【導讀】公司注冊資金350萬元。公司現(xiàn)有員工10人，公司辦公地點位于農(nóng)。安縣農(nóng)安鎮(zhèn)德彪街財政局５樓504室。公司主要經(jīng)營范圍為農(nóng)業(yè)基礎設施開。①《農(nóng)安縣城市總體規(guī)劃》；②《農(nóng)安縣1：10000地形圖》；①《投資項目可行性研究指南》；②交通部標準《公路工程技術(shù)標準》；⑤交通部標準公路橋涵設計通用規(guī)范；⑥相關(guān)的國家標準和規(guī)范。進城鄉(xiāng)物資流通的黃金通道，是直接惠及廣大人民群眾的一項民心工程。為此，農(nóng)安縣縣委縣政府加大了對交通工作的領導力度，實行高位操作，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定了《農(nóng)安縣2020年農(nóng)村公路改造工程計劃》。農(nóng)安縣資源豐富，儲量較多。吉林省總儲量的90%以上；陶土工業(yè)儲量1000萬噸，含三氧化二鋁20%以上；萬噸、香瓜年產(chǎn)量1萬噸。東南亞一些國家和地區(qū)，胡蘿卜主要出口俄羅斯等國家。糧食總產(chǎn)量常年穩(wěn)定在200萬噸以上。規(guī)模飼養(yǎng)戶和畜牧業(yè)人均收入5項指標，均居全國第一位。廢道制，縣歸省直接管轄，農(nóng)安仍隸屬于吉林省。

　　

【正文】 （二）項目建設和生產(chǎn)運營對環(huán)境的影響 道路工程對環(huán)境的影響，主要為施工噪聲、揚塵以及施工占地、施工土石方對 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 交通、衛(wèi)生、景觀、居民生活等方面的影響。 1． 施工廢水 道路工程施工過程中基本沒有生產(chǎn)廢水排放，施工廢水主要是施工人員的生活污水，因 施工在市區(qū)內(nèi)，施工生活污水可排入市政管網(wǎng)。 2. 施工廢氣 施工廢氣主要來源于施工機械、機動車輛所排放的廢氣，以及在土石方堆積、回填，材料、棄土裝卸過程產(chǎn)生揚塵。 3. 施工噪聲 施工噪聲主要來源于噪聲較高的施工機械，如挖掘機、卡車、推土機、鏟車等，以及挖掘、裝卸等施工活動。 4. 棄土 道路工程的棄土堆積、 棄 土運輸、棄土處置將會對市區(qū)交通、居民生活和城市景觀等產(chǎn)生影響。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 環(huán)境影響評價 33 5. 公共設施損壞 道路工程施工時可能造成城市公共設施的損壞，如地下電纜、通信電纜、光纜、煤氣、上下水管道等。 （三）環(huán)境保護治理措施 1. 建設期的環(huán)境保護方案 （ 1）增加道路中心線與建筑物之間距離，使建筑物遠離噪音污染源。 （ 2）考慮到項目建成后，將加大沿線的空氣污染，增加道路綠化比例，種植吸收有害物質(zhì)吸滯塵埃的樹種。 2. 施工期的環(huán)保方案 噪聲污染防止措施 （ 1）在施工過程中，機械產(chǎn)生的噪聲較大，對現(xiàn)場施工人員，特別是機械操作人員帶來很大的影響。為此，建議施工單位合理安排工作人員工時，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時間，并有足夠的時間恢復體力。 （ 2）高噪聲作業(yè)區(qū)應遠離環(huán)境敏感區(qū)，對影響較重的施工 場地需合理選擇施工機械、施工方法，盡量選用低噪聲設備，在施工過程中，經(jīng)常對施工設備進行維修保養(yǎng)，避免由于設備性能減退而使噪聲增強現(xiàn)象的發(fā)生。施工機械，應合理安排施工時間；在居民區(qū)附近，嚴禁夜間施工，學校附近禁止白天施工。 空氣污染防治措施 對于施工中產(chǎn)生的揚塵，要采取相應的措施，盡量使之減少到最低范圍。材料要集中堆放，減少塵源；運輸過程中要加蓋蓬布或適當灑水，降低起塵；施工中還應配置灑水車，以減少揚塵范圍。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 環(huán)境影響評價 34 加強環(huán)境管理與監(jiān)督 要成立施工期臨時環(huán)保機構(gòu)，重點抓好施工期產(chǎn)生的環(huán)境問題的防治 。在施工過程中聘請專門的環(huán)境監(jiān)理工程師，以保證工程環(huán)保措施的實施。是項目建設和環(huán)境建設同步實施，并將工程對環(huán)境的不利影響降至最低限度。 水土保持 工程臨時占用耕地時，施工結(jié)束后及時清理及恢復耕植土復耕；占用的荒地或其它閑置用地也應及時清理并恢復植 被；施工清除的表層耕植土集中存放，可用于坡面植草防護和土地復耕 。 工程污水禁止隨意排放，應及時集中處理，達標排放，或引排至附近排污渠道中；施工過程中注意檢查施工機具，杜絕滴、漏油污，減少對沿線土地及水源的污染；施工結(jié)束后，及時清理所有廢棄物、垃圾、集中處理。 3. 運營期采取的防治措施 道路建成后，在使用過程中產(chǎn)生的污染物主要是車輛在行駛過程中產(chǎn)生的噪聲、揚塵和廢氣。 加強對運營車輛的管理和監(jiān)控，及時處理污染事故。 噪聲污染防治措施 在使用過程中噪聲的影響比較明顯，不同類型的車輛，不同的行駛狀態(tài)，產(chǎn)生的噪聲強度也不同，隨著交通量的增加，產(chǎn)生的噪聲對道路兩側(cè)聲學環(huán)境的影響也隨之增加，但噪聲的增長幅度并不大，只要加強管理，就能有效的降低噪聲強度。 （ 1）嚴禁機動車亂鳴笛，合理組織交通； 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 環(huán)境影響評價 35 （ 2）保持路面平整，限制行車速度； （ 3）對噪聲超標車輛實現(xiàn)強行維 修，直到噪聲達到標準才能上路，淘汰噪聲嚴重的污染車輛。 空氣污染防治措施 （ 1）可通過改進汽車性能，安裝汽車尾氣凈化裝置，使用無鉛汽油等方法來減少污染物的絕對排放量； （ 2）對裝運含塵物料的汽車應令其用蓬布遮蓋貨物，嚴格控制物料的灑落。在進出砂石料場的主要運輸?shù)缆窇鋫錇⑺嚩〞r、定期灑水，有效的吸附開采、裝卸、運輸砂石料產(chǎn)生的揚塵； （ 3）實行排放檢測制度，對超標排放車輛應限制或禁止其上路行駛。 （四）環(huán)境影響評價 道路工程是一項基礎設施工程，工程完成后，將會大大改善現(xiàn)有縣區(qū)的交通狀況，方便人 民出行和企業(yè)發(fā)展，帶來極大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。但其本身也將會給環(huán)境帶來一些次生影響。對此，有關(guān)部門將做專題研究，并編制了相應環(huán)境影響評價。這里謹從工程的角度對此做初步的定性的評價，即只要采取適當?shù)拇胧?，本工程對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生太大的影響，此結(jié)論供決策參考；最終評價以“環(huán)境影響評價報告書”為準。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 建 設進度安排 36 第 六 章 建設進度安排 新建項目計劃建設工期為 1年，項目建設實施進度如下： (1)、項目準備階段 2020年 5月～ 2020年 10月，勘察設計，可行性研究報告編制及批復； (2)、施工階段 2020年 11月～ 2020年 4月，初步設計、施工圖設計； 2020年 5月～ 2020年 8月，工程施工； 2020年 9月，工程竣工投入使用。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 建設進度安排 37 第 七 章 節(jié)能措施篇 （一） 燃油節(jié)約的計算 提高公路等級的節(jié)能 現(xiàn)有道路大部分為土路，技術(shù)標準低，汽車行駛速度慢，車輛通行能力低。擬建項目建成后，行車速度提高，通行能力大，行車時間縮短，具有經(jīng)濟、快速、準確和安全的服務特點。項目完工后可以降低運輸?shù)膯挝怀杀荆岣邊^(qū)域的運輸能力，實現(xiàn)經(jīng)濟和高效率的運輸目的。 據(jù)調(diào)查現(xiàn)有公路平均速度約為 15公里公里 /小時，每百車公里平 均耗油為 升 ，擬建項目建成后，平均車速提高到 20公里 /小時，據(jù)調(diào)查現(xiàn)有村 級公路每百車公里平均耗油量為 ，每百車公里可節(jié)約燃油量為（均值）。本項目預測年限內(nèi)（ 2020年 2017年） 平均日交通量為 975輛， 32條道路平均日交通量總數(shù)為 31200輛， 平均長 ， 8年的 全線機動車交通量為 輛。 節(jié) 能 分 析 計 算 表 建設里程 （公里） 日平均交通量（輛 /日） 日耗油量 （萬公升） 日節(jié)約用油量（萬公升） 無此項目時日均耗油量（萬公升） 節(jié)約比例（ %） 31200 節(jié)能分析 擬建公路修建后， 計算 行車 車速 為 20公里 /小時，遠景設計年限內(nèi)平均日交通量可達 31200輛，且行車速度提高，在途時間和運輸距離縮短，運輸?shù)膯挝怀杀窘档停?jīng)計算，推薦方案每車百公里平均可節(jié)約燃油 右，推薦方案日均節(jié)約燃油量 公升，可見擬建公路節(jié)能能力很好。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 項目管理及招標 38 第 八 章 項目管理及招標 （一）關(guān)于招標 根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的 《工程建設項目招標范圍和規(guī)定》及《建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行 規(guī)定》的規(guī)定，對該項目所涉及的地質(zhì)勘察、工程設計、工程監(jiān)理、工程施工等相關(guān)工作均采取招投標制，在招標過程中嚴格遵守《中華人民共和國招投標法》。 （二）項目管理 為了保證工程的順利實施，將 設立專門的項目管理機構(gòu) 負責招標、施工組織、監(jiān)理、等建設全過程的管理。 （ 1）、項目建設過程監(jiān)督控制 為確保項目建設期按期完成，并實現(xiàn)較高的質(zhì)量，本項目將按照國家要求聘請有國家資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理公司進行全過程的監(jiān)理。 （ 2）、施工單位的選擇 按照公開、公平、公正的市場競爭原則，本工程施工單位具有資信好、實力強、經(jīng)驗豐富等特色，同時 施工過程要實行項目經(jīng)理負責制。農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 項目管理及招投標 39 招 標 基 本 情 況 表 建設項目名稱： 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用 招標方式 招標估算金額（萬元） 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察設計 建筑安裝工程 工程 監(jiān)理 設備 0 重要材料 0 其它 合 計 情況說明 :基本預備費為 萬元 ,建設期貸款利息為 387 萬元 . 建設單位蓋章 年 月 日 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 投資估算及貸款償還 40 第 九 章 投資估算 及貸款償還 （一） 投 資估算依據(jù) 編制依據(jù) （ 1）依據(jù)交通部交公路發(fā) [1996]611號文《公路基本建設工程投資估算編制辦法》（以下簡稱《估算編制辦法》）、《公路工程估算指標》、交通部交公路發(fā) [1996]612號文《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》（以下簡稱《概、預算編制辦法》）、交通部交公路發(fā) [2020]230號文《關(guān)于完善公路基本建設工程概算、預算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》（以下簡稱“交通部 230號文”）、吉林省交通廳吉交定額字 [2020]4號文《關(guān)于印發(fā)吉林省公路基本建設工程概算、預算編制辦法補充規(guī)定》 （以下簡稱《補 充規(guī)定》）、吉交發(fā)[2020]24號文《關(guān)于調(diào)整取費等級劃分的通知》、吉林省交通廳吉交發(fā)[2020]29號文“關(guān)于在估、概、預算中增加安全施工措施費的通知”等規(guī)定進行編制。 （ 2）人工單價和材料 單價 ： 人工費根據(jù)《補充規(guī)定》的規(guī)定，本項目人工費為 /工日。 材料 單價 根據(jù)吉林省交通工程造價管理站《 2020年吉林省公路工程材料價格信息》計算。 （ 3）公路運雜費：根據(jù)吉林省交通廳吉交發(fā) [1998]18號文《吉林省公路工程汽車運雜費計算標準》計算。 （ 4）建設單位管理費、工程監(jiān)理費、定額編制管理費，按照交通部 頒發(fā)的“交通部 230號文”規(guī)定的費率計算。 （二）資金來源 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 投資估算及貸款償還 41 本工程總投資為 ，其中第一部分建筑安裝工程費為 ，第二部分設備及工具、器具購置費為 ，第三部分工程建設其他費用為 ，基本預備費為 ，安全及文明施工措施費為 ，建設期貸款利息為 387萬元。資金來源為申請銀行貸款和自籌資金兩部分，其中申請農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款 10000萬元，占總投資的 65%,貸款利率為 %，貸款償還期為 5年，包括建設期 1年，詳見《農(nóng)業(yè)發(fā)展銀 行貸款償還表》；自籌資金為 。 自籌資金來源和還款資金來源為地方財政撥款和基礎設施配套費。 投資估算詳見附表。 （三）融資方案 項目的資金籌措是項目實施的一項重要工作，尤其在現(xiàn)代市場經(jīng)濟和資本市場高度發(fā)展的同時，項目的融資方式和技術(shù)也不斷的發(fā)展和成熟，因此融資方案的重要性不言而喻。下面就融資方案做以簡要的論述和分析。 本項目初步確定資金的來源渠道為項目法人的自有資金和銀行貸款兩種渠道直接融資獲得資金。 （ 1）資本金籌措： 本項目建設投資資本金為 ，約 占總投資的 35%。資本金擬通過如下途徑解決： 地方財政撥款和基礎設施配套費 。 （ 2）債務資金籌措： 本項目債務資金為 ，約占項目投入總資金的 65%；債務資金全部由 農(nóng)業(yè) 銀行貸款，年利率為 %。還款的資金來源為地方財政撥款和 基礎設施配套 費 。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程