【正文】 （六）一切移動式電動機具（如潛水泵、振動器、切割機、手持電動機具等）機身必須寫 上編號，檢測絕緣電阻、檢查電纜外絕緣層、開關(guān)、插頭及機身是否完整無損，并列表報駐地監(jiān)理23 部檢查合格后才允許使用。 （六）凡未搭設(shè)外腳手架平橋而必須探身進行外橋面工作或靠近橋頂操作者，應(yīng)在外墻掛設(shè)安全網(wǎng)，必要時扣緊安全帶。 （三）在作業(yè)范圍內(nèi)配備足夠數(shù)量的、合理布置的救生器材。 1在線路或附近工作或行走時，應(yīng)穿著反光衣。 28 （三）地鐵車站范圍內(nèi)其他施工單位（簡稱其他施工單位，下同）進入車站范圍內(nèi)施工，應(yīng)與場地管理單位簽定 安全生產(chǎn)管理協(xié)議書 ，服從場地管理單位的統(tǒng)一管理。 （二）機械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或駕駛執(zhí)照、特殊工作操作證后，方可獨立操作。 （八）放炮必須有專人指揮，事先設(shè)立警戒范圍，規(guī)定警戒時間、信號標志，并派出警戒人員做好警戒工作。 （四）施工單位發(fā)生拖欠工人工資的，由勞動保障行政部門調(diào)查取征，按照勞動保障監(jiān)察程序處理。 （一）安全管理資料必須是安全管理活動過程中形成的資料，不得弄虛作假，應(yīng)做到及時、齊全、有效和便于查找。 第四十三條 事故發(fā)生單位及駐地監(jiān)理部應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置方法》和《 XX市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》的要求，積極配合由政府有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。 第五十五條 施工現(xiàn)場推行硬地化。施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置廁所（具體要求見《 XX 市文明施工管理辦法》）。高空施工的垃圾及廢氣物應(yīng)采用密閉式串筒或其他措施清理搬運。對廁所要落實專人清掃，定期噴藥，保持清潔衛(wèi)生，不得有異味。 第八十五條 一切架空線路均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時，必須從瓷管、硬塑料管內(nèi)通過。 第九十五條 本辦法由 XX 市地下鐵道總公司建設(shè)事業(yè)總部負責(zé)解釋。施工現(xiàn)場平面布置、臨時建筑物的搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設(shè)施和消防責(zé)任制等都應(yīng)按消防要求周密考慮和落實。 第七十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)落實各項除“四害”措施，嚴格控制“四害”孳生，無力自行落實除“四害”措施的，可委托社會服務(wù)機構(gòu)代為處理。 第六十七條 靠近教學(xué)區(qū)、生活區(qū)的工地，必須做好防塵措施、防噪音措施，使用的施工機具應(yīng)選用聲音較少的機械，如發(fā)電機及噪音較大的施工機具要配備消聲設(shè)施。 第五十九條 施工現(xiàn)場門口右側(cè)要張掛施工銘牌及“七牌一46 圖”（工程概況、施工現(xiàn) 場主要人員、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、重大危險源公示、文明施工標牌和總平面布置圖）。 年度綜合評分為“不合格”的施工、監(jiān)理單位，納入 XX 市軌道交通工程不誠信行為記錄，記錄有效期 1年。報告應(yīng)包括如下內(nèi)容： 、時間、地點； 、傷亡人數(shù)及直 接經(jīng)濟損失的初步估38 計； 、性質(zhì)的初步判斷； ； ； 、報告人。 第三十八條 第三方監(jiān)測管理 （一）建設(shè)事業(yè)總部委托的第三方監(jiān)測單位必須按照服務(wù)合同履行各項職責(zé)。 （一）施工單位在工程施工建設(shè)前，由施工單位開立銀行專用存賬戶，由建設(shè)單位從預(yù)付的工程款中預(yù)支規(guī)定比例的資金存入該帳戶，用于保障施工單位依法按時支付工人工資。 （四）爆破材料倉庫必須設(shè)專人警衛(wèi)，要建立嚴格的出入倉庫制度，嚴禁帶火柴及其他易燃品進入庫內(nèi)，嚴禁在庫房內(nèi)吸煙。 不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。 有償保證其他施工 單位現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)區(qū)水通和電通。 嚴禁躺在道床上及軌旁設(shè)備設(shè)施上休息。人字梯底腳要拉牢。 （五）高處作業(yè)衣著要靈便，禁止穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋或光腳。 （二） 各施工現(xiàn)場必須設(shè)置一名電氣安全負責(zé)人，電氣安全負責(zé)人應(yīng) 由技術(shù)好、責(zé)任心強的電氣技術(shù)人員或工人擔(dān)任，其責(zé)任是負責(zé)該現(xiàn)場日常安全用電管理。 （二） 安全技術(shù)交底內(nèi)容必須有針對性，包括本作業(yè)過程存在的危險有害因素，施工工藝要求，現(xiàn)有的施工方案、安全措施，應(yīng)注意的安全事項以及應(yīng)急措施等。 （ 1）施工高度 50m及以上的建筑幕墻安裝工程。專家方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。 （ 3）懸挑式腳手架工程。 （二）每一個作業(yè)過程都必須有施工 方案，且經(jīng)過審核、審批。 （二） 監(jiān)理部應(yīng)在工程開工后的一個月內(nèi)，將項目總監(jiān)理工程師、 安全監(jiān)理工程師 的出生年月、學(xué)歷、職稱、資格證書類別、證號等基本情況（列表）及資格證書復(fù)印件報送建設(shè)事業(yè)總部工程管理部門備案。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。 （十二） 施工單位采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材7 料，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，應(yīng)對施工管理、操作人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 （八）協(xié)調(diào)落實安全技術(shù)措施費用，督促施工單位嚴格按照要求使用。 （六）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準手續(xù)： 需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的； 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的； 需要臨時停電、停水、中斷道路交通的； 法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。XX市軌道交通工程建設(shè) 安全生產(chǎn)文明施工管理辦法 第一章 總則 第一條 為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《 XX 市安全生產(chǎn)條例》、《 XX 市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法》等國家、行業(yè)、地方安全生產(chǎn)文明施工方面的法律、法規(guī)，加強 XX 市軌道交通工程建設(shè)的安全生產(chǎn)和文明施工管理，確保各參建人員的人身安全與健康，確保國家人民財產(chǎn)不受損失，促進工程建設(shè)，特制定本管理辦法。 第九條 XX 市軌道交通工程勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)職責(zé) （一）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。 第十一條 施工單 位的安全生產(chǎn)職責(zé) （一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項目部各級管理人員、各部門（班組）安全責(zé)任，建立健全正常運轉(zhuǎn)的各種安全工作保證體系和規(guī)章制度。 （十三） 施工單位應(yīng)組織定期或不定期的各類型的安全生產(chǎn)檢查，落實施工作業(yè)前的安全檢查、施工作業(yè)中的安全監(jiān)護、施工作業(yè)后的安全清理 工作。 （二十四）施工單位必須依法參加工傷社會保險，為施工管理、操作人員繳納保險費。 （三）《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細則》應(yīng)有安全生產(chǎn)專篇，并明確安全控制點，關(guān)鍵部位（或工序）應(yīng)有針對性較強的安全生產(chǎn)控制措施。 （三）對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，在工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），內(nèi)容包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙。 （ 4）吊籃腳手架工程。施工 單位應(yīng)嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。 （ 2）跨度大于 36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于 60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 第二十一條 安全檢查管理 （一）各類安全檢查均應(yīng)認真按規(guī)范的表格、格式做好記錄。 （三）施工現(xiàn)場的一切電氣線路、用電設(shè)備的安裝和維護必須由持證電工負責(zé)，并嚴格執(zhí)行施工組織設(shè)計的規(guī)定。所有材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋（套）內(nèi)。在通道處使用梯子，應(yīng)有人監(jiān)護或設(shè) 置圍欄。 未經(jīng)駐地監(jiān)理工程師或項目工程師許可，不得使用任何易燃、易爆物品。 對所有進出車站范圍施工現(xiàn)場的人員進行登記管理，非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。 建立健全施工機械使用、操作、維修等技術(shù)檔案。 （五）爆破工程施工，必須編制專項安全技術(shù)方案，要根據(jù)工程特點制定有針對性的安全技術(shù)措施，并 報經(jīng)相關(guān)部門批準后，方可實施。 （二）施工單位申請開立保證金專戶前，應(yīng)先到對項目所在地有管轄權(quán)的勞動保障行政部門領(lǐng)取或者網(wǎng)上下載《工資支付保證金專戶管理協(xié)議書》，依次與銀行、工程項目所在地有管轄權(quán)的勞 動保障行政部門簽訂協(xié)議，明確各方的權(quán)利與義務(wù)。 （二）監(jiān)測方 案必須根據(jù)規(guī)范標準及現(xiàn)場實際制定，布點科學(xué)、合理，監(jiān)測儀器必須是經(jīng)過法定計量單位檢測合格的儀器，35 監(jiān)測過程必須嚴肅認真，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、準確。 （二）《施工傷亡事故快報表》報告，時間要求：一、二類信息應(yīng)在事故（件）發(fā)生后 2小時以內(nèi)上報。 44 第五十二條 發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全死亡事故的施工、監(jiān)理單位，本年度不得推薦參加 XX 市軌道交通建設(shè)范圍內(nèi)的任何評先活動。材料堆放要按施工場地總平面圖分類堆放整齊，用不同的顏色線劃定，標識清楚。在噪聲較大施工時，如砼澆注，要與當(dāng)?shù)芈?lián)系認可后做出具體方案和措施才能進行施工。 第七十七條 施工現(xiàn)場內(nèi)要設(shè)男、女廁所、浴室，廁所的設(shè)置要按 XX 市文明施工標準。 第八十三條 施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料堆放場、倉庫處、易燃廢品集中點和生活區(qū)等。 第九十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《 XX 地鐵工程建設(shè)安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》 （穗鐵建總總體〔 2021〕 490號）同時。 第八十四條 工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定，臨建搭建要全部采用防火材料搭建，每人占有 2平方米，適當(dāng)分隔，單人單 床，按 25 人一個直接出入口，門和主要通道寬不少于 ，衛(wèi)生整潔，通風(fēng)、采光良好，棟與棟之間距離不應(yīng)少于 6M。廁所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手槽，便槽設(shè)自動沖洗設(shè)備將糞便直接排入排污管道或化糞池。 第六十九條 建筑垃圾、廢碎鋼筋、木糠木屑、余泥渣土應(yīng)在指定地點堆放，每日 進行清理。標牌要統(tǒng)一用 XX 市建委標定的式樣，懸掛高度為 。 第五十四條 場容必須規(guī)范化，施工場地總平面布局必須結(jié)合施工條件，根據(jù)批準使用的施工場地范圍、按照施工方案和施工進度計劃的要求， 予以科學(xué)、合理地布置，首先要方便施工生產(chǎn)，確保安全與文明施工，同時要做到便于管理和使用。 第四十二條 事故發(fā)生單位應(yīng)嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救人員、防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件的應(yīng)做好標志和書面記錄，采取拍照、攝像、繪圖等方式詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、 物證。 第三十九條 安全資料管理 施工單位、駐地監(jiān)理部應(yīng)按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準的要求建立健全安全管理資料。該項資金視為建設(shè)單位已付施33 工單位的工程款，并作為已經(jīng)到位的建設(shè)資金。 （七）加工起爆藥包，只許在爆破現(xiàn)場于爆破前進行，并按31 所需數(shù)量一次制作，不得留成品備用，制作好的起爆藥包應(yīng)專人妥善保管。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。 組織車站范圍內(nèi)各有關(guān)單位進行安全檢查，落實整改措施，消除安全隱患。 不得在相隔不足 20 米的車輛間或車輛與車檔 間工作或穿行，除非已確定車輛不會移動及不會進行調(diào)車作業(yè)。 （二）服從海事監(jiān)督管理部門的管理，嚴格執(zhí)行水上交通安全的法律法規(guī)，在航道及重要位置設(shè)立警示標志和警戒信號燈；不得隨意影響正常通航航道。橋面上的磚、木條等零碎件均應(yīng)用溜槽滑落地面。 （五）施工現(xiàn)場使用的大型機電設(shè)備，進場前應(yīng)通知駐地監(jiān)理部檢驗合格后才允許運進施工現(xiàn)場安裝使用，嚴禁不符合安全要求的機電設(shè)備進入施工現(xiàn)場。隱患整改要做到定人、定時、定措施，應(yīng)安排專人進行復(fù)查，直至隱患得到徹底整改為止。 （ 4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （ 2）開挖深度雖未超過 5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 （ 6）新型及異型腳手架工程。報監(jiān)理單位，由專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核后，由項目總監(jiān)理工程師簽字。 （四）駐地監(jiān)理部 應(yīng)檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立和運行，認真審核施工組織設(shè)計中的安全保障措施或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施方案，對不符合安全生產(chǎn)要求的措施、方案應(yīng)及時要求施工單位進行修改完善。 （二）檢測、檢驗 、監(jiān)測 安全評價、認 證、 咨詢服務(wù) 單位應(yīng)按合同要求及時向有關(guān)單位（部門）填報報表、月報等，并在出現(xiàn)異常情況及時向相關(guān)單位（部門）報告。 （十五） 施工單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。 （三）編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對危險性較大的分部分項工程， 應(yīng)當(dāng)在施工前單獨編制安全專項施工方案 ；對 應(yīng)當(dāng)組織專家組進行論證審查的工程，應(yīng)根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì) [2021]87 號）規(guī)定，組織論證審查。 （三）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 第三條 XX 市軌道交通工程建設(shè)的安全管理工作是在 XX 市地下鐵道總公司安全生產(chǎn)委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，實行 XX 市地下鐵道總公司安全監(jiān)察部及建設(shè)事業(yè)總部，各駐地監(jiān)理部，各施工單位的三級管理體制。 （四）在工程開工前，按規(guī)定辦理齊全施工許可