【正文】 根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件以 及實際操作中的具體問題，堅持樹立科學管理理念，完善各項制度，建立健全系統(tǒng)化流程管理，創(chuàng)新管理機制，適當對實施方案進行合理調(diào)整，最終達到項目圓滿完成并開放使用。 雞鳴山下前埔村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，永寧寺及周邊道路等級較差，交通輻射能力不強 。 永寧寺位于張家口市下 花園區(qū)雞鳴山，俯視下花園區(qū)全貌 ， 遠眺豐嶺疊嶂、景色怡人。 翠云山周末滑雪游 ， 壩上草原游 ，雞鳴山、雞鳴驛、歷史文化名城于一身的現(xiàn)代山城都市等，賦予張家口市旅游資源鮮明的個性特征和較高的知名度。 （五）社會經(jīng)濟背景 61 永寧寺，始建于明朝，興于明 清 ， 解放后廟內(nèi)還有 200余僧人長住，且香火旺盛，上世紀五十年代文革時期寺廟建筑被毀，僧侶被驅(qū)散。 主類：地文景觀、寺院景觀、佛教文化、佛教法事、建筑設(shè)施、天然生態(tài)。永寧寺現(xiàn)僧眾 20多人。春秋 清新涼爽，夏季植被繁茂，農(nóng)田縈繞，周邊自然環(huán)境豐富，開發(fā)基礎(chǔ)優(yōu)越；遠眺一望無際，美不勝收，儼然“人在畫中游”的仙境。素食已經(jīng)成 為一種全新的環(huán)保、健康飲食方式，傳播素食文化，使素食成為飲食的另一個重要的時尚標簽。 （二）后期規(guī)劃項目 前期項目完成并投入使用后，進入后期項目建設(shè)，后期規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容為：素食養(yǎng)生園。工程占地約 畝、建筑總面積 平方米 .。 前期工程建成開放使用后，再根據(jù)項目實際情況及市場需求進行后期開發(fā)，后期開發(fā)占地約 畝， 建筑總面積 平方米， 主要建設(shè)素食養(yǎng)生園、生態(tài) 旅游園等。 ⑷、進行項目的社會經(jīng)濟效益分析。 五、組織形式 下花園區(qū)雞鳴山永寧寺由永寧寺 根據(jù)《中華人民共和國宗教事務(wù)條例》及《張家口市宗教事務(wù)條例》的相關(guān)規(guī)定成立 項目建設(shè)和管理機構(gòu)，負責項目建設(shè)和開放使用后的各項工作。 消防措施 :嚴格消防設(shè)施的建設(shè)，狠抓消防措施，注重對消防人員的培訓，消防工作人員在上崗前必須接受消防安全知識的培訓及教育，增強消防意識，達到一級防火標準。 前期工程完成并開 放 使用后，再根據(jù)項目實際情況及市場需求進行后期開發(fā)，后期開發(fā) 建設(shè)素食養(yǎng)生園，占地約 畝，總建筑面積 平方米。總體規(guī)劃：永寧寺宗教場所區(qū)，養(yǎng)生園，項目總占地約 畝，控制面積 畝。修復(fù)永寧寺，恢復(fù)其昔日榮光，既可充分體 現(xiàn)黨的宗教信仰自由政策，滿足廣大信眾的需求，促進地區(qū)社會和諧穩(wěn)定和宗教文化事業(yè)健康發(fā)展，又能將特色旅游開發(fā)、地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾脫 53 貧致富相結(jié)合，其社會效益和經(jīng)濟效益十分巨大。在新的潮流下，發(fā)展宗教、旅游及相關(guān)事業(yè)已成為一種促進社會和諧、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的朝陽事業(yè)。 —— 英國哲學家羅素 佛教是歷史上 唯一真正實證的宗教，它是善良和 慈悲促進健康與和平，不可以仇止仇。 —— 恩格斯 佛學是 哲學之母，研究佛學可以補科學之偏，彌補 法律之不足。相反，佛光當與日月同生輝 ， 孔子文化，中國功夫，佛學、佛經(jīng)、佛典、佛法文化??早已超越不同人種、不同信仰及國界，正以燎原之勢，傳遍了全世界，佛光像陽光一樣溫暖，終將普照 中華 大地，普度眾生之靈。 三 、也是在西漢末年間，張道陵天師創(chuàng)建了道教，以老子、莊子的學說作為教義，奉稱老子為道祖。項目建成后，對擴大內(nèi)需、解決就業(yè)、拓展旅游空間極為有利。 （二） 總建筑面積： 30000 平方米 45 ① 素食養(yǎng)生園及 綜合服務(wù)建筑面積： 5000平方米 . ② 寺廟建筑面積： 25000平方米 二、 投資估算 工程投資估算為 ，共分 二 期投入建設(shè)。在景區(qū)的 開發(fā) 建設(shè)中，要特別注意生態(tài)環(huán)境保育，要針對景區(qū)實際， 科學、合理地開發(fā)旅游產(chǎn)品，做到同步開發(fā)， 同步治理，始終把營造良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，促進旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，信念流、技術(shù)流、資 43 金流的形成，極大地改變了山區(qū)的經(jīng)濟面貌，提高了旅游業(yè)的知名度，反過來講該項目又會吸引更多的資金、信念和技術(shù)，從而加強 北碚區(qū) 的發(fā)展。 （五 ）旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè) 具體建設(shè)項目： 42 l、服務(wù)區(qū) 停車場： 旅游接待處 ； 餐飲 設(shè)施； 景點設(shè)施建設(shè)、健 身場地； 旅游區(qū)旅游景點建設(shè)與完善； 其它與接待配套的設(shè)施建設(shè)等。近期建設(shè)的重點放在以下幾個方面： （一） XX寺前期項目 的 全部工程 （二） 改善旅游區(qū)的交通，提高游客的可進入性 具體建設(shè)項目： l、 XX 寺 上下入口處專用公路約 240M X 18M 路面 黑色 化工程， 旅游服務(wù)區(qū)停車場。 （四）建筑工程投資： 參照《 重慶市 建筑安裝工程預(yù)算定額》，并結(jié)合 重慶 市已建成的同類項目的造價標 準 確定。 （二）供電、 給排水、電訊等工程投資。 禁止下列行為： 禁止毀損建筑、古遺跡等人文景觀以及公共設(shè)施；禁止葬墳、砍柴、鏟草皮、放牧、野外生火、燒灰、燒田埂，在建筑物、巖石、竹木上刻劃題字或者擅自張貼廣告。 ④、綠化建設(shè) 在游客 活動區(qū)服務(wù)區(qū)等集中地帶要搞好綠化建設(shè)，在各級道路兩側(cè)，結(jié)合原始 植被，進行人工化改造，建設(shè)一個良好的視覺環(huán)境。本區(qū)水質(zhì)污染源主要是 素食館 、公廁等旅游服務(wù)設(shè) 施的污水排放， 因此，旅 游區(qū)應(yīng)對污水進行科學凈化 處理 ，做到達標排放。 旅游環(huán)境保護 ①、大氣環(huán)境 目前景區(qū)大氣環(huán)境清新，景色 秀 麗 ，可是隨著旅游開發(fā)的加劇，可能會帶來一些大氣環(huán)境的問題。 （二）保護措施 旅游資源的保護 ①、水體保護 保持景區(qū)內(nèi)地表水的清潔，嚴禁景區(qū) 、 服務(wù)區(qū)污水、垃圾的侵入，對塘壩、水潭內(nèi)的亂石及雜物及時清理， 服務(wù)區(qū)污水嚴格處理排 放 。主要指在景區(qū)有人工建筑的地段及休閑度假設(shè)施的活動區(qū)。指旅游區(qū)的核心景觀區(qū)的景點及其周圍環(huán)境的保護 ,保證景物視角完整和視廊空間不受影響 ,構(gòu)景空間和美感度較高的空間不得建與景物無關(guān)的建筑，杜絕破壞和污染，保證景物完美與安全。 （二）主要聚集景點的容量估算 為預(yù)測控制旅游區(qū)今后的游客規(guī)模 和 發(fā)展趨勢， 要求正確預(yù)測交通、服務(wù)接待和基礎(chǔ)工程設(shè)施的建設(shè) 開發(fā)規(guī)模，進行景區(qū)環(huán)境容量和游 客 人量分析是非常重要的，更重要的是為規(guī)劃中 的 游人量的控制、疏導 提供依據(jù)。所以旅游活動的開發(fā)要嚴格以生態(tài)環(huán)境保育為前提，合理控制游人數(shù)量及素質(zhì) ，以保護景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。 五、注重宣傳教育 發(fā)揮品牌的 感召 作用，擴大旅游區(qū)的知名度， XX 寺生態(tài)旅游要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須重視宣傳教育，即重視對旅游者、旅游從業(yè)人員和當?shù)鼐用竦慕逃顾麄兙哂斜?護環(huán)境的意識，遵守可持續(xù)發(fā)展的準則，明確自己承擔的責任。 景區(qū)成立專門負責旅游安全的安全部，招聘有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員擔任部門經(jīng)理，配備一定數(shù)量的專職工作人員來負責景區(qū)的安全工作。 （一）建立可行有效的消 防隊伍 保障 足夠的經(jīng)費，經(jīng)常進行技能訓練，落實責任地段，在 景區(qū)建立一支能夠勝任景區(qū)消防任務(wù)的消防隊伍和救援隊伍。旅游區(qū)的信息中心 應(yīng)與 XX 區(qū) 及 XX 鎮(zhèn) 附近醫(yī)院、公安等單位建立 急救聯(lián)系 關(guān)系 ，遇有災(zāi)難情況報警， 可 立即通知相關(guān)部門或聯(lián)合行動進行救援。 （ 二）安全保護 在主要旅游景點要有醫(yī)務(wù)人員值班 。 二、安全系統(tǒng)規(guī)劃 整個旅游區(qū)的安全系統(tǒng)，必須 在游客游覽活動一開始便進入運行的狀態(tài) ,其功能貫穿于游客旅游活動的全過程，即包括： 30 游覽前對游客旅行安全的提醒， 期間的保護及事故出現(xiàn)后的急救行動。在旅游路線的途中，科學合理的建立若干堅固 的木質(zhì)游亭和掩蔽所，即可作為游人小憩之處，又可以躲避風雨襲擊。 安全規(guī)劃 項目施工安全嚴格遵循國家建筑工程相關(guān)法律法規(guī)，包括人員、機械、交通、水電、消防及原始植被、資源安全保護等各方面的安全規(guī)劃，保障施工安全 并順利竣工， 以及后續(xù)建成開放后一些更具體的安全規(guī)劃。選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配 件 。盡量減少硬化（混凝土、石板等）地面，增加綠地。 景觀及綠化 XX寺 山高 景遠 ， 四周綠色縈繞，具有得天獨厚的綠色生態(tài)資源，項目 建成后將新增多處人文景點 及景觀 。 （三）項目配套 基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè) 給水排水 27 該項目 給水 采用 地表集水和 多點位打井取水 的方式 。 三 、旅游環(huán)境建設(shè) （一）切實保護和優(yōu)化 旅 游 環(huán)境 防止人為 隨意破壞公共設(shè)施。 建筑風格為隋唐仿古式群體建筑。主要建設(shè) 素食養(yǎng)生園 ，生態(tài)旅游觀光園等。 二、項目建設(shè)內(nèi)容 XX寺采用總體規(guī)劃，分期建設(shè)的方式。加強寺院規(guī)范化管理，既是寺院自身發(fā)展的必然選擇，也是時代發(fā)展對寺院管理的必然要求。清規(guī)戒律的延續(xù)，寺院管理的發(fā)展，也 必須與時代發(fā)展相適 應(yīng) 。 第六章 項目建設(shè) 一 、項目建設(shè)的意義及重要性 （一）改善當?shù)刈诮汰h(huán)境，促進佛教文化傳播發(fā)展 眾所周知，佛教事業(yè)的“不為自己求安樂，但愿眾生的離苦”是大乘菩薩的行愿，也是佛教慈善事業(yè)的宗旨精神。 通過 完善旅游接待設(shè)施 ， 打造精品佛學場所、 發(fā)展 素食養(yǎng)生 、生態(tài)旅游 觀光等 ，真正把 XX寺旅游區(qū)建設(shè)成為 游客心目中 的 游覽 圣地。 機會市場 歐洲、美國、加拿大、大洋洲、南美 洲、非洲及亞洲等國是 XX寺 旅游區(qū)客源的機會市場。 （三）海外客源市場定位 核心市場 XX 寺 旅游區(qū)海外客源的核心市場是港澳臺地區(qū)。 在生活水平 較高的長江、珠江三角洲地區(qū)，居民游客 對旅游 認識很強，旅游消費能力較高， XX 寺 旅游區(qū)氣候、自然環(huán)境、文化、習俗與長江、珠江三角洲都存在顯著的差異，開發(fā)休閑度假、佛學文化類的旅游產(chǎn)品對喜好旅游，追求品位，引領(lǐng) 旅游 時尚的 長江、 珠江三角洲居民 來說具有極大的吸引力。 構(gòu)建“和諧社會”、 “五個重慶” 已成 為重慶發(fā)展 社會、推動各個行業(yè)快速發(fā)展 的新的戰(zhàn)略 方針 ， XX 寺 具有 博大的宗教文化與深厚的歷史底蘊， 具 有廣大的市場潛力空間，能夠帶來巨大的市場收益。 宗教核心區(qū)是本項目重點實施的 第一期工程，一期工程占地約 20 畝 ,用于建造山門、鐘樓、鼓樓、天王殿、大雄寶殿、觀音殿、地藏王殿、 真武 殿、 財神殿、藥師殿、 金剛舍利塔 、祈福塔、觀堂等。 XX 寺 的景點到處洋溢著天然的造化，在深度開發(fā)后，必能吸引眾多的宗教信眾 ,膜拜、 瞻仰和觀光。 第四章 項目特征及形象定位 一、 XX寺的特征及性質(zhì) 17 XX寺?lián)碛杏凭玫臍v史背景 ，對 XX寺的修復(fù) 建 設(shè) ，既可進行佛教文化傳播交流，又可發(fā)展多種專項特色旅游，如佛學研究游、宗教文化游、山野風情游 、 寺院風光游 等。 精品 策 略 針對 XX寺特色優(yōu)質(zhì)資源，開發(fā)精品戰(zhàn)略路線，加強硬件設(shè)施的管理，提高客戶服務(wù)質(zhì)量，維系并擴大高端客戶群體。 生態(tài)旅游 第 略 基于市場需求和自然資源的完美結(jié)合， XX 寺的發(fā)展前景十分可觀 ,后期工程中將建立生態(tài)旅游觀光 園， 素食養(yǎng)生園，實施后期項目過程中，本著“以原始、生態(tài) 、養(yǎng)生 促旅游，以旅游促生態(tài)，再以生態(tài)還原始”的原則，避免浪費以及破壞資源。根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件以及實際操作中的具體問題，堅持樹立科學管理理念，完善各項制度，建立健全 系統(tǒng)化 流 程管理，創(chuàng)新管理機制，適當對實施方案進行合理調(diào)整，最終達到項目圓 滿 完成并開放 使用 。 XX 鎮(zhèn) XX 村 經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后， XX 寺 及 周邊道路等級較差， 交通 輻射能力不強 。 XX寺 位于 重慶市 XX區(qū) XX鎮(zhèn) XX村 ，俯視 XX全鎮(zhèn) ， 遠眺豐嶺疊嶂、景色怡人。目前，重慶市擁有世界文化遺產(chǎn) 1 處；全國重點風景名勝區(qū) 6 個，市級風景名勝區(qū) 25個；國家森林公園 18個，市級森林公園 34 個；全國重點文物保護單位 13處，市級文物保護單位 140處；國家自然保護區(qū) 3 個，市級自然保護區(qū) 14個；全國歷史文化名鎮(zhèn) 3 個，市級歷史文化名鎮(zhèn) 18個；全國愛國主義教育示范基地 6 處，全國青少年科技教育基地 1 處；國家地質(zhì)公園 3 處，國家級地震遺址保護區(qū) 1 處；國家 A 級 — AAAA 級旅游區(qū) 38個，區(qū)縣級主要旅游區(qū) (點 )104 個；城市公園 25 個；全國重點寺廟 3 個，市級宗教寺廟 (院 )、教堂 44個；大、中型水庫34 個；全國重點烈士紀念建筑物保護單位 4 個，市級重點烈士紀念建筑物保護單位 4 個。 （五 ）社會經(jīng)濟背景 XX 寺，始建于 明 朝，興于明 清 ， 解放后廟內(nèi)還有僧人長 12 住，且香火旺盛，上世紀五十年代寺廟建筑被毀，但三殿遺址尚存，基石完好，輪廓清晰，古墓依舊。 主類 ：地文景觀、寺院景觀、 佛教文化 、佛教法事、 建筑設(shè)施、 天然 生態(tài) 。 （二）自然環(huán)境 XX 寺 具有亞熱帶季風濕潤性氣候特征，年平均氣溫17℃ ，相對濕度年平均 87%，水汽壓年平均 毫巴；年平均降水量 毫米，冬半年（十至三月）降水量 毫米，占全年