【正文】 自己與全國、全球的市場結合起來，充分利用外來資金、技術、人才等生產要素，才有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。其實不然。*的“短板”在哪里呢？首先我們的傳統(tǒng)產業(yè)結構老化，產業(yè)布局不合理，發(fā)展方式仍然粗放，自主創(chuàng)新能力不強，高端人才缺乏，最關鍵的是沒有一批國內乃至國際知名的大企業(yè)和大項目，沒有像“江陰板塊”那樣的多家上市公司。必須進一步完善導向明確、指標科學、權重合理的科學發(fā)展評價考核指標體系。提高思想認識，是貫徹落實的前提和基礎。一是牢固樹立科學發(fā)展理念，正確處理“好”與“快”的關系。三是牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，正確處理創(chuàng)造與制造的關系。五是牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念，正確處理城市與農村的關系。七是牢固樹立大文化發(fā)展理念，正確處理“硬實力”與“軟實力”的關系。九是牢固樹立自我超越理念，正確處理物質與意識的關系。通過對這些重大問題上形成共識，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策和要求上來。只有提升科學發(fā)展水平，才能化危為機，實現(xiàn)彎道超越。要立足自身，修煉內功，集中精力辦好自己的事，著力營造一個促進科學發(fā)展的寬松環(huán)境。我們一定要把當前面臨的困難作為提升科學發(fā)展水平的倒逼機制，以創(chuàng)新為動力，把保增長、擴內需、調結構、促轉型有機結合起來，突出科技和人才的力量，加快提高自主創(chuàng)新能力、加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系，堅決不能回到過去的老路上。各級、各部門一定要加大對企業(yè)的支持力度，密切關注企業(yè)生產經營狀況，深入基層、深入企業(yè)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所需，切實幫助企業(yè)解決生產經營中的實際困難。要提升*科學發(fā)展的水平，就必須有健全的體制機制作保障。要完善科學民主的決策機制，促進決策的科學化和民主化。完善社會保障體系和困難群體救助機制，真正讓廣大群眾共享發(fā)展成果。提高科學發(fā)展水平，關鍵是解決目前影響和制約我區(qū)科學發(fā)展中的重大問題，要以科學發(fā)展觀的強大思想動力，把民生幸福作為第一追求來堅持，以民生需求倒逼經濟轉型優(yōu)化，以經濟發(fā)展保障民生改善提升，加快建設令人向往、令人自豪的幸福*,不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。要積極實施《五大產業(yè)發(fā)展三年行動綱要》，全力實施新一輪高新技術產業(yè)投入、產值“雙倍增”計劃，千方百計保增長，創(chuàng)新投入促躍升。要通過大力開展學習實踐活動，進一步引導全區(qū)上下深刻認識園區(qū)要“重點建設、重點支持、重點考核”的迫切性，切實增強“聚全區(qū)之心、匯全區(qū)之智、舉全區(qū)之力”加快園區(qū)建設的使命感。要通過大力開展學習實踐活動，進一步引導全區(qū)上下自覺站在戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展的高度，牢牢把握農村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務、基本方向和根本要求。在當前經濟形勢嚴峻的情況下，我們要牢固樹立“發(fā)展經濟是硬道理，改善民生是硬任務”的理念，圍繞“天天都有好心情、家家都有好收入、人人都有好保障、個個都有好選擇、處處都有好環(huán)境”的目標要求，從群眾反映最強烈、最迫切的問題入手，全力辦好為民實事，切實解決影響民生改善的突出問題。（五）要在提升科學發(fā)展水平的領導能力上有新提高。尤其是要進一步樹立世界眼光，增強戰(zhàn)略思維，著力提高應對危機、破解發(fā)展難題的水平，提高抓住新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢的水平，提高分類指導、優(yōu)化管理服務的水平，提高統(tǒng)籌協(xié)調、促進社會和諧的水平。我們要抓住開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的契機，認真貫徹黨的*和十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“再吃兩年苦，輝煌*”的總體要求，以“創(chuàng)新、投入、提升、穩(wěn)定、和諧”為主基調，大力組織開展產業(yè)躍升行動、園區(qū)突破行動、城鄉(xiāng)共建行動、民生幸福行動、機關創(chuàng)新行動等“五大行動”，組織實施經濟社會發(fā)展兩年奮戰(zhàn)計劃，努力以民營經濟和外資經濟的比翼齊飛、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的協(xié)調并進，鞏固好名揚華夏的“實力之區(qū)”；以創(chuàng)新平臺的全面完善、創(chuàng)新人才的加速集聚、創(chuàng)新成果的大量涌現(xiàn)，營造出活力迸發(fā)的“創(chuàng)新之區(qū)”；以藍天白云青山綠水的渾然一體、歷史文脈和現(xiàn)代氣息的交相輝映，彰顯出清新秀美的“生態(tài)之區(qū)”；以覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享、設施完善、服務優(yōu)質的社會事業(yè)體系和功能齊全、便捷現(xiàn)代的商業(yè)服務體系，展示出時尚休閑的“宜居之區(qū)”；以黨群和諧、政企和諧、城鄉(xiāng)和諧、新老*人和諧，鑄就文明協(xié)調的“和諧之區(qū)”，全面完成“*”規(guī)劃，順利實現(xiàn)*版本的基本現(xiàn)代化指標體系，讓幸福*建設有根、有形、有魂，讓全區(qū)人民都成為幸福的*人、文明的*人和自豪的*人。現(xiàn)已完成14個項目(審計項目12個，調查項目2個)，在審項目14個，查出違紀違規(guī)金額1591萬元，責令自行糾正金額1591萬元，審計工程總投資9424萬元（工程竣工決算審計815萬元，工程預算審計8609萬元），為國家節(jié)約資金320萬元（審減320萬元），向地方黨政、上級審計機關和各級新聞媒體報送審計信息12篇，提出審計建議43條，在維護我縣經濟秩序，加強黨風廉政建設和反腐倡廉，促進經濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。（三）繼續(xù)開展行政事業(yè)單位審計，規(guī)范財政資金行為20*年，我局擬開展縣計生局財務收支審計，此項工作在下半年進行。一方面利用會議、報紙、廣播電視、信息及新聞媒體就我縣投資審計的范圍、重點、程序、要求、投資審計工作的開展等情況、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)、“招標定價、審計定錢”制度等進行宣傳，另一方面審計人員結合審計工作直接進行宣傳，擴大了投資審計的影響，為我縣投資審計奠定了堅實的基礎，得到了地方黨委、政府的高度重視和社會各界的好評。三是開拓領域，強化服務。四是積極探索，提高效益。此項工作在下半年進行。20*年，縣委組織部委托我局任期經濟責任審計項目17個,現(xiàn)已完成5個項目的現(xiàn)場審計工作，力爭在20*年12月底前全面完成經濟責任審計目標任務。上半年，已完成了農村中小學校舍維修改造資金審計調查，審計金額864萬元，通過審計，分析了產生問題的原因，提出了4條審計建議，為規(guī)范我縣農村中小學校校舍維修改造專項資金的籌措、管理和使用，充分發(fā)揮資金使用效益起到了積極的作用。二是積極配合市審計局開展全市中小學校抗震救災資金撥付使用情況監(jiān)督檢查。二、加強審計執(zhí)法隊伍建設，推動審計工作再上新臺階（一）加強思想建設。按照中共富順縣委辦公室“關于印發(fā)《中共富順縣委組織部關于20*年全縣科局級領導班子開展“五好”創(chuàng)建活動的實施意見》的通知”（富委辦發(fā)[20*]39號）精神，我局成立了創(chuàng)建“五好”班子領導小組，召開會議進行了部署，制定了實施意見，采取多種形式進行了學習教育，其余工作正在進行之中。三是認真落實行政執(zhí)法責任制，推進依法行政。20*年，我局組織全局審計人員學習了《審計法》、《四川省內部審計條例》、《會計法》、《稅法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》、《審計質量項目控制辦法》、《監(jiān)督法》等基本法律知識。（四）加強黨風廉政建設和反腐敗工作20*年，我局黨風廉政建設和反腐敗工作，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣府和上級審計機關的中心工作，按照第時期屆中央紀委第二次全會、九屆省紀委第二次全會、縣委十屆七次全委會及省、市審計機關黨風廉政建設工作意見部署和有關會議精神，一方面，我局制定了《二00八年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》（富審[20*]17號），與縣委、縣政府簽訂了《20*年底黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》，建立了黨風廉政建設責任制和《黨政領導班子成員廉政承諾》，將黨風廉政建設的任務層層分解，明確了目標、職責，確保了廉政建設一級抓一級，層層抓落實。今年，受縣委組織部委托，我局將對全縣17名縣級機關各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部開展任期經濟審計；二是作為協(xié)辦單位，積極協(xié)助縣有關部門，積極發(fā)揮審計執(zhí)法監(jiān)督作用，不斷促進規(guī)范管理，發(fā)揮資金使用效益，推動我縣黨風廉政建設和反腐敗工作向前發(fā)展。20*年春節(jié)，到寶慶鄉(xiāng)慰問貧困黨員3戶。三是審計執(zhí)法力度還存在差距。20*年下半年工作思路和措施20*年下半年，我局要繼續(xù)以“*”重要思想為指導，認真貫徹十七大精神和全國、省、市審計工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞政府工作中心，突出工作重點，圍繞依法履職、服務發(fā)展，進一步發(fā)揮審計職能，奮力推進各項工作，為實現(xiàn)全縣經濟社會“加快發(fā)展、科學發(fā)展、更好更快發(fā)展”的工作目標作出積極努力。加強對重點專項資金的審計和專項審計調查，揭露擠占挪用、損失浪費等問題。結合我縣“十大惠民行動”，根據國家審計署的統(tǒng)一安排，對我縣20*年度失業(yè)保險基金和再就業(yè)培訓補助資金管理、使用情況進行專項審計調查。要繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的指導原則，進一步深化和規(guī)范對黨政領導干部、國有及國有控股企業(yè)領導人員的經濟責任審計，提高領導干部的領導水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力。（五）以服從服務于“三個發(fā)展”為出發(fā)點，切實抓好地方黨委、政府交辦的其他項目的審計。一要牽頭組織好《條例》的學習宣傳。同時，希望各內審機構、各主管部門，要對審計機關的指導監(jiān)督工作，給予理解與支持，按規(guī)定及時向審計機關報送相關資料，積極配合協(xié)作，共同推進內部審計工作向前發(fā)展。加大教育培訓的力度，改進培訓方式，參與省、市項目審計和培訓，在學中干，干中學。激勵干部努力學習，積極工作，團結合作，遵紀守法，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；三是開展交心談心，加強工會、婦女工作，積極開展機關文體活動，形成良好的工作環(huán)境。要著力抓好六號令的全面實施，加強審計質量內部控制制度的建設，規(guī)范審計行為，大力推行送達審計。（五）加快審計信息化建設步伐加快審計信息化建設步伐，努力實現(xiàn)審計技術創(chuàng)新，是適應現(xiàn)代審計需要的客觀要求，為此，一是完成與省、市審計機關信息化的對接；二是加大審計管理系統(tǒng)的培訓力度，力爭審計管理系統(tǒng)的全面運用；三是力爭在20*年實現(xiàn)與縣財政預算執(zhí)行核算系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政核算系統(tǒng)的聯(lián)網；四是所有審計項目全面實行AO系統(tǒng)審計，力爭在開發(fā)計算機輔助審計小模塊上有所突破，完成1至2項計算機輔助審計和AO系統(tǒng)審計應用實例成果，參予省