【正文】 合理有序流動，促進義務教育的均衡發(fā)展。加強教師進修院校建設，組織評選市實驗性示范性區(qū)縣教師進修學院（校）。八、推進教師教育和培訓工作，促進教師專業(yè)發(fā)展32．加強教師教育工作。研究并協(xié)調(diào)有關部門共同解決暑托班、晚托班安全保障和規(guī)范管理問題。加強中小學生防災自護安全教育，推進安全知識進中小學課堂工作，采取日常訓練、集中展示、指導督促等方式提高師生的識險、避險、自護意識和能力。31．全面加強學校安全和未成年人保護工作。修訂市師德與育德能力培訓方案，實施并完成第三期13個區(qū)縣培訓者的培訓工作。29．加強溫馨教室建設。召開市校外教育工作會議，頒發(fā)關于進一步加強未成年人校外教育工作的實施意見、市校外教育工作發(fā)展規(guī)劃和三年行動計劃（—年），理順組織體制和工作機制，整合社會資源，為校外教育工作提供支持。七、加強中小學生思想道德建設，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境27．積極開展主題教育活動。組織評選市語言文字工作先進集體和先進工作者、市語言文字規(guī)范示范街區(qū)和合格街區(qū)。制定《市普通話水平測試管理規(guī)定》，加強對語言文字測試工作的指導和管理。落實教育部《學生軍訓規(guī)定》，研究制定《市學生軍訓實施細則》。繼續(xù)實施《改善市中小學教室光環(huán)境》擴大試點工作，完成改造15000間教室燈光改造計劃。進一步規(guī)范學校體育訓練競爭、項目布局和運動員招生工作，推進學校體育特色、體育重點項目和高水平運動隊的建設和發(fā)展。23．切實加強學校體育工作。規(guī)范民辦中小學校幼兒園的辦學行為，實施《市民辦中小學財務會計管理辦法（試行）》和《市民辦中小學會計核算辦法（試行）》。21．加強基礎教育質(zhì)量監(jiān)測。召開本市中小學（幼兒園）教材建設工作會議，加強教材工作制度建設，明確管理要求和職責，規(guī)范校本教材的出版與使用，全面推進教材建設。切實加強校本教研制度建設，加強對校本教研工作的監(jiān)控與評價，提高校本教研的質(zhì)量和水平。六、進一步深化課程教學改革，全面推進素質(zhì)教育的實施18．開展學校課程計劃的實踐研究。17．加強對民族教育的管理。優(yōu)先加強愛國主義和民族團結(jié)教育，注重內(nèi)地民族班學生良好行為習慣和學習方法的養(yǎng)成，加強學生心理健康教育，拓展和豐富學生課余生活，促進民族班學生身心健康成長和民族班教育質(zhì)量的提高。15．積極開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)的研究與實踐。四、加強高中教育，辦出高中特色14．切實提高高中教育質(zhì)量。召開市特殊教育工作會議，制定并啟動《市特殊教育三年行動計劃（—年》，探索建立各相關部門整合的特殊教育組織架構(gòu)和運行機制，開展醫(yī)、教等多學科結(jié)合的特殊教育康復與服務的研究。組織郊區(qū)縣學科帶頭人牽頭開展學科教研活動，發(fā)揮區(qū)域?qū)W科帶頭人的引領和輻射作用。市、區(qū)縣政府和教育行政部門對到郊區(qū)邊遠地區(qū)和市屬商品房配套基地從事教育教學工作的城區(qū)教師予以補貼。市、區(qū)（縣）共同努力，積極創(chuàng)造條件，使農(nóng)民工同住子女進入義務教育階段公辦中小學就讀的比例提高至65%。進一步推進委托管理工作，總結(jié)推廣委托管理經(jīng)驗，發(fā)揮區(qū)縣的主體作用，選擇并委托中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu)和教育中介組織管理郊區(qū)學校，擴大委托管理單位的數(shù)量，加快城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射。指導相關區(qū)縣做好臨港新城、長興島等地區(qū)的學校建設規(guī)劃。針對義務教育發(fā)展中的熱點與難點問題，積極尋找新對策，總結(jié)推廣區(qū)域性推進素質(zhì)教育的新經(jīng)驗。組織開展初中、小學內(nèi)涵發(fā)展研究，進一步明確今后幾年初中、小學內(nèi)涵發(fā)展的思路與舉措。依法做好對區(qū)縣教育經(jīng)費“三個增長”落實情況的監(jiān)督工作，推進義務教育經(jīng)費預算單列的工作，確保市、區(qū)縣義務教育專項經(jīng)費落實到位。開展農(nóng)民工同住子女學前教育情況調(diào)研，推進農(nóng)民工子女幼兒園納入民辦教育管理工作。5．加強學前教育內(nèi)涵建設。在各區(qū)縣做好學前教育三年行動計劃實施情況自查工作的基礎上，組織開展區(qū)縣學前教育三年行動計劃實施情況的督導驗收工作。加強長三角教育的合作交流，聯(lián)合蘇、浙、滬三地教育行政部門完成《長三角教育聯(lián)動發(fā)展研究》的課題研究，舉辦長三角基礎教育論壇，提升長三角教育的國際競爭力和人力資源的總體水平。教育局基礎教育工作計劃與教育局學前教育行動計劃匯編第 20 頁 共 20 頁教育局基礎教育工作計劃年，市基礎教育工作要以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的和精神，全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力辦好郊區(qū)農(nóng)村基礎教育，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展；堅持全面推進素質(zhì)教育，立德樹人，育人為本，面向全體學生，促進學生的全面發(fā)展；堅持辦學以人才為本，加強師資隊伍建設，提高教師隊伍的師德和專業(yè)化發(fā)展水平；堅持教育公平，加快推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育；堅持深化教育教學改革，健全教育體制和運行機制，促進教育質(zhì)量的全面提高；堅持依法行政、依法治教，確保教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，向率先基本實現(xiàn)基礎教育現(xiàn)代化目標繼續(xù)邁進。2．舉辦基礎教育論壇。召開市學前教育三年行動現(xiàn)場推進會，加快幼兒園園舍建設；完成全市60所（其中郊區(qū)50所）幼兒園建設任務。各區(qū)縣根據(jù)區(qū)縣規(guī)劃和人口出生以及外來人口流入情況，制訂區(qū)縣學前教育五年發(fā)展規(guī)劃，合理布局，按照標準實施幼托園所建設，妥善解決入園（托）高峰矛盾。繼續(xù)開展中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園與郊區(qū)幼兒園的對口合作交流工作，促進優(yōu)質(zhì)學前教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射。三、促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快郊區(qū)學校建設6．完善教育經(jīng)費保障機制。7．大力推進義務教育學校內(nèi)涵發(fā)展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性，分別舉辦分初中、小學教學展示活動，提升義務教育學校教育質(zhì)量。各區(qū)縣特別是郊區(qū)縣要根據(jù)區(qū)縣經(jīng)濟社會總體規(guī)劃和“十一五”教育事發(fā)展規(guī)劃，以及人口增長、分布及流動趨勢，合理調(diào)整學校布局設點，制定學校建設規(guī)劃和實施方案，分階段、分年度、有計劃、有步驟地實施學校建設。實施新一輪區(qū)縣教育對口合作交流，探索建立健全對口交流區(qū)縣聯(lián)席會議制度、教師培訓學分互認制度、專家聘任共享制度等，擴大城郊結(jié)對數(shù)、郊區(qū)跟崗教師數(shù)、城區(qū)支教教師數(shù)等，同