【正文】 金融形勢保持穩(wěn)定 ,存貸款繼續(xù)增加。全年實際進資 , 增長 %，其中境外資金 1150萬美元 , 下降 %, 內(nèi)資 億元 ,增長 %。分城鄉(xiāng)看 ,城市消費品零售額 , 比上年增長 %，農(nóng)村消費品零售額 ， 增長 %。 2021 年全社會固定資產(chǎn)投資完成 ，增長 %,其中基本建設投資完成 億元 ,增長 %；更新改造投資完成 億元 , 增長 %；房地產(chǎn)開發(fā)完成 億元，增長 %。 建筑企業(yè)生產(chǎn)快速增長。 輕工業(yè)完成產(chǎn)值 元 ,占 %。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值 ，比上年增長 %，其中集體工業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %，有限責任公司產(chǎn)值 ，增長 %，個私企業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %,外資企業(yè)完成產(chǎn)值 億元 。農(nóng)業(yè)機械化程度增強。全年放養(yǎng)水面 47701 萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量 13396噸，比上年增長 %。油茶籽產(chǎn)量 4034噸，松脂產(chǎn)量 600 噸，板栗產(chǎn)量 222 噸，分別比上年增長 %， %和%。糧食作物、經(jīng)濟作物、其他作物播種面積之比由上年的 :: 調(diào)整為 ： ： 。 （ 2） 農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。 主要經(jīng)濟指標 2021 年，全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以 鄧小平理論和黨 ”三個代表 ”重要思想為指導 ,全面貫徹落實科學的發(fā)展觀，大力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，加快改革開放步伐 ,全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭 ,社會和諧穩(wěn)定，各項社會事業(yè)健康發(fā)展 , 人民生活不斷提高，為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。渝水承接城市資源共享優(yōu)勢，依托城市，服務城市，融入城市，大力建設發(fā)展一批各具特色的服裝、飲食、商品批發(fā)等專業(yè)市場，充分利用城市的五金、建材、通訊等專業(yè)市場，發(fā)展一批集加工、包裝、儲運、配送為一體的物流體系。新余蜜桔暢銷國內(nèi)外，力上果業(yè)、珊娜公司被授予 ”中國蜜桔出口基地 ”稱號， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正穩(wěn)步推進。 2021 年，全區(qū)生產(chǎn)總值 億元， 財政總收入 3. 3 億元，首次突破 3 億元大關， 城市居民人均可支配收入8799 元， 農(nóng)民人均純收入 3902 元。 經(jīng)濟活躍，投資寶地。 山川秀美，游覽勝境。渝水在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，注重加強基礎設施建設。崇文好學 的渝水，基礎教育 長期位居全省前列，恢復高考以來哺育輸送近萬名英才。 1983 年新余復市后由原新余縣改為渝水區(qū)。境內(nèi)擁有豐富的礦產(chǎn)資源、水資源和生物資源?，F(xiàn)轄 8鎮(zhèn) 5 鄉(xiāng) 4個街道辦事處，面積 1351平方公里，轄區(qū)戶籍人口 萬人。地跨北緯 27176。 九、問題和建議 該項目是在原有道路上進行改造，應盡量依據(jù)利用原有道路地形進行設計，這樣有利于利用地形，節(jié)約工程造價。評價結(jié)果各項指標見表 1 16。 資金籌措 本項目建設總投資 萬元，其中申請中央預算內(nèi)投資 150 萬元，其余資金由新余市姚圩鎮(zhèn)人民政府籌集。 深圳大道未來特征年的交通量預測表 小客車： pcu/d 表 111 年 份 2021 2021 2021 2021 2026 交通量（ pcu/d） 2267 2962 4059 5964 7432 百丈峰大道未來特征年的交通量預測表 小客車： pcu/d 表 112 年 份 2021 2021 2021 2021 2026 交通量（ pcu/d） 1967 2570 3521 5174 6448 三、技術標準 根據(jù)交通量預測和《城市道路設計規(guī)劃》（ CJJ3790）及參考《公路工程技術標準》（ JTG B012021）的規(guī)定，本項目采用的主要技術指標見表 113。為適應城鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢，更好地指導姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設和發(fā)展，建設新余市姚圩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路是十分必要的。以農(nóng)產(chǎn)品加工為先導，從抓小做起，加大招商引資力度，通過政策傾斜，政府扶持，政府高度重視勞務 輸出，鼓勵務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱企業(yè)，搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁。加強產(chǎn)業(yè)實用技術培訓推廣，積極探索“公司 +基地 +農(nóng)戶”、“公司 +協(xié)會 +農(nóng)戶”、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。 是推進新余市姚圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施的要求 根據(jù)《新余市姚圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，姚圩鎮(zhèn)總體發(fā)展戰(zhàn)略為：依托外部大交通區(qū)位優(yōu)勢，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟聯(lián)系，實行大開放，大市場，大發(fā)展，大集鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。 自 1997年以來，在上輪總體規(guī)劃的指導下，姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設取得了顯著成效，城鎮(zhèn)風貌得到很大改善。 本項目工程可行性研究報告的主要內(nèi)容包括： 新余市姚圩鎮(zhèn)社會經(jīng)濟狀況及發(fā)展前景； 新余市姚圩鎮(zhèn)交通運輸狀況及發(fā)展規(guī)劃，路網(wǎng)及主要相關道路； 交通量分析預測； 項目建設必要性； 建設條件與環(huán)境； 技術標準與建設規(guī)模； 工程方案研究； 勞動安全措施； 組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置； 項目實施方案意見； 1投資估算與融資方案； 1經(jīng)濟評價； 1招標方案； 1研究結(jié)論和問題建議。 便捷系統(tǒng)原則 以現(xiàn)狀道路網(wǎng)為基礎，與用地布局相一致，明確道路系統(tǒng)的等級和功能，理順姚圩鎮(zhèn)內(nèi)交通和對外交通的關系，充分發(fā)揮道路交通系統(tǒng)的可達性、方便性和快捷性，形成一個交通便利，四通八達的道路網(wǎng)絡系統(tǒng)。 受項目建設單位的委托，我公司立刻組織有關專業(yè)技術人員，在充分收集項目資料、了解項目情況的基礎上，根據(jù)項目的實際情況以及前段時間的工作成果，對項目的建設必要性、工程的合理性、經(jīng)濟的可行性進行了研究 和分析，編制了該可行性研究報告。加快城鎮(zhèn)基礎設施建設、完善城鎮(zhèn)配套功能是姚圩鎮(zhèn)目前經(jīng)濟進一步發(fā)展的首要任務，也是姚圩鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村內(nèi)容之一。全年國民生產(chǎn)總值突破 億元，年均增長 18％以上；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 14430 萬元，與上年同比增長 10％；新增固定資產(chǎn)投入 500 萬 元，增長 20％；截止到 11月已完成招商引資 3300萬元，比上年遞增 17． 5％，完成財稅總收入 1260 萬元，比上年遞增 107％。 姚圩鎮(zhèn)是江西省重點示范鎮(zhèn)之一，具有一定政策傾斜和政府扶持，為姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。 2021 年鎮(zhèn) 區(qū)趕集日增加及 2021年力上并入姚圩，姚圩鎮(zhèn)內(nèi)部環(huán)境的變 化，一方面使鎮(zhèn)區(qū)面臨服務設施不足的考驗，另一方面因鎮(zhèn)區(qū)腹地范圍擴大而使鎮(zhèn)區(qū)得到更大的發(fā)展空間。姚圩鎮(zhèn)的外部交通條件優(yōu)越，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。 姚圩鎮(zhèn)地形總體以平原為主，地勢南高北低，南部為丘陵，北部為平原，境內(nèi)袁河水系橫穿鎮(zhèn)域東西，另有新江、袁惠渠等水系，地 表、地下水資源豐富。 姚圩墟于明嘉靖年間始建，農(nóng)歷三、六、九為趕集日，因經(jīng)濟發(fā)展需求， 2021年趕集日增加為農(nóng)歷一、三、六、九。 2021 年 以來，姚圩鎮(zhèn)在 渝水區(qū)委、區(qū)政府 的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，堅定不移推進“一條主線，五篇文章”總體工作思路向縱深發(fā)展，按照區(qū)委“一二三四五，全力打基礎”工作思路，牢固樹立科學發(fā)展觀，圍繞“全面建設小康村普及鎮(zhèn)、區(qū)域化中心鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭鎮(zhèn)”工作目標，大力實施“三大品牌”戰(zhàn)略 (村鎮(zhèn)建設、勞務輸出、土地流轉(zhuǎn) )，以“三項創(chuàng)建”為動力，解放思想，與時俱進，實事求是，開拓創(chuàng)新，努力把經(jīng)濟做強、產(chǎn)業(yè)做大、城鎮(zhèn)做美，創(chuàng)造性地、富 有特色地開展了各項工作。 自 1997 年以來，在 1997 年總體規(guī)劃的指導下，姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設取得了顯著成效，城鎮(zhèn)風貌得到很大改善。而深圳大道是新余市姚圩鎮(zhèn)規(guī)劃的四條對外交通軸線之一，它體現(xiàn) 了該鎮(zhèn)商貿(mào)、古墟市文化特征，因此加快深圳大道建設有著十分重要的意義。 第二節(jié) 編制范圍及依據(jù) 一、編制范圍 本項目可行性研究報告編制范圍包括項目的建設必要性論述、交通量分析預測、項目建設規(guī)模和標準、主要建設條件、工程技術方案設計及投資估算、資金籌措方案等，并進行技術經(jīng)濟分析，對本項目的經(jīng)濟效益、社會效益做出評價。 交通分流原則 運用交通分流實現(xiàn)姚圩 鎮(zhèn)內(nèi)道路交通的合理性，合理組織姚圩鎮(zhèn)內(nèi)與周邊地區(qū)之間的人流系統(tǒng)和物流系統(tǒng)。 第四節(jié) 研究的主要 結(jié)論 一、建設的必要性 是新余市姚圩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展的需要 進入二十一世紀以來，省內(nèi)滬昆高速公路、贛粵高速公路等高速公路的先后建成通車和浙贛鐵路電氣化改造等大交通環(huán)境的變化給許多小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來不同程度的促進作用，城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟差距也因此不斷加大，姚 圩鎮(zhèn)在外圍城鎮(zhèn)不斷快速發(fā)展的比較之下，由于發(fā)展戰(zhàn)略沒能適時改變而顯得邊緣化，城鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯滯后，城鎮(zhèn)面臨巨大發(fā)展壓力。由于受城鎮(zhèn)發(fā)展客觀規(guī)律和現(xiàn)實發(fā)展條件的影響，姚圩鎮(zhèn)部分城鎮(zhèn)用地和功能布局在上一輪規(guī)劃的總體框架下，發(fā)生了較大改變，城鎮(zhèn)發(fā)展框架也在規(guī)劃的基礎上有所突破。經(jīng)濟形成以工業(yè)為主導，農(nóng)業(yè)為基礎，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的局面。圍繞農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)民科技化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的目標，在穩(wěn)定糧食面積基礎上，不斷鞏固發(fā)展柑桔、油茶、棉花、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，并逐步形成主導產(chǎn)業(yè)。 傳承姚圩鎮(zhèn)民間藝術文化，高舉“文藝之鄉(xiāng)、體育之鄉(xiāng)”旗幟，以文化、體育聚人氣，依托姚圩古墟．繼承姚圩趕集歷史習俗，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場貿(mào)易大型化、專業(yè)化，帶動市場繁榮，促進商貿(mào)、運輸、房地產(chǎn)及休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 綜上所述，新余市姚圩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路的建設是新余市姚圩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展的需要；是推進新余市姚圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施的要求；是全面提升新余市姚圩鎮(zhèn)建設水平和提高招商引資吸引力的需要；是新余市姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎設施配套建設的需要，項目建設是必要而且緊迫的，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。 主要技術指標表 表 12 序號 項目名稱 單位 主要技術指標 備注 深圳大道 百丈峰大道 1 道路紅線寬度 m 18 2 機動車道 寬度 m 2 2 3 非機動車道寬度 m 2 4 機動車道與人行道分隔帶寬度 m 2 5 人行道寬度 m 2 2 6 路面橫坡 % 7 人行道橫坡 % 8 道路等級 城市次干道Ⅲ級 城市次干道Ⅲ級 9 設計速度 Km/h 10 路面類型 瀝青砼路面面層 瀝青砼路面面層 擬建項目路線全長 米，建設規(guī)模見下表： 擬建項目建設規(guī)模表 表 13 序號 工程名稱 單位 規(guī)模 備注 深圳大道 百丈峰大道 合計 1 道路全長 m 2 道路紅線寬度 m 3 路基土石方 m3 1000 3700 4700 4 路面工程 m2 含非機動車道 5 道路安全設施 m 6 綠化亮化美化設施 m 四、 路線方案 該項目包括深圳大道和百丈峰大道，其中深圳大道北起正大街路口，南至規(guī)劃終點，道路紅線寬度為 ，道路全長 米；百丈峰大道東起厚德路，西至新江大道，道路紅線寬度為 ，道路全長 米。 六、工期安排 經(jīng)綜合分析，本項目施工工期安排在 2021年 10月至 2021年 2 月，總工期為 6 個月。 國民經(jīng)濟評價成果表 表 15 折現(xiàn)率（ 8%） 內(nèi)部收益率 EIRR（ %） 回收期 N（年） 效益費用比 （ EBCR） 凈現(xiàn)值 ENPV（萬元） 國民經(jīng)濟敏感性分析 表 16 EIRR(%) 投 資 變 化 交通量變化 由表 116 可見，當交通量減少 20%，投資增加 20%的情況下，經(jīng)濟內(nèi)部收益率 %仍大于社會折現(xiàn)率 %，說明本項目具有較強的經(jīng)濟抗風險能力。 該項目施工時必然對現(xiàn)有道路交通造成一定影響，建議項目業(yè)主提前與有關部門協(xié)調(diào)，制訂交通疏導措施，以達到既利于施工又不對城鎮(zhèn)居民的生活和生產(chǎn)造成重大影響。5039。 自然優(yōu)越，物產(chǎn)豐富。礦藏資源主要有煤、鐵 、金、銅、錳、鎢、石灰石、硅灰石、大理石、石英石、瓷土等 30多種，其中鐵礦、硅灰石、大理石的儲量占有一定的地位，硅灰石儲量列全國第二。自三國寶鼎二年（公元 267 年）建縣，距今已有 1700余年的歷史，人才輩出，群星璀璨。勤勞、勇敢、智慧的渝水人民，具有光榮的革命傳統(tǒng)。交通、郵電、供電、供水、供氣等基礎和生活服務設施日臻完善。渝水境內(nèi)自然風光與人文景觀交相輝映，依山而建構(gòu)造別致的抱石公園，山水交融、千姿雋異的仙女湖風景名勝區(qū)。改革開放以來特別是近幾年來，渝水區(qū)委、區(qū)政府帶領 全區(qū)人民抓住機遇，深化改革，擴大開放，思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，國民經(jīng)濟步入快速發(fā)展時期， 綜合實力逐年提升。工業(yè) 以制造加工業(yè)和資源型工業(yè)為主體，依托新鋼、華源等大中型工業(yè)企業(yè)輻射和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，形成了水泥、冶金、建材、化工、機械、五金、食品等支柱產(chǎn)業(yè)。渝水還是全國商品糧基地， 全國經(jīng)濟林建設、全國水稻生產(chǎn)全程機械化、全國小型公益能源項目實施示范區(qū)，全國退耕還林、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點區(qū)，全國重點優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)區(qū)、秸稈氨化養(yǎng)牛示范區(qū)、瘦肉型豬生產(chǎn)基地。招商引資思路明確、措施得力， 2021年，全區(qū) 引進資金 億元，引進外資 1150萬美元。 （ 1） 綜合 國民經(jīng)濟總量擴大，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進。三次產(chǎn) 業(yè)