銀行系統(tǒng)論文：農(nóng)村信用社風險形成及防范措施-wenkub.com
2025-04-20 17:22 本頁面
【正文】 東北財經(jīng)大學出版社， 2021。我個人認為，要通過建立農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)和開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，使借款人在遭受自然災(zāi)害時，農(nóng)村信用社的貸款得到一定補償，把損失降低到最低限度。根據(jù)不同情況，采取少貸多收、只收不貸、依法追收等手段，進一步優(yōu)化增量，盤活存量。由于分散經(jīng)營，抗風險能力小，再加上由于信貸資產(chǎn)質(zhì)量低劣暴露的問題越來越突出，要生存、發(fā)展，除了自身必須不懈努力外，政府和人民銀行還應(yīng)當積極為其提供優(yōu)惠政策，為其經(jīng)營管理創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境，要制定一些優(yōu)患政策，如在利率、準備金比率、稅收減免、虧損掛帳上（如原來的保值補貼、購買的債券等）以及其它不利于農(nóng)村信用社發(fā)展的事情上，給予優(yōu)惠 政策或財政補貼，使農(nóng)村信用社能夠輕裝上陣，更好地為社員和“三農(nóng)”服務(wù)。目標考核實行打分辦法，對低于一定分數(shù)的農(nóng)村信用社和下屬的信用分社、儲蓄所，要解聘其主要負責人職務(wù)。在管理上形成納優(yōu)排劣的機制，信用社和聯(lián)社中層干部采取自薦、推薦、內(nèi)部招聘等方式，按規(guī)定和程序聘任。教育大家明白一個道理，即“社興我榮，社衰我恥；社興我富，社衰我窮”，鼓勵全體員工為了提高農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)質(zhì)量，加快扭虧增盈步伐，多做 貢獻。在清收盤活不良鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款工 作中，我個人認為應(yīng)采取如下具體措施： 對欠貸欠息大戶采取圍合分割各個突破策略，逐個落實債權(quán)債務(wù)，完善貸款物有效抵，避免企業(yè)逃債、廢債、懸空農(nóng)村信用社貸款； 對那些辦理抵押證而拿不出資金的，要適量投入少量資金，幫助企業(yè)補辦貸款抵物登記手續(xù)，保全該貸款資產(chǎn)； 對那些產(chǎn)品技術(shù)含量高、有市場，注入一點可盤活一塊的企業(yè)，在落實還款保證措施的基礎(chǔ)上，要積極推行“康復工程”，實施支、幫、促、挖、管的辦法，適量“輸血”，幫助企業(yè)恢復生機，走出困境，走上資金良性循環(huán)軌道； 對于扭虧無望企業(yè)，要堅決停止支持，并促其被好 的企業(yè)兼并，該企業(yè)原有債務(wù)由兼并企業(yè)承擔； 對于“釘子戶”、“賴債戶”，要借助于法律，依法清收，然后，借助于人民銀行和新聞媒介，把將列入“黑名單”并向社會公開。 （四）全力清收盤活不良資產(chǎn) 在我個人所調(diào)查的農(nóng)村信用社、聯(lián)社的決策者中，一提信貸資產(chǎn)質(zhì)量，就頭疼，顯得畏難發(fā)愁。這也是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的必由之路。如果誰對信用社的信貸資產(chǎn)造成損失，按金融法律法規(guī)和內(nèi)部各項規(guī)章制度，對其進行經(jīng)濟、行政處罰，直至追究其法律責任。否則，集體和個人都會將在無情的同業(yè)競爭中落伍，甚至被淘汰。要進行勞動人事制度改革，對素質(zhì)低下、不適應(yīng)信貸工作崗位的人員進行調(diào)離或淘汰。農(nóng)村信 用社要牢固樹立靠支農(nóng)求生存、靠支農(nóng)降風險、靠支農(nóng)增效益、靠支農(nóng)贏民心、靠支農(nóng)保發(fā)展的思想，真正從思想上、行動上貼近、貼緊社員和“三農(nóng)”。防范好信貸風險，才能在逐步清收盤活、消化原有不良貸款的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量 ，否則，繼續(xù)前清后增，甚至收的還不如增的快，信貸資產(chǎn)質(zhì)量就會越來越低劣，農(nóng)村信用社就會跌進無底的深淵。自 1996 年農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行分門辦公并組建聯(lián)社后，不少農(nóng)村信用社和聯(lián)社為了爭形象，爭地位，爭面子，不顧自身承受能
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