【正文】 責(zé)任審計，健全監(jiān)督制約機制，加強對權(quán)力的約束，進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為，從而為從源頭上預(yù)防治理腐敗起到積極的促進(jìn)作用。今年，受縣委組織部委托，我局將對全縣17名縣級機關(guān)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展任期經(jīng)濟(jì)審計；二是作為協(xié)辦單位，積極協(xié)助縣有關(guān)部門，積極發(fā)揮審計執(zhí)法監(jiān)督作用，不斷促進(jìn)規(guī)范管理，發(fā)揮資金使用效益，推動我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向前發(fā)展。三、圓滿完成地方黨政交辦的任務(wù)一是根據(jù)縣政府的安排，我局抽調(diào)4名審計人員協(xié)助縣紀(jì)委開展全縣償債資金的檢查，為縣委縣政府決策提供信息依據(jù)；二是積極開展幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作，年初，我局領(lǐng)導(dǎo)班子與我局定點幫鄉(xiāng)的寶慶鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)一起，就該鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃等方面進(jìn)行了探討，提出了建議，并在力所能及的情況下提供協(xié)調(diào)與服務(wù)。為進(jìn)一步貫徹落實我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，根據(jù)縣委、縣政府工作要求，開展了20*年工業(yè)服務(wù)月活動，了解了聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營狀況，發(fā)展目標(biāo)和目前存在問題，為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展起到了積極的作用；三是積極開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動。四川汶川“”大地震發(fā)生后，我局動員廣大黨員、干部職工，通過參加當(dāng)?shù)攸h委政府組織捐款、繳納“特殊黨費”、“特殊團(tuán)費”、“系統(tǒng)支援”等多種形式積極為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心，截止目前，全局19名干部職工共為災(zāi)區(qū)捐款為1萬余元，已定向支援綿竹、什邡市審計局各5000元。20*年春節(jié)，到寶慶鄉(xiāng)慰問貧困黨員3戶。20*年“六一”期間，按照縣委、政府的工作安排，到寶慶鄉(xiāng)第二小學(xué)校和鐵爐村小學(xué)校進(jìn)行了慰問，結(jié)對幫扶了4名貧困小學(xué)生。四、審計工作目前面臨的困難和問題一是審計任務(wù)重與力量不足的矛盾十分突出。二是審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有較大差距，影響了審計質(zhì)量的提高。三是審計執(zhí)法力度還存在差距。四是干部職工的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇偏低，影響了工作的開展。五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、投資審計專門機構(gòu)的設(shè)置不適應(yīng)審計事業(yè)的發(fā)展。六是辦公條件不適應(yīng)審計工作的開展。20*年下半年工作思路和措施20*年下半年，我局要繼續(xù)以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七大精神和全國、省、市審計工作會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞政府工作中心，突出工作重點，圍繞依法履職、服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮審計職能，奮力推進(jìn)各項工作，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、更好更快發(fā)展”的工作目標(biāo)作出積極努力。一、工作思路根據(jù)縣委、縣政府和省、市審計機關(guān)的要求，今年我縣審計工作的指導(dǎo)思想是：以十七大精神為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀作為審計工作的靈魂和指南，把服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、更好更快發(fā)展”作為審計工作的總體取向，為落實縣委縣政府“實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、實現(xiàn)“三個跨越”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革”的總體部署保駕護(hù)航；圍繞促進(jìn)國家宏觀調(diào)控政策的落實，圍繞關(guān)系民生的重大事項，圍繞促進(jìn)提高財政資金使用效益，加大嚴(yán)重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，加大效益審計和專項審計調(diào)查的力度，加大推進(jìn)審計整改、促進(jìn)完善機制制度的力度，加大審計隊伍自身建設(shè)的力度，更加有效地履行審計監(jiān)督職責(zé)，為實現(xiàn)富民強縣，建設(shè)全面小康作出貢獻(xiàn)。二工作重點（一）以促進(jìn)國家穩(wěn)健的財政政策落實，推進(jìn)完善公共財政體系，深化預(yù)算制度改革，提高財政保障能力為目標(biāo)，搞好財政預(yù)算執(zhí)行審計。牢固樹立財政審計是國家審計的永恒主題和第一位工作任務(wù)的指導(dǎo)思想，深化財政預(yù)算執(zhí)行審計，要充分利用現(xiàn)代審計手段和審計軟件，加強縣財政預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行和部門預(yù)算真實性、合法性審計（人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按項目，是否建立起了科學(xué)合理的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和定額、防止支出預(yù)算的隨意性和不合理性）。加強對重點專項資金的審計和專項審計調(diào)查，揭露擠占挪用、損失浪費等問題。積極開展效益審計與分析，使財政預(yù)算執(zhí)行審計在核實收支基礎(chǔ)上，向管理和效益延伸，為黨委政府決策提供依據(jù)。（二）以促進(jìn)鞏固、完善、落實惠民政策，推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)人民群眾切身利益，消除影響資金使用效益的體制性制度性障礙為目標(biāo)，進(jìn)一步強化專項資金及其效益審計。今年下半年對專項資金的審計，要圍繞全市實施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理這八項民生工程，選擇重點，加大審計力度。結(jié)合我縣“十大惠民行動”，根據(jù)國家審計署的統(tǒng)一安排，對我縣20*年度失業(yè)保險基金和再就業(yè)培訓(xùn)補助資金管理、使用情況進(jìn)行專項審計調(diào)查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金進(jìn)行專項審計調(diào)查；對農(nóng)村信用社發(fā)放黨政機關(guān)貸款情況進(jìn)行審計調(diào)查。同時，根據(jù)我縣實際，擬安排對我縣經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房進(jìn)行審計調(diào)查；對我縣扶貧資金、“金土地”項目專項資金、20*年糧食產(chǎn)區(qū)中型灌區(qū)渠系配套、20*年省級財政旱山村集雨灌溉工程、20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站設(shè)施建設(shè)等6個農(nóng)業(yè)專項資金項目進(jìn)行審計。（三）以強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強責(zé)任意識、強化自我約束、提高執(zhí)政能力和水平，為客觀評價和任用干部提供依據(jù)為目標(biāo)，進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的指導(dǎo)原則，進(jìn)一步深化和規(guī)范對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。今年下半年，完成縣委組織部委托的12個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目。（四）以維護(hù)國有資本權(quán)利，增強企業(yè)活力、促進(jìn)國有企業(yè)健康快速發(fā)展為目標(biāo)，抓好企業(yè)審計。今年下半年，完成對富康公司、資產(chǎn)運營公司改制資金和財務(wù)的審計。（五）以服從服務(wù)于“三個發(fā)展”為出發(fā)點，切實抓好地方黨委、政府交辦的其他項目的審計。在完成即定項目的同時，及時完成縣委、政府交辦的審計事項，為縣委、政府分憂解難。（六）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省內(nèi)部審計條例》《四川省內(nèi)部審計條例》的頒布與實施，對于健全審計法制體系、促進(jìn)依法治市，推動我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。下半年，我局要繼續(xù)宣傳貫徹條例精神，理解立法背景，把握內(nèi)審工作形勢，把握精神實質(zhì)，切實履行指導(dǎo)監(jiān)督的法定職責(zé)。一要牽頭組織好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳。二要認(rèn)真督促和落實《條例》關(guān)于內(nèi)審機構(gòu)設(shè)立的規(guī)定。三要注重并充分發(fā)揮內(nèi)部審計的職能作用。四要加強對內(nèi)審工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時，希望各內(nèi)審機構(gòu)、各主管部門，要對審計機關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督工作，給予理解與支持，按規(guī)定及時向?qū)徲嫏C關(guān)報送相關(guān)資料，積極配合協(xié)作，共同推進(jìn)內(nèi)部審計工作向前發(fā)展。三、主要工作措施（一）抓班子建設(shè)，促發(fā)展圍繞縣委領(lǐng)導(dǎo)班子“五風(fēng)”建設(shè)活動，努力營造一個團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，能帶領(lǐng)職工努力工作的領(lǐng)導(dǎo)集體，促進(jìn)我縣審計工作不斷上新臺階。（二）抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)隊伍建設(shè)是審計事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我縣審計機關(guān)一要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“五好”建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、艱苦奮斗好、勤政好、廉潔好的戰(zhàn)斗集體；二要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)型審計機關(guān)建設(shè)。加大教育培訓(xùn)的力度，改進(jìn)培訓(xùn)方式，參與省、市項目審計和培訓(xùn)，在學(xué)中干，干中學(xué)。抓好業(yè)務(wù)技能和工作方式方法的培訓(xùn)，整合審計資源，著力提高審計干部的綜合素質(zhì)，著力優(yōu)化審計隊伍的專業(yè)與知識結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)多層次、復(fù)合型的審計人才，努力造就高水平的審計領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍、高層次的審計管理人才隊伍、高技能的審計專業(yè)人才隊伍，特別是要抓緊培養(yǎng)計算機輔助審計的專業(yè)人才，為審計事業(yè)蓬勃發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。繼續(xù)加強思想政治工作，塑造良好的審計機關(guān)形象。一是落實思想政治工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管范圍干部的思想政治工作，并要納入目標(biāo)考核；二是繼續(xù)開展創(chuàng)先進(jìn)股室，先進(jìn)個人的活動。激勵干部努力學(xué)習(xí)，積極工作，團(tuán)結(jié)合作，遵紀(jì)守法，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；三是開展交心談心，加強工會、婦女工作，積極開展機關(guān)文體活動，形成良好的工作環(huán)境。（三）抓廉政建設(shè)，樹立審計形象我局要以建立健全審計廉政工作體系為主線，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”和“從嚴(yán)治理審計隊伍”的方針，立足于教育，著眼于防范，為審計事業(yè)的健康發(fā)展提供政治、道德和紀(jì)律保證，推進(jìn)審計機關(guān)依法獨立有效地履行職責(zé)。一要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“*”重要思想，加強黨的基層組織建設(shè)；二要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和審計紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行；三要抓好審計執(zhí)法的效能監(jiān)察，抓好審計機關(guān)的自身管理；四要主動接受社會各界對審計機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督工作，在全社會樹立依法審計的良好形象。（四）抓審計法制建設(shè)，提高審計質(zhì)量一是積極開展對審計法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，同時，還要做好財政法規(guī)的宣傳、貫徹工作，增強依法行政、依法理財?shù)囊庾R。要著力抓好六號令的全面實施，加強審計質(zhì)量內(nèi)部控制制度的建設(shè)，規(guī)范審計行為，大力推行送達(dá)審計。二是要加強和改進(jìn)審計基礎(chǔ)管理工作，加強審計法制工作，不斷提高審計法制化和規(guī)范化水平。三是要加大對執(zhí)行審計意見和決定的檢查、督促。四是要加強審計執(zhí)法的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審計復(fù)核，做到依法行政、依法審計。（五）加快審計信息化建設(shè)步伐加快審計信息化建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)審計技術(shù)創(chuàng)新，是適應(yīng)現(xiàn)代審計需要的客觀要求，為此，一是完成與省、市審計機關(guān)信息化的對接；二是加大審計管理系統(tǒng)的培訓(xùn)力度，力爭審計管理系統(tǒng)的全面運用；三是力爭在20*年實現(xiàn)與縣財政預(yù)算執(zhí)行核算系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政核算系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)；四是所有審計項目全面實行AO系統(tǒng)審計，力爭在開發(fā)計算機輔助審計小模塊上有所突破，完成1至2項計算機輔助審計和AO系統(tǒng)審計應(yīng)用實例成果，參予省市評選。（六）強化內(nèi)部管理，提高工作效率要建立健全機關(guān)內(nèi)部管理制度，完善各種激勵機制和考核制度，做到有章可循，工作中，嚴(yán)格按照制度辦事，用制度規(guī)范全局干部職工的行為，不斷提高全局職工的工作積極性和創(chuàng)造性，不斷提高工作效率。（七）切實搞好與省審計廳工作對接，建立正常、有序的工作秩序，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強縣各項工作的順利發(fā)展。