【正文】 石廟分局整是基于以上調(diào)查分析，根據(jù)各個(gè)企業(yè)的具體情況，按照法定程序，采用合理的征收方式、方法核定稅額，分解到每月，實(shí)現(xiàn)稅款的均衡入庫(kù)，從而保證了稅收任務(wù)的順利完成。 其他地方稅方面。但是，以上分析數(shù)據(jù)僅是依照建帳標(biāo)準(zhǔn)而調(diào)查測(cè)算出的，由于企業(yè)不符合查帳征收標(biāo)準(zhǔn)，我們只能參照以上數(shù)據(jù)，按照稅法有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)實(shí)行應(yīng)稅所的率征收方式。 成本利潤(rùn)及所得稅方面。 資源稅方面。針對(duì)這一問(wèn)題，石廟地稅分局成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查組，組織田有銀等資深專(zhuān)管員對(duì)此類(lèi)企業(yè)展開(kāi)調(diào)查。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)磚 窯企業(yè)的稅收調(diào)研，對(duì)確保完成全年稅收任務(wù)、促進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展、提高企業(yè)成本管理水平和依法納稅意識(shí)都具有重要意義。各地要按照“知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、數(shù)量較為充足”的要求，繼續(xù)選拔一批政治素質(zhì)好、理論政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、文字功底扎實(shí)的干部充實(shí)到稅收科研人才隊(duì)伍中。進(jìn)一步創(chuàng)新稅收科研的形式載體，把“上”與“下”，“承辦”和“自辦”結(jié)合起來(lái)，積極配合、參與全省與各地組織的各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與涉稅問(wèn)題研究，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)、各地稅源管理特色和企業(yè)需求，舉辦各類(lèi)稅收問(wèn)題交流會(huì)與理論研討會(huì)，積極探索與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合 舉辦具有區(qū)域性特色與社會(huì)影響力的涉稅論壇，形成上下互動(dòng)、資源共享的良好局面。 四是拓寬渠道，拓展網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各類(lèi)載體的支撐作用。為緊密結(jié)合江蘇稅收工作實(shí)際，省局 在充分開(kāi)展需求調(diào)研的基 礎(chǔ)上研究制定了“加強(qiáng)所得稅管理問(wèn)題研究”、“稅收?qǐng)?zhí)法管理研究”、“績(jī)效管理工作研究”、“縣級(jí)國(guó)稅系統(tǒng)人力資源開(kāi)發(fā)與利用研究”等省局重點(diǎn)研究課題。進(jìn)一步建立健全科研信息報(bào)送、備案、通報(bào)與反饋制度，主動(dòng)加強(qiáng)與省局科研所的聯(lián)系與協(xié)作，加強(qiáng)稅收科研信息報(bào)送、科研成果統(tǒng)計(jì)，科研管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，暢通縣 、市、省與總局科研管理部門(mén)之間的信息交流與反饋渠道，促進(jìn)稅收科研管理規(guī)范化。要積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好環(huán)境，吸引、培養(yǎng)、使用科研骨干，舍得把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的干部放在稅收科研活動(dòng)崗位上，強(qiáng)化稅收科研的人才保障。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)從“科研強(qiáng)稅”的高度明確科研工作的地位與作用，廓清對(duì)科研工作職能與地位存在的某些模糊認(rèn)識(shí)。各地結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓，取得了一些首創(chuàng)性、特色性的工作。 四是加強(qiáng)對(duì)全省中心工作部署、落實(shí)與 推進(jìn)情況的調(diào)查研究。 二是強(qiáng)化稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)研究。各地緊密結(jié)合總局科研所的培訓(xùn)活動(dòng)，積極組織全省稅收科研骨干參加全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科學(xué)理論視頻培訓(xùn)，并通過(guò)集中授課、集體調(diào)研、外出考察等多種形式實(shí)施多形式的人才培訓(xùn)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了稅收科研人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大《江蘇國(guó)稅調(diào)研》的贈(zèng)閱量，保證每個(gè)基層分局都能免費(fèi)看到本省的重要科調(diào)研文章。 五是創(chuàng)新載體，稅收科研成果轉(zhuǎn)化與交流渠道進(jìn)一步拓展。省局編印下發(fā)了《 2021 年稅收課題研究文集》，評(píng)選出優(yōu)秀課題文章15 篇。省局研究制定了《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局稅收科研課題管理辦法 (試行 )》，為精品戰(zhàn)略的實(shí)施提供了制度保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)不同方式，直接組織和參與稅收科研工作，發(fā)表科調(diào)研文章，有力地推動(dòng)了稅收科研的開(kāi)展。圍繞“十一五”發(fā)展目標(biāo)和全省國(guó)稅工作會(huì)議部署的工作重點(diǎn)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)大力深化“科研強(qiáng)稅”意識(shí)，充分發(fā)揮稅收科研推進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化精細(xì)化征管、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，努力提升稅收科研服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù) 社會(huì)、服務(wù)稅收的主動(dòng)性、務(wù)實(shí)性與前瞻性。 第四篇：國(guó)稅科研調(diào)研報(bào)告 國(guó)稅科研調(diào)研報(bào)告 2021 年 5 月 15 日 16 日，全省國(guó)稅科研工作會(huì)議在泰州姜堰市召開(kāi)。 （二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法，全面提升組織收入工作水平。 （一）堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，處理 好組織收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。一是由政府牽頭，協(xié)調(diào)涉稅相關(guān)部門(mén)如工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、管理處、銀行等的配合，在涉稅部門(mén)之間無(wú)法協(xié)調(diào)的情況下，由其確定如何處理；二是由政府牽頭制定一套規(guī)范、科學(xué)的部門(mén)協(xié)作工作流程，用制度來(lái)規(guī)范部門(mén)之間的配合；三是配合的內(nèi)容可以從目前單純的信息交換擴(kuò)大到定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法，充分體現(xiàn)全社會(huì)綜合征管的合力；四是制定相關(guān)的考核機(jī)制，以保證部門(mén)配合能真正落到實(shí)處，從而推動(dòng)個(gè)體稅收征管向高層次沖擊。要加大查處、執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為，發(fā)揚(yáng)鐵石心腸、鐵的紀(jì)律、鐵面無(wú)私的“三鐵”精神，從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的做法，提稅收?qǐng)?zhí)法的威懾力，規(guī)范稅收秩序，營(yíng)造個(gè)體工商業(yè) 戶(hù)公平、和諧的稅收環(huán)境。 （三）堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。雙定戶(hù)在自行申報(bào)的基礎(chǔ)上，評(píng)議組要以管理員的初審情況為依據(jù)，組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查，以機(jī)內(nèi)生成定額為參考依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行定額辦法，對(duì)一些地段等級(jí)差，但經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、營(yíng)業(yè)收入多的納稅人堅(jiān)決按實(shí)定額；第五，要進(jìn)一步在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法、行政管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，杜絕弄虛作假、人情定額、關(guān)系定額的不良現(xiàn)象。對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)中具有一定規(guī)模、財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范、納稅誠(chéng)信度高且無(wú)不良記錄的 ,可以對(duì)其實(shí)行查賬征收的方式 進(jìn)行征收管理，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)中規(guī)模較小、未建賬建制、納稅誠(chéng)信度低的，可以對(duì)其實(shí)行定期定額管理。要從小學(xué)生抓起，改造一代人，樹(shù)立起強(qiáng)烈的納稅意識(shí)。 三、組織收入工作的主要措施 針對(duì)上述存在問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為加強(qiáng)組織收入工作的主要措施必須抓好以下幾個(gè)方面的工作。同時(shí)受稅收成本的影響，稅務(wù)機(jī)關(guān)也不愿使用這些措施，從而造成對(duì)個(gè)體戶(hù)稅務(wù)違法行為打擊不力。一是對(duì)個(gè)體雙定戶(hù)的定額有些偏低，特別是 2021 年開(kāi)始提高起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，定額偏低現(xiàn)象更為明顯；二是對(duì)上級(jí)制定的一些為加強(qiáng)個(gè)體稅收征管的辦法、措施未能有效執(zhí)行，從而影響了稅收的征管質(zhì)量；三是對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)票管理水平較低，未能建立起有效的“以票控稅”的制 約機(jī)制。在實(shí)際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)在正常執(zhí)行公務(wù)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到來(lái)自社會(huì)方方面面的指責(zé)，有的人反而認(rèn)為偷稅 是有“本事”，置國(guó)家利益于不顧。受經(jīng)營(yíng)者知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、信息來(lái)源等因素的限制，導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，也難于適應(yīng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的要求。雖然在管理區(qū)建成之初，曾經(jīng) 構(gòu)建以黃山處東西市場(chǎng)為中心，輻射周邊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，但是到目前為止，市場(chǎng)發(fā)展仍較為緩慢甚至趨于停滯。 （二）內(nèi)部發(fā)展因素 個(gè)體經(jīng)濟(jì)所占人口比例不高。 2021 年，由于形勢(shì)變化，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加深加重，我區(qū)個(gè)體 營(yíng)經(jīng)濟(jì)也受到很大程度影響。個(gè)體稅收在財(cái)政收入中所占比例較低，征管難度大，稅收流失相當(dāng)嚴(yán)重，已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)以及稅收征管和稅收征納矛盾的焦點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭搞科研，帶動(dòng)廣大國(guó)稅干部多出成果，推動(dòng)稅收科研事業(yè)的繁榮。 要進(jìn)一步改善稅收科研事業(yè)發(fā)展的條件。 要進(jìn)一步完善稅收科研工作管理制度。各市、縣局辦公室為市、縣國(guó)稅系統(tǒng)的稅收科研工作主管部門(mén)。在我省國(guó)稅系統(tǒng)已經(jīng)涌現(xiàn)出一批稅收科研工作積極分子。一要繼續(xù)辦好省、市、縣三級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站的稅收科研（或稅收科、調(diào)研）專(zhuān)欄，并盡快開(kāi)辟江蘇國(guó)稅外網(wǎng)的科（調(diào)）研專(zhuān)欄，為群眾性研究成果的及時(shí)發(fā)表提供條件；二要繼續(xù)編輯出版好《中國(guó)稅務(wù)〈江蘇專(zhuān)欄〉》、《江蘇國(guó)稅調(diào)研》，使有相應(yīng)水準(zhǔn)的科（調(diào)）研作品得以適時(shí)發(fā)表；三要加強(qiáng)與本省國(guó)稅系統(tǒng)外重要涉稅刊物的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取更多地發(fā)表本省國(guó)稅干部的優(yōu)秀研究成果；四要有計(jì)劃地召開(kāi)科研成果交流會(huì)、評(píng)審會(huì)，有條件時(shí)，爭(zhēng)取召開(kāi)一次專(zhuān)題性“稅收理論與實(shí)踐”研討會(huì)。以調(diào)研促科研。 以應(yīng)用研究為主導(dǎo)，以為實(shí)踐服務(wù)為目標(biāo)。 加強(qiáng)科研工作，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。而要實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化，就必須確立科學(xué)的管理理念，形成科學(xué)的管理規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)的管理實(shí)踐。 加強(qiáng)科研工作，促進(jìn)稅務(wù)決策科學(xué)化、民主化。 明確稅收科研的地位與作用，大力推進(jìn)稅收工作。三是加強(qiáng)綜合知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、國(guó)情省情市情有一個(gè)基本的了解，對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收乃至歷史、文 化等有比較深入的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。三是加強(qiáng)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。 （五）加強(qiáng)稅收科研基礎(chǔ)建設(shè)，營(yíng)造良好的稅收科研工作氛圍。要采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅科研隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、數(shù)量充足的稅收科研骨干隊(duì)伍。 （三）努力營(yíng)建交流科研成果的多層平臺(tái)。要進(jìn)一步改進(jìn)辦刊方式，提高采訪、組稿、約稿的比例，增強(qiáng)主動(dòng)性、積極性，發(fā)揮刊物的工作指導(dǎo)性和針對(duì)性，促進(jìn)兩本刊物的質(zhì)量穩(wěn)步提高。各單位要按照研究計(jì)劃和分組，多出主意、多想辦法， 積極開(kāi)展研究。剛剛結(jié)束的全國(guó)稅收科研工作會(huì)議布置了今年的全 國(guó)重點(diǎn)課題，江蘇國(guó)稅領(lǐng)受的課題是“影響區(qū)域宏觀稅負(fù)高低的因素分析”。稅收是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中，稅收科研應(yīng)當(dāng)深入研究我省如何通過(guò)稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)科技進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)約資源、促進(jìn) 能源和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，促進(jìn)教育、文化事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等各個(gè)方面的舉措，并就存在的問(wèn)題形成研究報(bào)告，呈報(bào)地方政府與國(guó)家總局，推動(dòng)相關(guān)稅收政策的改革。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)已由過(guò)去的引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才“一邊倒”，轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并舉。要圍繞稅收管理，探索如何提高稅收征收率，降低稅收成本，提升稅收社會(huì)遵從度，切實(shí)改進(jìn)征管與服務(wù)措施。 （二）實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化稅收征管的研究。同時(shí)，積極籌建網(wǎng)上稅收科研平臺(tái)。 三是大力抓好總局部署的相關(guān)稅收重點(diǎn)科研課題的研究。首先抓好建章立制工作，建立健全規(guī)章制度和辦法，明確工作職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭搞科研，帶動(dòng)廣大國(guó)稅干部多出成果，推動(dòng)稅收科研事業(yè)的繁榮。 要進(jìn)一步改善稅收科研事業(yè)發(fā)展的條件。 要進(jìn)一步完善稅收科研工作管理制度。各市、縣局辦公室為市、縣國(guó)稅系統(tǒng)的稅收科研工作主管部門(mén)。在我省國(guó)稅系統(tǒng)已經(jīng)涌現(xiàn)出一批稅收科研工作積極分子。一要繼續(xù)辦好省、市、縣三級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站的稅收科研（或稅收科、調(diào)研）專(zhuān)欄，并盡快開(kāi)辟江蘇國(guó)稅外網(wǎng)的科（調(diào)）研專(zhuān)欄，為群眾性研究成果的及時(shí)發(fā)表提供條件；二要繼續(xù)編輯出版好《中國(guó)稅務(wù)〈江蘇專(zhuān)欄〉》、《江蘇國(guó)稅調(diào)研》，使有相應(yīng)水準(zhǔn)的科（調(diào)）研作品得以適時(shí)發(fā)表；三要加強(qiáng)與本省國(guó)稅系統(tǒng)外重要涉稅刊物的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取更多地發(fā)表本省國(guó)稅干部的優(yōu)秀研究成果；四要有計(jì)劃地召開(kāi)科研成果交流會(huì)、評(píng)審會(huì)，有條件時(shí)，爭(zhēng)取召開(kāi)一次專(zhuān)題性“稅收理論與實(shí)踐”研討會(huì)。以調(diào)研促科研。 以應(yīng)用研究為主導(dǎo)，以為實(shí)踐服務(wù)為目標(biāo)。 加強(qiáng)科研工作，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。而要實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化，就必須確立科學(xué)的管理理念，形成科學(xué)的管理規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)的管理實(shí)踐。 加強(qiáng)科研工作，促進(jìn)稅務(wù)決策科學(xué)化、民主化。 明確稅收科研的地位與作用，大力推進(jìn)稅收工作。三是加強(qiáng)綜合知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、國(guó)情省情市情有一個(gè)基本的了 解，對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收乃至歷史、文化等有比較深入的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。三是加強(qiáng)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。 （五）加強(qiáng)稅收科研基礎(chǔ)建設(shè)，營(yíng)造良好的稅收科研工作氛圍。要采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅科研隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、數(shù)量充足的稅收科研骨干隊(duì)伍。 （三）努力營(yíng)建交流科研成果的多層平臺(tái)。要進(jìn)一步改進(jìn)辦刊方式，提高采訪、組稿、約稿的比例，增強(qiáng)主動(dòng)性、積極性，發(fā)揮刊物的工作指導(dǎo)性和針對(duì)性，促進(jìn)兩本刊物的質(zhì)量穩(wěn)步提高。各單位 要按照研究計(jì)劃和分組，多出主意、多想辦法，積極開(kāi)展研究。剛剛結(jié)束的全國(guó)稅收科研工作會(huì)議布置了今