【正文】 責(zé)任審計(jì)，健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束，進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為，從而為從源頭上預(yù)防治理腐敗起到積極的促進(jìn)作用。今年，受縣委組織部委托，我局將對(duì)全縣17名縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)；二是作為協(xié)辦單位，積極協(xié)助縣有關(guān)部門，積極發(fā)揮審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督作用，不斷促進(jìn)規(guī)范管理，發(fā)揮資金使用效益，推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向前發(fā)展。三、圓滿完成地方黨政交辦的任務(wù)一是根據(jù)縣政府的安排，我局抽調(diào)4名審計(jì)人員協(xié)助縣紀(jì)委開展全縣償債資金的檢查，為縣委縣政府決策提供信息依據(jù)；二是積極開展幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作，年初，我局領(lǐng)導(dǎo)班子與我局定點(diǎn)幫鄉(xiāng)的寶慶鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)一起，就該鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃等方面進(jìn)行了探討，提出了建議，并在力所能及的情況下提供協(xié)調(diào)與服務(wù)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，根據(jù)縣委、縣政府工作要求，開展了20*年工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，了解了聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)展目標(biāo)和目前存在問(wèn)題，為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展起到了積極的作用；三是積極開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。四川汶川“”大地震發(fā)生后，我局動(dòng)員廣大黨員、干部職工，通過(guò)參加當(dāng)?shù)攸h委政府組織捐款、繳納“特殊黨費(fèi)”、“特殊團(tuán)費(fèi)”、“系統(tǒng)支援”等多種形式積極為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心，截止目前，全局19名干部職工共為災(zāi)區(qū)捐款為1萬(wàn)余元，已定向支援綿竹、什邡市審計(jì)局各5000元。20*年春節(jié)，到寶慶鄉(xiāng)慰問(wèn)貧困黨員3戶。20*年“六一”期間，按照縣委、政府的工作安排，到寶慶鄉(xiāng)第二小學(xué)校和鐵爐村小學(xué)校進(jìn)行了慰問(wèn)，結(jié)對(duì)幫扶了4名貧困小學(xué)生。四、審計(jì)工作目前面臨的困難和問(wèn)題一是審計(jì)任務(wù)重與力量不足的矛盾十分突出。二是審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有較大差距，影響了審計(jì)質(zhì)量的提高。三是審計(jì)執(zhí)法力度還存在差距。四是干部職工的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇偏低，影響了工作的開展。五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)專門機(jī)構(gòu)的設(shè)置不適應(yīng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。六是辦公條件不適應(yīng)審計(jì)工作的開展。20*年下半年工作思路和措施20*年下半年，我局要繼續(xù)以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七大精神和全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞政府工作中心，突出工作重點(diǎn)，圍繞依法履職、服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)職能，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、更好更快發(fā)展”的工作目標(biāo)作出積極努力。一、工作思路根據(jù)縣委、縣政府和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，今年我縣審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以十七大精神為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀作為審計(jì)工作的靈魂和指南，把服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、更好更快發(fā)展”作為審計(jì)工作的總體取向，為落實(shí)縣委縣政府“實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革”的總體部署保駕護(hù)航；圍繞促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)，圍繞關(guān)系民生的重大事項(xiàng)，圍繞促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益，加大嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，加大效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的力度，加大推進(jìn)審計(jì)整改、促進(jìn)完善機(jī)制制度的力度，加大審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)的力度，更加有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，建設(shè)全面小康作出貢獻(xiàn)。二工作重點(diǎn)（一）以促進(jìn)國(guó)家穩(wěn)健的財(cái)政政策落實(shí)，推進(jìn)完善公共財(cái)政體系，深化預(yù)算制度改革，提高財(cái)政保障能力為目標(biāo)，搞好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。牢固樹立財(cái)政審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的永恒主題和第一位工作任務(wù)的指導(dǎo)思想，深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，要充分利用現(xiàn)代審計(jì)手段和審計(jì)軟件，加強(qiáng)縣財(cái)政預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行和部門預(yù)算真實(shí)性、合法性審計(jì)（人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目，是否建立起了科學(xué)合理的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和定額、防止支出預(yù)算的隨意性和不合理性）。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭露擠占挪用、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。積極開展效益審計(jì)與分析，使財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)在核實(shí)收支基礎(chǔ)上，向管理和效益延伸，為黨委政府決策提供依據(jù)。（二）以促進(jìn)鞏固、完善、落實(shí)惠民政策，推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)人民群眾切身利益，消除影響資金使用效益的體制性制度性障礙為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)資金及其效益審計(jì)。今年下半年對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)，要圍繞全市實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理這八項(xiàng)民生工程，選擇重點(diǎn)，加大審計(jì)力度。結(jié)合我縣“十大惠民行動(dòng)”，根據(jù)國(guó)家審計(jì)署的統(tǒng)一安排，對(duì)我縣20*年度失業(yè)保險(xiǎn)基金和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)放黨政機(jī)關(guān)貸款情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。同時(shí)，根據(jù)我縣實(shí)際，擬安排對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房進(jìn)行審計(jì)調(diào)查；對(duì)我縣扶貧資金、“金土地”項(xiàng)目專項(xiàng)資金、20*年糧食產(chǎn)區(qū)中型灌區(qū)渠系配套、20*年省級(jí)財(cái)政旱山村集雨灌溉工程、20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站設(shè)施建設(shè)等6個(gè)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。（三）以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化自我約束、提高執(zhí)政能力和水平，為客觀評(píng)價(jià)和任用干部提供依據(jù)為目標(biāo)，進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)原則，進(jìn)一步深化和規(guī)范對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。今年下半年，完成縣委組織部委托的12個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。（四）以維護(hù)國(guó)有資本權(quán)利，增強(qiáng)企業(yè)活力、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康快速發(fā)展為目標(biāo)，抓好企業(yè)審計(jì)。今年下半年，完成對(duì)富康公司、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司改制資金和財(cái)務(wù)的審計(jì)。（五）以服從服務(wù)于“三個(gè)發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)抓好地方黨委、政府交辦的其他項(xiàng)目的審計(jì)。在完成即定項(xiàng)目的同時(shí)，及時(shí)完成縣委、政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)，為縣委、政府分憂解難。（六）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省內(nèi)部審計(jì)條例》《四川省內(nèi)部審計(jì)條例》的頒布與實(shí)施，對(duì)于健全審計(jì)法制體系、促進(jìn)依法治市，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。下半年，我局要繼續(xù)宣傳貫徹條例精神，理解立法背景，把握內(nèi)審工作形勢(shì)，把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)履行指導(dǎo)監(jiān)督的法定職責(zé)。一要牽頭組織好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳。二要認(rèn)真督促和落實(shí)《條例》關(guān)于內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)立的規(guī)定。三要注重并充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用。四要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí)，希望各內(nèi)審機(jī)構(gòu)、各主管部門，要對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督工作，給予理解與支持，按規(guī)定及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)資料，積極配合協(xié)作，共同推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作向前發(fā)展。三、主要工作措施（一）抓班子建設(shè)，促發(fā)展圍繞縣委領(lǐng)導(dǎo)班子“五風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，能帶領(lǐng)職工努力工作的領(lǐng)導(dǎo)集體，促進(jìn)我縣審計(jì)工作不斷上新臺(tái)階。（二）抓隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我縣審計(jì)機(jī)關(guān)一要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“五好”建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、艱苦奮斗好、勤政好、廉潔好的戰(zhàn)斗集體；二要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。加大教育培訓(xùn)的力度，改進(jìn)培訓(xùn)方式，參與省、市項(xiàng)目審計(jì)和培訓(xùn)，在學(xué)中干，干中學(xué)。抓好業(yè)務(wù)技能和工作方式方法的培訓(xùn)，整合審計(jì)資源，著力提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì)，著力優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)與知識(shí)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)多層次、復(fù)合型的審計(jì)人才，努力造就高水平的審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍、高層次的審計(jì)管理人才隊(duì)伍、高技能的審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍，特別是要抓緊培養(yǎng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的專業(yè)人才，為審計(jì)事業(yè)蓬勃發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作，塑造良好的審計(jì)機(jī)關(guān)形象。一是落實(shí)思想政治工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管范圍干部的思想政治工作，并要納入目標(biāo)考核；二是繼續(xù)開展創(chuàng)先進(jìn)股室，先進(jìn)個(gè)人的活動(dòng)。激勵(lì)干部努力學(xué)習(xí)，積極工作，團(tuán)結(jié)合作，遵紀(jì)守法，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；三是開展交心談心，加強(qiáng)工會(huì)、婦女工作，積極開展機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，形成良好的工作環(huán)境。（三）抓廉政建設(shè)，樹立審計(jì)形象我局要以建立健全審計(jì)廉政工作體系為主線，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”和“從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍”的方針，立足于教育，著眼于防范，為審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展提供政治、道德和紀(jì)律保證，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立有效地履行職責(zé)。一要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“*”重要思想，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)；二要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行；三要抓好審計(jì)執(zhí)法的效能監(jiān)察，抓好審計(jì)機(jī)關(guān)的自身管理；四要主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督工作，在全社會(huì)樹立依法審計(jì)的良好形象。（四）抓審計(jì)法制建設(shè)，提高審計(jì)質(zhì)量一是積極開展對(duì)審計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，同時(shí)，還要做好財(cái)政法規(guī)的宣傳、貫徹工作，增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)。要著力抓好六號(hào)令的全面實(shí)施，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)部控制制度的建設(shè)，規(guī)范審計(jì)行為，大力推行送達(dá)審計(jì)。二是要加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)審計(jì)法制工作，不斷提高審計(jì)法制化和規(guī)范化水平。三是要加大對(duì)執(zhí)行審計(jì)意見和決定的檢查、督促。四是要加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核，做到依法行政、依法審計(jì)。（五）加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新，是適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)需要的客觀要求，為此，一是完成與省、市審計(jì)機(jī)關(guān)信息化的對(duì)接；二是加大審計(jì)管理系統(tǒng)的培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)審計(jì)管理系統(tǒng)的全面運(yùn)用；三是力爭(zhēng)在20*年實(shí)現(xiàn)與縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行核算系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政核算系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)；四是所有審計(jì)項(xiàng)目全面實(shí)行AO系統(tǒng)審計(jì)，力爭(zhēng)在開發(fā)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)小模塊上有所突破，完成1至2項(xiàng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和AO系統(tǒng)審計(jì)應(yīng)用實(shí)例成果，參予省市評(píng)選。（六）強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高工作效率要建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，完善各種激勵(lì)機(jī)制和考核制度，做到有章可循，工作中，嚴(yán)格按照制度辦事，用制度規(guī)范全局干部職工的行為，不斷提高全局職工的工作積極性和創(chuàng)造性，不斷提高工作效率。（七）切實(shí)搞好與省審計(jì)廳工作對(duì)接，建立正常、有序的工作秩序，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣各項(xiàng)工作的順利發(fā)展。