【正文】 ，規(guī)定警戒時間、信號標(biāo)志，并派出警戒人員做好警戒工作。 第三十三條 危險源管理 施工單位應(yīng)在開工前，應(yīng)根據(jù) 本工程特點組織進(jìn)行危險源的辨識、評價，建立工程項目的危險源清單和重大危險源清單，針對重大危險源，應(yīng)制定專項管理方案（措施）并組織實施。 （二）重大危險源及其專項管理方案（措施）應(yīng)在施工現(xiàn)場的明顯位置張貼，并在施工作業(yè)前告知作業(yè)人員。 第三十四條 應(yīng)急管理 （一）施工單位應(yīng)根據(jù) 重大危險源 ， 制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備足夠的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 第三十五條 安全措施費管理 （一）施工單位應(yīng)保障安全經(jīng)費的投入，滿足施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求。 （二）每季度的末月 28 日前， 施工單位 將安全措施費使用情況季報送駐地監(jiān)理部審核后，報建 設(shè)事業(yè)總部工程管理部門及質(zhì)量安全部備案。 （一）施工單位在工程施工建設(shè)前，由施工單位開立銀行專用存賬戶，由建設(shè)單位從預(yù)付的工程款中預(yù)支規(guī)定比例的資金存入該帳戶，用于保障施工單位依法按時支付工人工資。 （三）在施工開工前， XX 市地下鐵道總公司按照合同總同造價的 2%（不超過 300 萬元，不低于 10 萬元），一次性提取資金存入施工單位保證金專用帳戶。 （四）施工單位發(fā)生拖欠工人工資的，由勞動保障行政部門調(diào)查取征，按照勞動保障監(jiān)察程序處理。 施工單位因不可抗力造成資金周轉(zhuǎn)困難，一時無力支付工人工資； 工程項目已部分或全部停工、竣工，尚未足額支付工人工資； 經(jīng)勞動保障和建設(shè)行政主管部門審查確實需要提取的其它情形。 第三十七條 農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理 施工項目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于開展 XX 市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作的通知》（穗建宣 [2021]209 號）、《 XX 市農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作指引》（穗建宣 [2021]311 號）要求，創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。 （一）培訓(xùn)場所：要有相對固定的培訓(xùn)場所，主要依托食堂、會議室或活動室等場所，教學(xué)場所能容納 50人（約 40平米）以上上課的地方。 （二）培訓(xùn)場地門口要懸持“農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?！迸曝遥诮淌覂?nèi)四周墻上要有教學(xué) 管理制度、學(xué)員守則、教學(xué)計劃和內(nèi)容、學(xué)校章程、學(xué)校組織機構(gòu)圖及學(xué)習(xí)資料。 （四）農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校每周 2課時，每月不少于 8課時，安排教師面授每月不少于 2次，學(xué)習(xí)和考核情況要及時記入平安卡系統(tǒng)。 第三十八條 第三方監(jiān)測管理 （一）建設(shè)事業(yè)總部委托的第三方監(jiān)測單位必須按照服務(wù)合同履行各項職責(zé)。 （三）第三方監(jiān)測單位按服務(wù)合同向有關(guān)單位（部門）報送相關(guān)信息。 （一）安全管理資料必須是安全管理活動過程中形成的資料，不得弄虛作假，應(yīng)做到及時、齊全、有效和便于查找。 （三）施工單位、駐地監(jiān)理部應(yīng)報送 建設(shè)事業(yè)總部工程管理部門備案 的安全管理資料如下表所示： 序號 報表、資料名稱 填報單位 報送 時間 備注 1 工程項目的總施工組織設(shè)計及審批表 施工單位 開工前 2 各分部、分項工程施工組織設(shè)計（或施工方案）及審批表、專家組意見（規(guī)定要求范圍內(nèi)） 施工單位 該分部、分項工 程施工前 3 各專項安全技術(shù)措施（或組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨福┘皩徟?、專家組意見（規(guī)定要求范圍內(nèi)） 施工單位 該措施實施前 4 重大危險源清單及針對重大危險源制定的專項措施 施工單位 開工后 1 個月內(nèi) 5 事故應(yīng)急救援預(yù)案（含各專業(yè)預(yù)案） 施工單位 開工后 1 個月內(nèi) 6 施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件 施工單位 開工后 1 個月內(nèi) 36 7 項目經(jīng)理證復(fù)印件，項目經(jīng)理安全管理資格證復(fù)印件 施工單位 開工后 1 個月內(nèi) 8 施工單位專職安全管理人員名冊及安全管理資格證復(fù)印件 施工單位 開工后 1 個月內(nèi) 9 監(jiān)理專業(yè)安全管理人員名冊及安全管理資格證復(fù)印件 駐地監(jiān)理部 開工后 1 個月內(nèi) 10 安全事故月報表 駐地監(jiān)理部 駐地監(jiān)理部 每月 28 日前 11 安全措施費使用情況季報表 施工單位 每季度 末月 28 日前 12 第三方監(jiān)測報告 第三方監(jiān)測 單位 每月 28 日前 13 安全風(fēng)險管理月報 安全風(fēng)險咨 詢機構(gòu) 每月 28 日前 14 事故、事件的詳細(xì)經(jīng)過及初步原因分析報告，事故結(jié)案后的事故調(diào)查報告書 施工單位 事故發(fā)生后的24 小時內(nèi)；結(jié)案后 10 天內(nèi) 工程部留存一份另一份由工程部報質(zhì)量安全部 15 其他需要提交的安全方面的資料 有關(guān)單位 視具體情況 第四章 事故（件）報告及處理 第四十條 事故（件） 信息 分類： （一）一類信息：發(fā)生 1人以上 3人以下重傷；一般性塌方或沉降、灌水事故，未造成人員傷亡的；群體上訪（ 5人以上）事件。 37 （三）三類信息： .重傷 10 至 29 人；直接經(jīng)濟損失 100 萬至 1000萬元 (不含 1000萬元 )的事 故； .住院觀察治療 20人及以上、或者緊急疏散人員 500人至 10000人 (不含 10000人 )的重大未遂傷亡事故。 （四）四類信息： .死亡 3 人及以上的重特大死亡事故；危及 3人及以上生命安全的事故； .直接經(jīng)濟損失 1000萬元及以上的事故； 30 人及以上中毒 (重傷 )，或需緊急轉(zhuǎn)移安置 1 萬人及以上，或其他一些無法量化、性質(zhì)嚴(yán)重的，如建筑施工大面積坍塌而無人員傷亡，但對人民群眾生產(chǎn)生活造成較大影響的重特大未遂傷亡事故，或其它本規(guī)定未包含的嚴(yán)重安全事件。 第四十一條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告項目負(fù)責(zé)人，施工單位項目部要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶救傷員，排除險情，防止事故蔓延擴大。 （一）即時信息報告，可以采用口頭、電話、短信等方式進(jìn)行報告，時間要求：一類信息應(yīng)在事件發(fā)生后 30 分鐘以內(nèi)報告。報告應(yīng)包括如下內(nèi)容： 、時間、地點； 、傷亡人數(shù)及直 接經(jīng)濟損失的初步估38 計； 、性質(zhì)的初步判斷； ； ； 、報告人。三、四類信息應(yīng)在事故（件）發(fā)生 1 小時以內(nèi)上報。 第四十三條 事故發(fā)生單位及駐地監(jiān)理部應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置方法》和《 XX市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》的要求，積極配合由政府有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。 第四十六條 發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故的，扣罰施工單位安全生產(chǎn)抵押金 10萬元人民幣； 一個自然年度（ 1月 1日至 12月31日，下同）內(nèi)發(fā)生兩起及以上一般生產(chǎn)安全事故的，從第二起事故起，每起扣罰施工單位安全生產(chǎn)抵押金 30萬元；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，每起扣罰施工單位安全生產(chǎn)抵押金 50萬元。此項扣款不屬于安全風(fēng)險抵押金范圍，在事故發(fā)生或事故定性的次月從計量支付中扣除，結(jié)算時不予退還。下同）；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全死亡事故，或一個自然年度內(nèi)發(fā)生兩起及以上一般生產(chǎn)安全死亡事故的，對本工程施工、監(jiān)理單位納入 XX市軌 道交通工程不誠信行為記錄，記錄有效期 2年。 第四十九條 對發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的施工單位，實行事故通報會制度，由 XX 地下鐵道總公司主持召開事故通報會，并邀請有關(guān)媒體參加，施工單位按照會 議安排負(fù)責(zé)對外澄清和解答。 第五十條 拒絕參加事故通報會的施工單位，一般責(zé)任事故每次扣款 100萬，較大及以上責(zé)任事故每次扣款 300萬，此項扣款不屬于安全風(fēng)險抵押金范圍，在次月從計量支付中扣除，結(jié)算時不予退還，并將其不誠信行為記錄有效期延長 1年。 年度綜合評分為“不合格”的施工、監(jiān)理單位，納入 XX 市軌道交通工程不誠信行為記錄，記錄有效期 1年。 第六章 文明施工管理 第五十三條 施工現(xiàn)場的文明施工必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999）、《 XX 市建設(shè)工程現(xiàn)場 文明施工管理辦法》（穗建質(zhì) [2021]937 號）、《關(guān)于加強建設(shè)工程夜間施工管理的通知》（穗建質(zhì)［ 2021］ 455 號）、《關(guān)于加強建筑工地?fù)P塵噪聲控制管理的通知》（穗建質(zhì)［ 2021］ 506 號）、《落實部門聯(lián)動的余泥渣土運輸與排放管理工作方案》、《建設(shè)工地余泥渣土運輸與排放源頭管理工作實施意見》和《關(guān)于統(tǒng)一地鐵施工場地圍蔽標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗鐵建總質(zhì)安 [2021]1135 號）有關(guān)要求。 第五十五條 施工現(xiàn)場推行硬地化。上述以外的其他臨時施工用地，可根據(jù)實際情況鋪石粉、爐渣、礫石或作其他45 處理。工期在半年以上的地鐵工程必須采用磚墻圍蔽，圍墻統(tǒng)一采用磚砌 24 墻，墻柱高度 ，圍 墻高度 ～ （含壓頂）。圍墻壓頂及底腳涂料顏色為 “地鐵標(biāo)準(zhǔn)紅色 PANTONE RED 032 C”； 工期在 15 日以上（含 15 日）半年以下的地鐵工程，必須采用裝配式雙面彩鋼夾芯板。 工期在 15 日以下的地鐵工程，其施工現(xiàn)場必須采用標(biāo)準(zhǔn)密扣式鋼圍欄 進(jìn)行圍蔽。 門口設(shè)保衛(wèi)室，保衛(wèi)人員要對出入人員及車輛進(jìn)行登記。 第五十九條 施工現(xiàn)場門口右側(cè)要張掛施工銘牌及“七牌一46 圖”（工程概況、施工現(xiàn) 場主要人員、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、重大危險源公示、文明施工標(biāo)牌和總平面布置圖）。易燃易爆物分類、隔離存放。施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置廁所（具體要求見《 XX 市文明施工管理辦法》）。 第六十一條 施工材料、機具等應(yīng)按施工總平面圖放置，并根據(jù)不同特點和性質(zhì)，分類堆放整齊，掛牌標(biāo)識。 第六十三條 施工現(xiàn)場建設(shè)材料和設(shè)備不得堆放在圍墻外，如確需在圍墻外占地堆放的，必須按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并設(shè)置臨時圍欄，一旦條件許可，材料和設(shè)備要轉(zhuǎn)入臨時施工用地內(nèi)。 第六十四條 施工現(xiàn)場內(nèi) 設(shè)置的臨時設(shè)施（辦公室、生活用房、倉庫）統(tǒng)一采用新型裝配式輕質(zhì)防火板房，做到整齊、美觀、47 減少二次污染，室內(nèi)用白色，要求寬敞、通風(fēng)、明亮、整潔，外墻四周應(yīng)設(shè)散水或明溝，以利排水。場地內(nèi)不得有大面積積水、泥漿、污水。廢漿和淤泥必須使用封閉的專用車輛外運，按有關(guān)要求進(jìn)行處理。 第六十七條 靠近教學(xué)區(qū)、生活區(qū)的工地，必須做好防塵措施、防噪音措施，使用的施工機具應(yīng)選用聲音較少的機械，如發(fā)電機及噪音較大的施工機具要配備消聲設(shè)施。 第六十八條 除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，不得使用有毒 物體作燃料，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡氣味的廢棄物，不得把這些廢 棄 物作土方回填。高空施工的垃圾及廢氣物應(yīng)采用密閉式串筒或其他措施清理搬運。 第七十條 施工現(xiàn)場余泥渣土排放管理工作必須嚴(yán)格落實“一不準(zhǔn)進(jìn)，三不準(zhǔn)出”。 第七十一條 在村民居住以及在使用中的校舍相鄰區(qū)域進(jìn)行爆破、打樁等施工作業(yè)前，施工單位應(yīng)按規(guī)定向建設(shè)部門報告并應(yīng)向 城管部門申請批準(zhǔn)，還應(yīng)將作業(yè)計劃、影響范圍、程序及有關(guān)措施等情況，向受影響范圍的居民和院校通報說明，取得理解和配合。 第七十三條 施工現(xiàn)場內(nèi)的廚房必須符合 XX 市人民政府有關(guān)建筑工地廚房衛(wèi)生要求的規(guī)定，申辦“衛(wèi)生許可證”。洗、切、煮賣、存等環(huán)節(jié)要設(shè)置合理，生熟嚴(yán)格分開，餐具用后隨即洗刷干凈，并按規(guī)定消毒。夏季施工應(yīng)當(dāng)有防暑降溫措施。 第七十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)落實各項除“四害”措施，嚴(yán)格控制“四害”孳生，無力自行落實除“四害”措施的，可委托社會服務(wù)機構(gòu)代為處理。內(nèi)墻裙應(yīng)當(dāng)鋪貼高度不低于 白瓷片，便槽內(nèi)底部和旁側(cè)應(yīng)鋪貼 白瓷片，地面、蹲臺鋪貼防滑地磚。對廁所要落實專人清掃，定期噴藥，保持清潔衛(wèi)生，不得有異味。防護(hù)欄桿采用Φ 48mm 的鋼管，離基坑邊不應(yīng)小于 50cm。并經(jīng)駐地監(jiān)理驗收后才可使用。安全網(wǎng)應(yīng)為 100平方厘米不得小于 2021目的密目式綠色圍護(hù)立網(wǎng)。 第八十條 各工點開點后一個月內(nèi)，由建設(shè)總部工程管理部50 門組織監(jiān)理、施工單位對現(xiàn)場文明施工設(shè)施工進(jìn)行驗收。應(yīng)按照公安消防主管部門要求，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，建立 健全項目經(jīng)理部防火保衛(wèi)管理制度，落實公安消防責(zé)任制，采取有效措施確保安全。施工現(xiàn)場平面布置、臨時建筑物的搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設(shè)施和消防責(zé)任制等都應(yīng)按消防要求周密考慮和落實。各區(qū)域之間的距離要符合防火規(guī)定。 第八十五條 一切架空線路均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時，必須從瓷管、硬塑料管內(nèi)通過。 第八十七條 施工現(xiàn)場倉庫、木工棚及易燃易爆堆（存）放處等，應(yīng)張貼（懸掛）醒目的防火標(biāo)志。 第八十九條 施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查 批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點，四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向公安部門申領(lǐng)“爆破物品使用許可證”，由具有爆破資質(zhì)的專業(yè)隊伍按規(guī)定進(jìn)行施工。進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的工作卡。 第九十一條 生活區(qū)要建立健全管理制度，對夜間出入人員要登記，未經(jīng)批準(zhǔn)不允許施工人員夜間外出，嚴(yán)格管理，防止意外事故發(fā)生。 第八章 附則 第九十三條 本辦法未盡事宜，按國家、省市法律法規(guī)及有52 關(guān)要求執(zhí)行。 第九十五條 本辦法由 XX 市地下鐵道總公司建設(shè)事業(yè)總部負(fù)責(zé)解釋