標(biāo)人獲得本招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)的投標(biāo)人。 要求澄清本招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面的方式,按本次招標(biāo)公告所列聯(lián)系方式通知招標(biāo)人。為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間,使其在編制投標(biāo)書(shū)時(shí)把補(bǔ)遺書(shū)的內(nèi) 容考慮進(jìn)去,招標(biāo)人將以補(bǔ)遺書(shū)的形式酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 一、投標(biāo)人須知 : ;截至?xí)r間: 年 月 日 時(shí) 分前。 、管理狀況變化和政策調(diào)整等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。 招標(biāo)班線(xiàn)必須由中標(biāo)人公司化經(jīng)營(yíng) 。 。投標(biāo)人提供任何不真實(shí)的材料,無(wú)論是什么原因造成的,都將 確定為不合格投標(biāo)人。 投標(biāo)文件所提供的證明材料統(tǒng)計(jì)的時(shí)限:除已明確規(guī)定的以外,均為 年 月 日至 年 月 日 。 ( 2)投標(biāo)文件正本和副本須打印并由法人代表簽章,并加蓋公章。 四、投標(biāo) 文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封,并標(biāo)明項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)。 (格式見(jiàn)附件一)。 招標(biāo)人將邀請(qǐng)交通行政監(jiān)察部門(mén)的人員出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議,對(duì)開(kāi)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。 評(píng) 標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)書(shū)的符合性、實(shí)質(zhì)性、真實(shí)性進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較和審查。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告。 若投標(biāo)文件中文字大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別,則以文字大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。招標(biāo)人將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)人通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專(zhuān)人進(jìn)行答疑和澄清。 按評(píng)標(biāo)總分高低確定中標(biāo)人及替補(bǔ)中標(biāo)人,分?jǐn)?shù)相同時(shí)由評(píng)委投票決定。 在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間,投標(biāo)人不得向評(píng)委詢(xún)問(wèn)評(píng)標(biāo)情況,不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系(投標(biāo)企業(yè)推薦的評(píng)審專(zhuān)家)的人員不得作 為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,若已經(jīng)出現(xiàn)在隨機(jī)產(chǎn)生的名單中,則應(yīng)更換。 招標(biāo)人將以傳真的方式將中標(biāo)通知書(shū)送達(dá)中標(biāo)人。 中標(biāo)人在簽訂合同的同時(shí)提交 履約保證金, 按每個(gè)項(xiàng)目向招標(biāo)人提交 10 萬(wàn)元人民 34 幣的履約保證。如果替補(bǔ)中標(biāo)人不愿簽訂合同的,則重新招標(biāo)。 考核的內(nèi)容為相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的項(xiàng) 目,承諾項(xiàng)目由招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)人的投標(biāo)文件整理。 以后每年考核一次 《江西省道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)考核標(biāo)準(zhǔn)》 全部項(xiàng)目 全部達(dá)到 繼續(xù)經(jīng)營(yíng) 1條未達(dá)到 通報(bào),繼續(xù)經(jīng)營(yíng) 2條未達(dá)到 通報(bào),限期整改 3條未達(dá)到 限期整改;并核減該班線(xiàn)剩余的一年使用年限;并取消今后 2年內(nèi)的投標(biāo)資格 4條未達(dá)到 限期整改;核減該班線(xiàn)剩余的二年使用年限;并取消今后 2年內(nèi)的投標(biāo)資格 5 條及以上未達(dá)標(biāo)或未實(shí)行公車(chē)公營(yíng)、或第 8項(xiàng)未達(dá)標(biāo) 核減該班線(xiàn)剩余的全部使用年限,可由替補(bǔ)中標(biāo)人頂替或由招標(biāo)人組織重新招標(biāo);并取消 3年內(nèi)的投標(biāo)資格 十、其他 本次招投標(biāo)的公告、各項(xiàng)通知、公示和相關(guān)事宜均在江西運(yùn)政信息網(wǎng)上予以公布(網(wǎng)址: ),招標(biāo)期間請(qǐng)注意查閱。 一、我方同意: 我方將按資格預(yù)審文件的規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù)。 我方自愿繳納此次客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)公告規(guī)定的一切費(fèi)用。 一、標(biāo)的 至 的客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)權(quán)”); 起 點(diǎn) 站: 站 ; 終 點(diǎn) 站: 站 ; 途經(jīng)線(xiàn)路: ; 牌 別: ; 牌 數(shù): 塊。 方式:按乙方投標(biāo)的中標(biāo)經(jīng)營(yíng)方。 合同有效期:從本合同簽字之日起至班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿(mǎn)后第 5 個(gè)工作日止。乙方按有關(guān)要求參加投標(biāo)并中標(biāo)。 我方如實(shí)提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。 35 附件一: 投標(biāo)文件報(bào)送函 江西省公路運(yùn)輸管理局: 根據(jù)江 西 省 道 路 客 運(yùn) 班 線(xiàn) 經(jīng) 營(yíng) 權(quán) 招 標(biāo) 公 告 號(hào) , 簽 字 代 表 ( 全 名 ) ( 職 務(wù) ) 經(jīng) 正 式 授 權(quán) 并 代 表 投 標(biāo) 人 (全稱(chēng))提交 (項(xiàng)目編號(hào))招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)文件,正本一份、副本六份、 一張包括投標(biāo)文件內(nèi)容的光盤(pán) 。具體考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法見(jiàn)下表。招標(biāo)人將保留中標(biāo)人正本、副本各一份;替補(bǔ)中標(biāo)人的正本;其余的投標(biāo)書(shū)由投標(biāo)人在中標(biāo)人確定后 15天內(nèi)自行領(lǐng)回,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)回的,招標(biāo)人將不承擔(dān)任何后果。 如果中標(biāo)人不遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同書(shū)的規(guī)定,招標(biāo)人將有充分理由廢除授標(biāo),并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后,應(yīng)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 天內(nèi),在中標(biāo)通知書(shū)指定的地點(diǎn)與招 標(biāo)人簽訂合同,并提交履約保證金同時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。 八 、 中標(biāo)人的確定 從確定評(píng)標(biāo)結(jié)果之日起 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公示,如無(wú)特殊原因,招標(biāo)人將確定項(xiàng)目評(píng)標(biāo)總分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 七、評(píng)標(biāo)委員會(huì)產(chǎn)生辦法 14 人,每個(gè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取 7 人,組成該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 評(píng)委必須客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的 評(píng)標(biāo)結(jié)果,審核后公布招標(biāo)結(jié)果,并發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》和《替補(bǔ)中標(biāo)通知書(shū)》。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)照 《招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》(附件二) 打分,每位評(píng)委評(píng)分匯總,按去掉一個(gè)最高分,去掉一個(gè)最低分取算術(shù)平均值為實(shí)際得分,即改投標(biāo)人該項(xiàng)目的投標(biāo)文件總分。 招標(biāo)人判斷文件的響應(yīng)性?xún)H基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)如確定投標(biāo)人無(wú)能力履行投標(biāo)文件承諾的內(nèi)容,其投標(biāo)將被拒 絕。 評(píng)標(biāo)期間,投標(biāo)人法人代表或其委托人必須在招標(biāo)人指定的地點(diǎn)等候。 評(píng)委認(rèn)為確有必要可召開(kāi)咨詢(xún)會(huì),由各投標(biāo)人介紹經(jīng)營(yíng)方案和服務(wù)承諾等,評(píng)委提問(wèn); 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)分,按從高至低的順序確定中標(biāo)人候選人和替補(bǔ)中標(biāo)人候選人。 在開(kāi)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)有如下情況之一的,將認(rèn)定為廢標(biāo): 1)投標(biāo)人的法定代表人或其委托授權(quán)人未到場(chǎng)確認(rèn)的; 2)投標(biāo)書(shū)數(shù)量不符合招標(biāo)文件要求的; 3)投標(biāo)書(shū)未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行裝訂的; 4)投標(biāo)書(shū)未被正確簽署的。 參加開(kāi)標(biāo)的所有投標(biāo)人代表(法人代表或經(jīng)其書(shū)面授權(quán)的委托人)應(yīng)簽名報(bào)到,以證明其出席。 投標(biāo)文件由專(zhuān)人繳交,按規(guī)定時(shí)間和地址送至招標(biāo)人。 32 ( 4)投標(biāo)人可以在開(kāi)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改,投標(biāo)文件的修改書(shū)將構(gòu)成投標(biāo)文件的一部份。 投標(biāo)文件內(nèi)容: 一、投標(biāo)文件索引(目錄) 二、投標(biāo)人總體概況及公路客運(yùn)基本情況簡(jiǎn)述 三、投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)管理總括及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及措施 四、項(xiàng)目可行性分析; 五、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方案; 六、司乘人員承諾; 七、 經(jīng)營(yíng)行為保證措施及可行性分析; 八、 服務(wù)質(zhì)量承諾及保證措施,以及相應(yīng)的可行性分析; 九、違諾賠償承諾及相應(yīng)的可行性分析; 十、安全技術(shù)保障措施、方案和承諾 ; 十一、 經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整問(wèn)題處理、 是否承諾置 換客運(yùn)標(biāo)志牌及 具體說(shuō)明; 十二、 提出合理化建議。要求提供復(fù)印件的必須加蓋企業(yè)公章,需由道路運(yùn)輸管理部門(mén)出具證明的,必須加蓋道路運(yùn)輸管理部門(mén)的業(yè)務(wù)章或行政章。 投標(biāo)人必須提供真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的資料,以便招標(biāo)人作出正確的評(píng)定。 未在招標(biāo)班線(xiàn)起點(diǎn)或訖點(diǎn)地注冊(cè)的投標(biāo)人中標(biāo)后,必須將班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)授予或委托給其在起點(diǎn)地級(jí)市區(qū)域內(nèi)新注冊(cè)成立的或現(xiàn)有的分公司、全資或控股子公司(控股比例不低于 51%)經(jīng)營(yíng)。 二、招標(biāo)項(xiàng)目要求 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 途經(jīng)地 里程 日發(fā)班次 運(yùn)力 要 求 線(xiàn)路類(lèi)別 線(xiàn)路類(lèi)型 31 標(biāo)志經(jīng)營(yíng)權(quán)期限從標(biāo)志牌核發(fā)之日起計(jì)算,直達(dá)班線(xiàn)為 5 年,普通班線(xiàn)為 6 年,使用期滿(mǎn)由招標(biāo)人收回。 ,接受評(píng)委詢(xún)問(wèn),并予以解答。 : 。投標(biāo)人收到補(bǔ)遺書(shū)后,應(yīng)在 24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面方式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到補(bǔ)遺書(shū)。招標(biāo)人的答復(fù)將發(fā)給所有相關(guān)投標(biāo)人。 投標(biāo)人需仔細(xì)閱讀并遵守 國(guó)家《道路運(yùn)輸條例》、 交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、 《江西省道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》 和本文件 所有的條款、格式、規(guī)范、 規(guī)定, 并按本招標(biāo)文件的規(guī)定與要 求編寫(xiě)投標(biāo)文件。 “投標(biāo)人”系指經(jīng)招標(biāo)人資格預(yù)審確定為合格投標(biāo) 人的企業(yè)。 責(zé)任事故死亡人數(shù)、企業(yè)單車(chē)責(zé)任事故死亡率須精確到小數(shù)點(diǎn)后 4位。 我方自愿繳納此次客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)公告規(guī)定的一切費(fèi)用。 一、我方同意: 我方將按資格預(yù)審文件的規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù)。 七、其他 、各項(xiàng)通知、公示和相關(guān)事宜均在江西運(yùn)政信息網(wǎng)上予以公布 (網(wǎng)址: ),招標(biāo)期間請(qǐng)注意查閱。 投標(biāo)人可在 月 日 時(shí)前就自己和他人的 商務(wù)文件總分 向招標(biāo)人書(shū)面提出異議,并提供證據(jù)。 技術(shù)審查小組 月 日至 日完成評(píng)審工作。 1) 隱瞞投標(biāo)的真實(shí)情況或者故意進(jìn)行無(wú)效投標(biāo)的; 2) 在投標(biāo)人之間相互串通,事先商定投標(biāo)方案或者合謀使特定人中標(biāo)的; 3) 采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人的; 4) 向招標(biāo)人 或評(píng)委 行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的; 5)與 招標(biāo)人 或評(píng)委 串通投標(biāo)的。 五、 商務(wù)文件的評(píng)審 招標(biāo)人組織的技術(shù)審查小組將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)商務(wù)文件進(jìn)行開(kāi)封、評(píng)審。 商務(wù)文件由專(zhuān)人繳交,按規(guī)定時(shí)間和地址送至招標(biāo)人。 ( 4)投標(biāo)人可以在評(píng)審前對(duì)商務(wù)文件進(jìn)行修改,商務(wù)文件的修改書(shū)將構(gòu)成商務(wù)文件的一部份。 同時(shí)報(bào)名參與多個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)只需編制一套商務(wù)文件,但需在商務(wù)文件報(bào)送函及商務(wù)文件的封面注明報(bào)名競(jìng)投的所有項(xiàng)目代碼和名稱(chēng)。 ( 9)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的有關(guān)表彰文件和證書(shū)(復(fù)印件或照片,只需提供以投標(biāo)人名義獲得的表彰,不包括分公司和子公司獲得的表彰)。 ( 5)企業(yè)發(fā)生重大違章事件或不服從交通行政管理部門(mén)管理的情況,具體由企業(yè)提供 ,經(jīng)設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門(mén)審核,并加蓋公章。 投標(biāo)人應(yīng)提供的證明材料(不得合并、省略): ( 1) 提供由企業(yè)注冊(cè)地 設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理部門(mén) 審核并加蓋公章的《投標(biāo) 企業(yè)重、特大交通事故統(tǒng)計(jì)表》 (詳見(jiàn)附件三 );具體指標(biāo)的界定 和計(jì)算詳見(jiàn)附件二《標(biāo)前分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》。要求提供復(fù)印件的必須加蓋企業(yè)公章,需由道路運(yùn)輸管理部門(mén)出具證明的,必須加蓋道路運(yùn)輸管理部門(mén)的業(yè)務(wù)章或行政章。 投標(biāo)人必須提供真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的資料,以便 招標(biāo)人組織的技術(shù)審查小組 作出正確的評(píng)定。 投標(biāo)保證金采用投標(biāo)保函形式的應(yīng)退回其投標(biāo)保函。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。 本次招標(biāo)采 用資格預(yù)審方式。 : 。投標(biāo)人收到補(bǔ)遺書(shū)后,應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)以書(shū)面方式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到補(bǔ)遺書(shū)。招標(biāo)人的答復(fù)將
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