全市民辦基礎(chǔ)教育發(fā)展專題調(diào)研報告-資料下載頁
2024-12-06 05:02本頁面
【正文】 發(fā)展。三、民辦基礎(chǔ)教育工作建議調(diào)研組通過專項調(diào)研，了解到上蔡和平輿兩縣民辦教育的現(xiàn)狀，感受到了縣委、縣 政府對民辦教育的高度重視和極大關(guān)注，各級領(lǐng)導身體力行，科教興縣，成效卓然。我 們目睹了民辦教育結(jié)下的累累碩果，為此感到由衷的欣喜。值此提出以下幾點建議，希 望能對我市民辦教育持續(xù)健康發(fā)展有所禆益。（一） 建議出臺《xx市民辦教育促進法實施辦法》《中華人民共和國民辦教育促進法》規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當將民辦教育事業(yè)納入 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。為此，建議進一步貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進 法》，適時完善縣域配套的實施意見或?qū)嵤┘殑t，以便加強縣教體局等有關(guān)政府部門對 民辦學校的指導和監(jiān)管力度，注重辦學方向和辦學思想，有的放矢地規(guī)范民辦學校的辦 學行為。（二）建議建立健全《xx市民辦學校教師管理暫行辦法》，以保證民辦學校教 師隊伍穩(wěn)定民辦學校師資隊伍建設(shè)應(yīng)當繼續(xù)加強，教師待遇應(yīng)進一步予以完善和保障，切實解 決其后顧之憂。調(diào)研組通過座談和走訪，認為上蔡和平輿兩縣民辦學校教師的生活待遇 和其他合法權(quán)益雖然都能得到較好的保障，但仍有一部分教師的思想處于不穩(wěn)定狀態(tài)。 他們一是擔心所在民辦學校的“紅旗”能扛多久，二是對自己未來的養(yǎng)老保險憂心。而 民辦學校也反映教師養(yǎng)老保險費用負擔沉重，壓力很大。建議為在民辦學校任教的教師 制定一個具有針對性的能夠解除他們后顧之憂的長效保障機制，同時，為民辦學校所承 擔的教師養(yǎng)老保障費用（尤其是承擔義務(wù)教育任務(wù)的民辦學校）在政策上給予相應(yīng)的扶持，切實解決民辦學校留人難的問題，做大做強民辦學校，使民辦教育真正成為促進教 育改革的重要力量和縣域經(jīng)濟的重要增長因素。（三）民辦學校應(yīng)加強規(guī)范管理，辦出特色民辦教育定位要準確，找好著力點。據(jù)了解，目前公辦學校和民辦學校在每年招生 過程中競爭激烈。民辦教育要持續(xù)健康發(fā)展，民辦學校就應(yīng)當辦出特色，與公辦學校相 輔相成。民辦教育是公辦教育的有效補充，民辦學校不宜與公辦學校進行同質(zhì)化競爭， 要發(fā)揮辦學機制靈活性的特點和優(yōu)勢，以特色求發(fā)展，以規(guī)模促效益。民辦學校要立 德樹人，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育。（四）認真學習宣傳《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法》指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社 會主義教育事業(yè)的組成部分?！?“民辦學校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或營利 性民辦學校。但是，不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學校?！睘橐?guī)范民辦學校的辦 學行為，縣教育行政部門應(yīng)進一步明確劃分營利性和非營利性兩種不同類型民辦學校的 界限。尤其要注重規(guī)范民辦基礎(chǔ)教育中涵蓋高中階段和初中、小學義務(wù)教育階段民辦學 校的辦學行為，處理好營利性和非營利性之間的矛盾和關(guān)系，以保證民辦教育的公益性 原則，促使非營利學校的辦學結(jié)余用于辦學，以期獲得社會各界的高度認同。
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