【正文】 提高幼兒園保教人員素質(zhì)區(qū)教育行政部門要把握幼兒園保教人員的需求動(dòng)態(tài)，做好幼兒園保教人員的培養(yǎng)工作。通過區(qū)、鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有計(jì)劃地落實(shí)保教隊(duì)伍的培養(yǎng)工作，做到先培訓(xùn)后上崗。通過增加師范高校委托培養(yǎng)、招聘高校應(yīng)屆生開展師資培訓(xùn)等方式，拓展幼兒園教師與保健教師的培養(yǎng)渠道與數(shù)量。加快對(duì)幼兒園保育員、營(yíng)養(yǎng)員及從事3歲以下學(xué)前教育服務(wù)等人員的職業(yè)培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門應(yīng)采取傾斜政策，穩(wěn)定幼兒園保教人員。鼓勵(lì)和吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教，對(duì)自愿到農(nóng)村幼兒園任教的本市普通高校，按照有關(guān)規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；采取優(yōu)惠措施，吸引外省市高等院校學(xué)前教育專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生到本區(qū)任教。重點(diǎn)穩(wěn)定在農(nóng)村任教的教師隊(duì)伍（農(nóng)村地區(qū)指：興塔、松隱、新農(nóng)、廊下、呂巷、干巷、漕涇、錢圩、朱行地區(qū)）。完善幼兒園保教人員專業(yè)發(fā)展和教師素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)非專業(yè)幼兒教師的專業(yè)化培訓(xùn)，重視幼兒園新教師上崗見習(xí)基地建設(shè)，加強(qiáng)新教師的上崗培訓(xùn)。完善幼兒園保教人員職后培訓(xùn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師的自主發(fā)展、自我提高。加快骨干園長(zhǎng)與骨干教師的培養(yǎng)，并納入到本區(qū)的“名校長(zhǎng)、名師培養(yǎng)工程”中。積極探索以園為本促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)方式。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)師資對(duì)口交流，通過園長(zhǎng)、教師帶教、對(duì)口科研課題指導(dǎo)、教研活動(dòng)交流等多種方式，提高我區(qū)幼兒園園長(zhǎng)與教師管理和教學(xué)水平。完善人事編制，提高教師待遇。進(jìn)一步完善幼兒教師招聘制度。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）的實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整人員編制和待遇，解決一部分具有大專學(xué)歷和教師資格證的村辦園非編制人員進(jìn)編。按照“三步走”計(jì)劃，用三年時(shí)間完成26個(gè)村辦教學(xué)點(diǎn)的撤并和資源調(diào)整，妥善安置原有保教人員。區(qū)財(cái)政可采用按定編編制核撥人員經(jīng)費(fèi)的辦法，幫助幼兒園解決教工缺編多、自負(fù)經(jīng)費(fèi)壓力過大的困難。通過人事掛靠、人員經(jīng)費(fèi)下?lián)艿确绞?，保證幼兒園保育人員得到相應(yīng)待遇。對(duì)培訓(xùn)合格并通過相關(guān)部門鑒定的保健人員和保育人員減免培訓(xùn)費(fèi)用。（四）深化教育改革，全面提高保教質(zhì)量積極推進(jìn)幼兒園二期課程改革。確立以兒童發(fā)展為本的理念，加強(qiáng)幼兒園保育教育的實(shí)踐研究，突出素質(zhì)啟蒙教育，注重兒童的潛能開發(fā)和個(gè)性發(fā)展。探索適合兒童特點(diǎn)的教育方法，開展各種有益兒童身心發(fā)展的活動(dòng)，培養(yǎng)兒童形成健康活潑、好奇探究、文明樂群，親近環(huán)境、勇敢自信，有初步責(zé)任感的良好基本素質(zhì)。以點(diǎn)帶面，區(qū)域推進(jìn)學(xué)前教育改革。鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園創(chuàng)建市一級(jí)幼兒園和示范幼兒園。發(fā)揮示范性幼兒園與一級(jí)幼兒園在辦學(xué)思想、教育管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的示范引領(lǐng)作用，使其成為本區(qū)課程改革、教育研究、師資培養(yǎng)的基地，發(fā)揮其對(duì)薄弱園所的指導(dǎo)作用和在區(qū)域?qū)W前教育中的輻射作用。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步構(gòu)建覆蓋全區(qū)的學(xué)前教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，為學(xué)前教育工作者和家長(zhǎng)提供信息化的學(xué)前教育服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育的交流。搭設(shè)與國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育交流的平臺(tái)，積極參與*學(xué)前教育國(guó)際論壇、學(xué)前教育年會(huì)、專題研討會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)前教育在政策、理論、實(shí)踐等多方面交流溝通，開拓視野，促進(jìn)學(xué)前教育的改革與創(chuàng)新。（五）改革辦學(xué)體制和機(jī)制，發(fā)展靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù)模式實(shí)施以政府為主導(dǎo)、社會(huì)參與的幼兒園辦學(xué)體制。在政府承擔(dān)主要辦學(xué)責(zé)任的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)公益團(tuán)體、基金會(huì)、事業(yè)法人等社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的入園需求。通過引入優(yōu)質(zhì)教育資源，投入資金，搞活機(jī)制，提高學(xué)前教育整體辦學(xué)水平。加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理和引導(dǎo)，積極扶持民辦幼兒園的發(fā)展，不斷提升民辦幼兒園的整體辦學(xué)層次。深化幼兒園辦學(xué)體制改革。在幼兒園中積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，健全和完善幼托機(jī)構(gòu)法人制度，實(shí)施園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐步實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與辦學(xué)權(quán)的分離。積極探索社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提高家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)幼兒園辦學(xué)的滿意度。（六）整合各方資源，普及0－3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)建立和完善0－3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)體系。區(qū)教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生、婦聯(lián)等相關(guān)部門要依托鎮(zhèn)與街道，建立和完善面向0－3歲嬰幼兒家長(zhǎng)和看護(hù)人員普及科學(xué)育兒指導(dǎo)的管理網(wǎng)絡(luò)。建立和完善以社區(qū)為依托，以學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為中心，向家庭輻射的早期教養(yǎng)服務(wù)體系。加強(qiáng)區(qū)早教指導(dǎo)中心的建設(shè)和人員配置。開展靈活多樣的科學(xué)育兒指導(dǎo)，滿足0－3歲嬰幼兒和家長(zhǎng)多樣化的早期教養(yǎng)服務(wù)需求。區(qū)財(cái)政、教育部門對(duì)開展公益性、普及03歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)的幼兒園給予經(jīng)費(fèi)支持。普及科學(xué)育兒的指導(dǎo)。積極宣傳科學(xué)育兒的理念，努力探索0—3歲嬰幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和教養(yǎng)規(guī)律，研究促進(jìn)他們身心健康發(fā)展的適宜環(huán)境、教養(yǎng)內(nèi)容和教養(yǎng)方式，提高學(xué)前教育的科學(xué)性。加強(qiáng)對(duì)有特殊需要的兒童早期教育與康復(fù)的研究與實(shí)踐。（七）加大資金投入，為學(xué)前教育發(fā)展提供保障加大對(duì)學(xué)前教育發(fā)展財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入力度。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要加大投入力度，每年從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。公辦幼兒園建設(shè)資金由區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政撥款、公建配套等多渠道籌得。農(nóng)村教育費(fèi)附加70％收繳后，專款專用，三年內(nèi)主要用于幼兒園建設(shè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)。區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)施本計(jì)劃成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。完善學(xué)前教育的收費(fèi)政策。由區(qū)教育、財(cái)政、物價(jià)部門共同研究，建立公辦幼兒園辦學(xué)成本分擔(dān)機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，通過加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度以及依法多渠道籌措資金，逐步提高公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)本計(jì)劃目標(biāo)落實(shí)情況的督導(dǎo)。由區(qū)教育督導(dǎo)部門制訂學(xué)前教育督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的實(shí)施進(jìn)程和階段目標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)涉及學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的教育資源配置、教育質(zhì)量提高、教育經(jīng)費(fèi)投入與籌措、科學(xué)育兒服務(wù)人員的待遇落實(shí)等事項(xiàng)，開展專項(xiàng)督導(dǎo)。督導(dǎo)結(jié)果將納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制年度考核體系。加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。通過各單位、各媒體等窗口，大力宣傳學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的意義和成績(jī)，重點(diǎn)宣傳本行動(dòng)計(jì)劃，提高人們對(duì)學(xué)前教育改革和發(fā)展的認(rèn)同度，爭(zhēng)取社會(huì)輿論的廣泛支持，形成全社會(huì)支持學(xué)前教育的良好氛圍與強(qiáng)大合力。