【導(dǎo)讀】為了規(guī)范本企業(yè)的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，多限度的保障企業(yè)和職工的安全，特制訂本預(yù)案。關(guān)規(guī)定，特制定預(yù)案。頂片幫事故、煤與瓦斯突出事故等。由應(yīng)急救援指揮部總指揮。下達(dá)啟動(dòng)本《預(yù)案》命令。把保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安。地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急。水平和科學(xué)指揮能力。堅(jiān)持單位自救和社會(huì)救援相。根據(jù)發(fā)生事故性質(zhì)及危害程。度啟用應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)事故超過企業(yè)處理能力時(shí)，及時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急，可達(dá)沁水縣，交通較為方便。截止2020年底，探明地質(zhì)儲(chǔ)量。2225萬噸，保有資源量1282萬噸，其中可采儲(chǔ)量943萬噸。目前礦井核定生產(chǎn)能力為90萬噸。本井田位于沁水煤田西緣，霍山隆起之東翼。井田未發(fā)現(xiàn)斷層及陷落柱構(gòu)造。，頂板為石灰?guī)r，底板為粉砂泥巖。然煤層，瓦斯絕對(duì)涌出量為³/min，相對(duì)涌出量³為調(diào)度絞車牽引礦車運(yùn)輸。管，順槽及掘進(jìn)巷道內(nèi)采用直徑為25mm的鋼管。根據(jù)重大危險(xiǎn)源辯識(shí)，符合以下條件之。煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。

　　

【正文】 的生命安全和造成財(cái)產(chǎn)的重大損失。 4． 2 預(yù)警行動(dòng) 礦井須加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故，第一發(fā)現(xiàn)人就要報(bào)告帶班班長，發(fā)布事故預(yù)警，避免傷亡事故的發(fā)生。 5 信息報(bào)告程序 礦井調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報(bào)后，立即將事故概況向值班礦長匯報(bào)，并根據(jù)值班礦 長的指示向礦山救護(hù)隊(duì)、礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。同時(shí)向總公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容 山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 42 主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況 (人數(shù)、程度、發(fā)生位置 )等。 6 應(yīng)急處置 6． 1 響應(yīng)分級(jí) 調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報(bào)后，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，通知應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 6． 2 響應(yīng)程序 礦井火災(zāi)事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報(bào)的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事故匯報(bào)后，立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長、副礦長等有關(guān)人員，同時(shí)向總公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，召集各礦山救護(hù)組及有關(guān)人員，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。 6． 3 處置措施 發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，礦井發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)采取以下措施組織搶救和處理： (1)迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)人員，積極組織礦山救護(hù)隊(duì)搶救遇險(xiǎn)人員。同時(shí)探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和盡可能找到發(fā)火原因， 并采取措施，防止火災(zāi)中產(chǎn)生的各種有害氣體 山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 43 向有人員的巷道蔓延。 (2)迅速切斷火區(qū)電源。 (3)根據(jù)已探明的火區(qū)情況，確定采取通風(fēng)措施。通風(fēng)必須遵守下列原則： 1)不致造成可燃性氣體聚集，礦塵飛揚(yáng)。 2)不危及人員安全。 3)有助于阻止火區(qū)擴(kuò)大，抑制火勢。 (4)慎重選擇滅火方法。在火災(zāi)初期，火勢范圍不大時(shí)，應(yīng)積極組織人力、物力控制火勢，直接滅火，挖除火源。在直接滅火無效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火方法封閉火區(qū)。對(duì)密閉墻的位置和建造順序，應(yīng)按具體情況作出決定。 (5)在整個(gè)搶救和處理過程中，必須有專人嚴(yán)密監(jiān)測 一氧化碳 等有害氣體的變化，制止礦塵飛揚(yáng)，防止發(fā)生礦塵爆炸和風(fēng)流逆流。 7 應(yīng)急保障 7． 1 應(yīng)急物資保障 按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》要求，建立健全井上、井下救災(zāi)材料庫，儲(chǔ)備水泵、水管、滅火器材、施工材料 (如料石、紅磚、水泥、黃沙 )等必要的救災(zāi)裝備、物資等。 7． 2 通信與信息保障 應(yīng)急救援指揮部成員配備移動(dòng)電話，應(yīng)急救援指揮辦公室和礦井調(diào)度室設(shè)置固定電話并設(shè)專人值守。在井上、下各主要 山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 44 場所及人員工作地點(diǎn)設(shè)置固定電話，確保井上、下各種通訊線路暢通。 7． 3 應(yīng)急隊(duì)伍保障 按照要求建立礦山救護(hù)組， 2 4 小時(shí)安排人員值守， 確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠在第一時(shí)間內(nèi)趕赴救援現(xiàn)場，按照救援程序組織救援。同時(shí)與臨汾市礦山救護(hù)大隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，在必要情況下可取得外部支援。 12． 13 附件三 礦山透水事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 45 1 事故類型和危害程度分析礦井透水事故是一種危害程度較高、傷亡人數(shù)較大的事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，礦山各類事故中，平均每起透水事故死亡人數(shù)最多。一旦發(fā)生，會(huì)給采掘業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅，甚至還會(huì)使礦毀人亡，造成極其慘痛的后果，除了造成人員傷亡、設(shè)備損毀、巷道垮塌以外，還可誘發(fā)其他中毒事故；另外由于涌出的水流 能通過裂隙通道，所以一處或一個(gè)礦發(fā)生透水事故，也可能會(huì)波及到其他巷道或礦井。 發(fā)生礦井透水事故的水源主要有五種： (1)地表水。 (2)含水層水。 (3)斷層水。 (4)老空積水。 (5)大氣降水。大氣降水往往是間接水源或者是控制因素。 根據(jù)我礦《地質(zhì)報(bào)告》及實(shí)際生產(chǎn)情況來看，該礦水文地質(zhì)條件簡單，主要為構(gòu)造水、灰?guī)r水、石炭系含水、巖漿巖裂隙水和第四系松散層水。 2 應(yīng)急處置基本原則 井下發(fā)生透水事故后，應(yīng)遵循以下原則： (1)統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救援工作必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮 部的具體指揮下開展。 (2)自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應(yīng)積極組織搶救，并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員，防止事故擴(kuò)大。 山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 46 (3)安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生其他事故。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3． 1 應(yīng)急組織體系 透水事故應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成，應(yīng)急救援指揮部成員主要由采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)測量等部門的人員以及相關(guān)技術(shù)人員組成。 3． 2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3． 2． 1 應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 發(fā)生透水事故時(shí)，按照綜 合預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置，及時(shí)地處理事故。發(fā)生透水事故后，應(yīng)急救援總指揮、副總指揮和其他成員必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，總指揮是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總指揮未到之前，由副總指揮負(fù)責(zé)指揮。 3． 2． 2 應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé) 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室，主任由應(yīng)急救援總指揮兼任，副主任由應(yīng)急救援副總指揮兼任，成員由礦有關(guān)職能部門及相關(guān)人員共同組成。 應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)： (1)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管 理，根據(jù) 山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 47 事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。 (2)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的命令。 (3)調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。 (4)提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作。 (5)調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。 (6)透水事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援指揮力量、資源不足時(shí)，請(qǐng)求或協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。 (7)完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。 3． 2． 3 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)。 事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，由有關(guān) 部門負(fù)責(zé)人和救護(hù)隊(duì)組成，主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時(shí)處理各種安全生產(chǎn)事故。設(shè)以下專業(yè)小組： (1)搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由礦山救護(hù)隊(duì)和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。 (2)應(yīng)急救援技術(shù)組。由與本礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。 (3)警戒保衛(wèi)組。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。 山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 48 (4)醫(yī)療救護(hù)組。主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。 (5)后勤保障 組。主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度及后勤保障等工作。 (6)善后處理組。負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱恕? 4 預(yù)防與預(yù)警 4． 1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 采掘工作面透水前一般都有預(yù)兆。井下作業(yè)人員應(yīng)了解工作面透水前的各種征兆，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，爭取時(shí)間采取防范措施，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)。工作面透水前通常有如下一些征兆： (1)巷道壁出現(xiàn) 掛汗 39。39?；?掛紅 現(xiàn)象，這是由于積水透過微孔裂隙而凝聚于巖石表面。頂板 掛汗 39。39。多呈尖形水珠，有 承壓欲滴 之勢。巷道 掛紅 39。39。水的酸度大，味發(fā)澀，有臭雞蛋味。 (2)工作面溫度下降，空氣 變冷，出現(xiàn)霧氣。這時(shí)因?yàn)榉e水溫度較低，巷道接近水體時(shí)溫度降低，而巷道進(jìn)風(fēng)溫度相對(duì)要高，因而產(chǎn)生霧氣。 (3)頂板淋水加大，底板突然涌水，出現(xiàn)壓力水流，這是距水區(qū)已經(jīng)很近的征兆。若出水清凈，說明離水源稍遠(yuǎn)；若出現(xiàn)水混濁，表明已很接近水源。 (4)工作面突然出現(xiàn)有害氣體，如二氧化碳、硫化氫世守o (5)巖層里出現(xiàn)水叫聲、水吼聲或空洞泄水聲。這是積水 山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 49 流動(dòng)或擠壓巖縫產(chǎn)生的，屬于險(xiǎn)期征兆。此外，不同類型的礦井水源，其透水征兆也有自己的特點(diǎn)。如： (1)老空洞水：一般年代很久，水量補(bǔ)給少，流動(dòng)性差，所以通常會(huì)出現(xiàn) 掛紅 、酸度大和水味發(fā)澀等現(xiàn)象。 (2)斷層水：通常補(bǔ)給比較充分，多屬活水，因此很少出現(xiàn) 掛紅 39。39。和水味發(fā)澀現(xiàn)象。由于斷層附近巖層破碎，工作面地壓和淋水增大，有時(shí)在巖縫中能見到淤泥。 (3)溶洞水：通常呈黃色或灰色，帶有臭味。這種水多在石灰?guī)r中遇到，工作面有時(shí)會(huì)出現(xiàn)頂板來壓、柱窩滲水、裂縫浸水等現(xiàn)象。 (4)沖積層積水：一般開始水量較小，發(fā)黃，帶有泥沙，以后水量較大。在淺部掘進(jìn)井筒時(shí)通常會(huì)遇到這種水。為防止井下突然發(fā)生透水事故，所采取的防水措施可以概括為查、探、堵、放四個(gè)方面，即：查明水源，調(diào)查老窯；探水前進(jìn)， 超前鉆孔；隔絕水路，堵?lián)跛?；放水疏干，消除隱患。要做到： (1)做好礦井地質(zhì)及水文觀測工作，掌握、了解礦區(qū)的水情 (水源、涌水量和涌水通道 )。 (2)堅(jiān)持 有疑必探，先探后掘 的探放水原則。 (3)利用工程設(shè)施堵水，起到堵隔水源的目的。設(shè)置防水閘門，建筑防水墻，留設(shè)防水礦柱，注漿堵水。 (4)預(yù)先排水疏干工作。有計(jì)劃地將水源的水全部或部分疏放出來，使礦井或個(gè)別地段的地下水被疏干。 山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 50 4． 2 預(yù)警行動(dòng) 透水事故有一定的隱蔽性和突發(fā)性，因此，礦井須加強(qiáng)對(duì)水災(zāi)的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)透水征兆，第一發(fā)現(xiàn)人就要報(bào)告帶班班長， 發(fā)布事故預(yù)警，避免傷亡事故的發(fā)生。 5 信息報(bào)告程序 礦井調(diào)度室接到透水事故匯報(bào)后，立即將事故概況向值班礦長匯報(bào)，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護(hù)隊(duì)、礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況 (人數(shù)、程度、發(fā)生位置 )等。 6 應(yīng)急處置 6． 1 響應(yīng)分級(jí) 調(diào)度室接到透水事故匯報(bào)后，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，通知應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 6． 2 響應(yīng)程序 礦井透水事故發(fā)生 后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報(bào)的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到井下發(fā)生透水事故匯報(bào)后，立即撤出災(zāi)區(qū)人員，按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長、副礦長等有關(guān)人員，同時(shí)向總公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，召集礦山救護(hù)隊(duì)，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)工作直至 山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 51 災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。 6． 3 處置措施 發(fā)生透水事故后，應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，可采取如下措施： (1)首先了解災(zāi)區(qū)情況、水源、事故前人員分布、礦井有生存條件的地點(diǎn)及進(jìn)入該地點(diǎn)的通道等， 并計(jì)算被堵人員所在地點(diǎn)容積、氧氣，計(jì)算出被堵人員應(yīng)救出的時(shí)間。 (2)了解情況后，要立即偵察，偵察中應(yīng)查清遇險(xiǎn)人員位置、涌水通道、水量、水的流動(dòng)線路、巷道水泵設(shè)備受水淹的程度、巷道沖壞和堵塞情況、有害氣體濃度及在巷道散布情況和通風(fēng)情況等。 (3)對(duì)于被困在井下的人員，當(dāng)其所在地點(diǎn)高于透水后水位，可利用打鉆等方法供給新鮮空氣、飲料及食物，如