【正文】 第九十五條 本辦法由 XX 市地下鐵道總公司建設(shè)事業(yè)總部負(fù)責(zé)解釋。 第九十一條 生活區(qū)要建立健全管理制度，對夜間出入人員要登記，未經(jīng)批準(zhǔn)不允許施工人員夜間外出，嚴(yán)格管理，防止意外事故發(fā)生。 第八十九條 施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查 批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)，四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向公安部門申領(lǐng)“爆破物品使用許可證”，由具有爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)定進(jìn)行施工。 第八十五條 一切架空線路均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時(shí)，必須從瓷管、硬塑料管內(nèi)通過。施工現(xiàn)場平面布置、臨時(shí)建筑物的搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設(shè)施和消防責(zé)任制等都應(yīng)按消防要求周密考慮和落實(shí)。 第八十條 各工點(diǎn)開點(diǎn)后一個(gè)月內(nèi)，由建設(shè)總部工程管理部50 門組織監(jiān)理、施工單位對現(xiàn)場文明施工設(shè)施工進(jìn)行驗(yàn)收。并經(jīng)駐地監(jiān)理驗(yàn)收后才可使用。對廁所要落實(shí)專人清掃，定期噴藥，保持清潔衛(wèi)生，不得有異味。 第七十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)除“四害”措施，嚴(yán)格控制“四害”孳生，無力自行落實(shí)除“四害”措施的，可委托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為處理。洗、切、煮賣、存等環(huán)節(jié)要設(shè)置合理，生熟嚴(yán)格分開，餐具用后隨即洗刷干凈，并按規(guī)定消毒。 第七十一條 在村民居住以及在使用中的校舍相鄰區(qū)域進(jìn)行爆破、打樁等施工作業(yè)前，施工單位應(yīng)按規(guī)定向建設(shè)部門報(bào)告并應(yīng)向 城管部門申請批準(zhǔn)，還應(yīng)將作業(yè)計(jì)劃、影響范圍、程序及有關(guān)措施等情況，向受影響范圍的居民和院校通報(bào)說明，取得理解和配合。高空施工的垃圾及廢氣物應(yīng)采用密閉式串筒或其他措施清理搬運(yùn)。 第六十七條 靠近教學(xué)區(qū)、生活區(qū)的工地，必須做好防塵措施、防噪音措施，使用的施工機(jī)具應(yīng)選用聲音較少的機(jī)械，如發(fā)電機(jī)及噪音較大的施工機(jī)具要配備消聲設(shè)施。場地內(nèi)不得有大面積積水、泥漿、污水。 第六十三條 施工現(xiàn)場建設(shè)材料和設(shè)備不得堆放在圍墻外，如確需在圍墻外占地堆放的，必須按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并設(shè)置臨時(shí)圍欄，一旦條件許可，材料和設(shè)備要轉(zhuǎn)入臨時(shí)施工用地內(nèi)。施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置廁所（具體要求見《 XX 市文明施工管理辦法》）。 第五十九條 施工現(xiàn)場門口右側(cè)要張掛施工銘牌及“七牌一46 圖”（工程概況、施工現(xiàn) 場主要人員、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、重大危險(xiǎn)源公示、文明施工標(biāo)牌和總平面布置圖）。 工期在 15 日以下的地鐵工程，其施工現(xiàn)場必須采用標(biāo)準(zhǔn)密扣式鋼圍欄 進(jìn)行圍蔽。工期在半年以上的地鐵工程必須采用磚墻圍蔽，圍墻統(tǒng)一采用磚砌 24 墻，墻柱高度 ，圍 墻高度 ～ （含壓頂）。 第五十五條 施工現(xiàn)場推行硬地化。 年度綜合評(píng)分為“不合格”的施工、監(jiān)理單位，納入 XX 市軌道交通工程不誠信行為記錄，記錄有效期 1年。 第四十九條 對發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的施工單位，實(shí)行事故通報(bào)會(huì)制度，由 XX 地下鐵道總公司主持召開事故通報(bào)會(huì)，并邀請有關(guān)媒體參加，施工單位按照會(huì) 議安排負(fù)責(zé)對外澄清和解答。此項(xiàng)扣款不屬于安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金范圍，在事故發(fā)生或事故定性的次月從計(jì)量支付中扣除，結(jié)算時(shí)不予退還。 第四十三條 事故發(fā)生單位及駐地監(jiān)理部應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置方法》和《 XX市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》的要求，積極配合由政府有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容： 、時(shí)間、地點(diǎn)； 、傷亡人數(shù)及直 接經(jīng)濟(jì)損失的初步估38 計(jì)； 、性質(zhì)的初步判斷； ； ； 、報(bào)告人。 第四十一條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，施工單位項(xiàng)目部要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶救傷員，排除險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大。 37 （三）三類信息： .重傷 10 至 29 人；直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬至 1000萬元 (不含 1000萬元 )的事 故； .住院觀察治療 20人及以上、或者緊急疏散人員 500人至 10000人 (不含 10000人 )的重大未遂傷亡事故。 （一）安全管理資料必須是安全管理活動(dòng)過程中形成的資料，不得弄虛作假，應(yīng)做到及時(shí)、齊全、有效和便于查找。 第三十八條 第三方監(jiān)測管理 （一）建設(shè)事業(yè)總部委托的第三方監(jiān)測單位必須按照服務(wù)合同履行各項(xiàng)職責(zé)。 （二）培訓(xùn)場地門口要懸持“農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校”牌匾，在教室內(nèi)四周墻上要有教學(xué) 管理制度、學(xué)員守則、教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容、學(xué)校章程、學(xué)校組織機(jī)構(gòu)圖及學(xué)習(xí)資料。 第三十七條 農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理 施工項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于開展 XX 市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作的通知》（穗建宣 [2021]209 號(hào)）、《 XX 市農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作指引》（穗建宣 [2021]311 號(hào)）要求，創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。 （四）施工單位發(fā)生拖欠工人工資的，由勞動(dòng)保障行政部門調(diào)查取征，按照勞動(dòng)保障監(jiān)察程序處理。 （一）施工單位在工程施工建設(shè)前，由施工單位開立銀行專用存賬戶，由建設(shè)單位從預(yù)付的工程款中預(yù)支規(guī)定比例的資金存入該帳戶，用于保障施工單位依法按時(shí)支付工人工資。 第三十五條 安全措施費(fèi)管理 （一）施工單位應(yīng)保障安全經(jīng)費(fèi)的投入，滿足施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求。 （二）重大危險(xiǎn)源及其專項(xiàng)管理方案（措施）應(yīng)在施工現(xiàn)場的明顯位置張貼，并在施工作業(yè)前告知作業(yè)人員。 （八）放炮必須有專人指揮，事先設(shè)立警戒范圍，規(guī)定警戒時(shí)間、信號(hào)標(biāo)志，并派出警戒人員做好警戒工作。 （四）爆破材料倉庫必須設(shè)專人警衛(wèi)，要建立嚴(yán)格的出入倉庫制度，嚴(yán)禁帶火柴及其他易燃品進(jìn)入庫內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙。 （三）必須嚴(yán)格按有關(guān)安全操作規(guī)程操作。 （五）操作人員對違反《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（ JGJ332021）的命令，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，并向相關(guān)部門匯報(bào)。 （二）機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或駕駛執(zhí)照、特殊工作操作證后，方可獨(dú)立操作。 不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。 （五）以“誰施工、誰負(fù)責(zé)”為原則，其他施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故（件），應(yīng)及時(shí)、如實(shí)按程序向場地管理單位匯報(bào)，承擔(dān)主體責(zé)任；場地管理單位負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。單項(xiàng)工程完成后，應(yīng)當(dāng)拆除有關(guān)臨時(shí)設(shè)施，做到“工完料凈、場地清”。 28 （三）地鐵車站范圍內(nèi)其他施工單位（簡稱其他施工單位，下同）進(jìn)入車站范圍內(nèi)施工，應(yīng)與場地管理單位簽定 安全生產(chǎn)管理協(xié)議書 ，服從場地管理單位的統(tǒng)一管理。 有償保證其他施工 單位現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)區(qū)水通和電通。 1在軌行區(qū)使用梯子（含竹梯、木梯、金屬梯等）進(jìn)行作業(yè)時(shí)，當(dāng)工程車來臨前需將梯子放倒并放置在軌道兩側(cè)，不得侵入行車限界。 1嚴(yán)禁未按規(guī)定時(shí)間在非指定區(qū)域內(nèi)搭設(shè)施工腳手架。 1在線路或附近工作或行走時(shí)，應(yīng)穿著反光衣。 嚴(yán)禁躺在道床上及軌旁設(shè)備設(shè)施上休息。 除了指定的施工范圍，未經(jīng)許可不得進(jìn)入其他施工單位施工地點(diǎn)或區(qū)域。各施工單位必須指派一名有資格的專職安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督本標(biāo)段在整個(gè)施工時(shí)間內(nèi)的安全生產(chǎn)。 （三）在作業(yè)范圍內(nèi)配備足夠數(shù)量的、合理布置的救生器材。人字梯底腳要拉牢。單面梯與地面夾角以 60176。 （八）上落梯必須與支頂架同時(shí)設(shè)置，梯架設(shè)置必須穩(wěn)固，梯級(jí)高度、踏板的設(shè)置必須合理，門式腳手架上落梯的變向（轉(zhuǎn)角處），必須設(shè)置橫向護(hù)欄，上落梯各方向的外側(cè)必須用安全網(wǎng)進(jìn)行圍護(hù)。 （六）凡未搭設(shè)外腳手架平橋而必須探身進(jìn)行外橋面工作或靠近橋頂操作者，應(yīng)在外墻掛設(shè)安全網(wǎng)，必要時(shí)扣緊安全帶。 （五）高處作業(yè)衣著要靈便，禁止穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋或光腳。 （二）高處作業(yè)的環(huán)境、通道必須經(jīng)常保持暢通，不得堆放與操作無關(guān)的物件。 第二十五條 高處作業(yè)安全管理 按國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》 GB/T 36082021 規(guī)定“凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2M 以上（含 2M）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)”為高處作業(yè)。 （六）一切移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具（如潛水泵、振動(dòng)器、切割機(jī)、手持電動(dòng)機(jī)具等）機(jī)身必須寫 上編號(hào)，檢測絕緣電阻、檢查電纜外絕緣層、開關(guān)、插頭及機(jī)身是否完整無損，并列表報(bào)駐地監(jiān)理23 部檢查合格后才允許使用。 （二） 各施工現(xiàn)場必須設(shè)置一名電氣安全負(fù)責(zé)人，電氣安全負(fù)責(zé)人應(yīng) 由技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的電氣技術(shù)人員或工人擔(dān)任，其責(zé)任是負(fù)責(zé)該現(xiàn)場日常安全用電管理。 第二十三條 安全警示標(biāo)志管理 施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語外，危險(xiǎn)部位還必須按照《安全色》（ GB28932021）和《安全標(biāo)志》（ GB28941996）規(guī)定懸掛安全 標(biāo)牌。 （六）建設(shè)事業(yè)總部質(zhì)量安全部在 日常安全檢查、監(jiān)督的基礎(chǔ)上，組織各類專項(xiàng)安全檢查，重大節(jié)日前及特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)綜合大檢查。 （三）由項(xiàng)目部專職安全管理人員、班組兼職安全員 每天 對所有的作業(yè)范圍進(jìn)行日常的安全 巡查；項(xiàng)目部每周組織有關(guān)人員20 進(jìn)行一次安全檢查；每月組織一次由 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人帶隊(duì)， 對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999）進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合大檢查，同時(shí)應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)、不同的施工環(huán)節(jié)，組織各類型的專項(xiàng)安全檢查。 （二） 安全技術(shù)交底內(nèi)容必須有針對性，包括本作業(yè)過程存在的危險(xiǎn)有害因素，施工工藝要求，現(xiàn)有的施工方案、安全措施，應(yīng)注意的安全事項(xiàng)以及應(yīng)急措施等。 19 （八 ） 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)場人員辦理平安卡。 （四）三級(jí)安全教育后應(yīng)組織進(jìn)行嚴(yán)格的考核，考核合格者方可上崗。 18 （ 5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 （ 1）施工高度 50m及以上的建筑幕墻安裝工程。 、爆破 工程 （ 1）采用爆破拆除的工程。 （ 2）起重量 300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度 200m17 及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 （ 1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。專家方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。 （四）對下列超 過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，由施工單位組織專家組對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證審查，專家組成員由5 名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。 （ 3）人工挖擴(kuò)孔樁工程。 、爆破工程 （ 1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 （ 3）懸挑式腳手架工程。 （ 2）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 （ 1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制。 （二）每一個(gè)作業(yè)過程都必須有施工 方案，且經(jīng)過審核、審批。 分包單位就分包范圍的安全向總承包單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理， 禁止分包單位將其承包的工程再分包?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在報(bào)表上簽名并加蓋監(jiān)理部公章，填報(bào)周期為上月 26日至本月 25 日。 12 （五） 駐地監(jiān)理部應(yīng)對 施工單位的特種設(shè)備、主導(dǎo)設(shè)備的進(jìn)場進(jìn)行審核、驗(yàn)收。 （二） 監(jiān)理部應(yīng)在工程開工后的一個(gè)月內(nèi)，將項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、 安全監(jiān)理工程師 的出生年月、學(xué)歷、職稱、資格證書類別、證號(hào)等基本情況（列表）及資格證書復(fù)印件報(bào)送建設(shè)事業(yè)總部工程管理部門備案。 （六）項(xiàng)目部應(yīng)在工程開工后的一個(gè)月內(nèi)，將項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員的出生年月、學(xué)歷、職稱、資格證書類別、證號(hào)等基本情況（列表）及資格證書復(fù)印件報(bào)送建設(shè)事業(yè)總部工程管11 理部門備案。 、裝修工程按照建筑面 積配備： （ 1） 1 萬平方米以下的工程不少于 1 人； （ 2） 1 萬～ 5 萬平方米的工程不少于 2 人； （ 3） 5 萬平方米及以上的工程不少于 3 人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 第三章 安全生產(chǎn)管理 第十三條 施工許可證、安全報(bào)監(jiān)管理 工程開工前，建設(shè)事業(yè)總部負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理施工許可證、安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，施工單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位配合，并及時(shí)提供報(bào)監(jiān)所必需的有關(guān)資料，施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場施工范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全措施，具備施工許可及開工所要求的安全生產(chǎn)條件。需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。 （二十） 施工單位進(jìn)行爆破、吊裝、盾構(gòu)開倉等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 （十八） 施工單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知施工管理、操作人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 （十六）施工單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （十二） 施工單位采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材7 料，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，應(yīng)對施工管理、操作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。專業(yè)分包隊(duì)伍必須符合安全資質(zhì)要求，持有《安全生產(chǎn)許可證》，并配備安全管理人員，協(xié)助總包單位對分包項(xiàng)目的安全管理。 （七）保證安全技術(shù)