【導(dǎo)讀】概括了解，對(duì)本門課程建立完整的認(rèn)識(shí)，以利于后續(xù)各單元的學(xué)習(xí)。本單元中將介紹工程項(xiàng)。理的未來發(fā)展趨勢(shì)加以描述。境因素對(duì)項(xiàng)目管理的影響。提高學(xué)生的組織觀念及環(huán)境意識(shí)。2．了解項(xiàng)目管理的各種組織結(jié)構(gòu)模式，掌握組織設(shè)計(jì)的原則。工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)及任務(wù)。指為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類工程。策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)等，簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的建設(shè)總規(guī)?；蛴?jì)劃總投資，基本建設(shè)項(xiàng)目可劃分為大、中、小型三類，更新改造項(xiàng)目可劃分為限額以上和限額以下兩類。不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家規(guī)定的審。批機(jī)關(guān)和報(bào)建程序也不盡相同。為滿足工程項(xiàng)目管理的需要，通常把建設(shè)項(xiàng)目分解為若干個(gè)獨(dú)立單元和若干層次。把建設(shè)項(xiàng)目細(xì)分為四個(gè)層次，即單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程?；顒?dòng)，簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目管理。

　　

【正文】 解合同的概念；第二任務(wù)是掌握 建設(shè)工程施工承包合同的三種計(jì)價(jià)方式，即總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本 加酬金 合同。 ●能力目標(biāo) 通過學(xué)習(xí)本任務(wù)，能夠掌握 建設(shè)工程施工承包合同的三種計(jì)價(jià)方式 ，并運(yùn)用到合同訂立的實(shí)踐中。 35 ●知識(shí)目標(biāo) 了解建筑工程合同的基本概念。 掌握合同的三種計(jì)價(jià)方式 —— 單價(jià)合同、總價(jià)合同和成本加酬金合同。 建設(shè)工程合同 也稱建設(shè)工程承發(fā)包合同，是指由承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。 建設(shè)工程合同包括三種 建設(shè)工程勘察合同 建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同 建設(shè)工程施工合同 建設(shè)工程施工承包合同的計(jì)價(jià)方式主要有三種 總價(jià)合同 單價(jià)合同 成本 加酬金 合同 學(xué)習(xí)任務(wù) 2 建筑工程 施工 合同實(shí)施 任務(wù)書 掌握合同訂立所要經(jīng)歷的三個(gè)階段 —— 要約邀請(qǐng)、邀約、承諾，要約和承諾是合同成立的必要條件，用此來判斷合同是否成立；另外還需掌握建筑工程施工合同實(shí)施中控制，包括施工合同跟蹤、施工合同實(shí)施的偏差分析與偏差處理等。 ●能力目標(biāo) 通過學(xué)習(xí)本任務(wù)，能夠判斷通過訂立合同的要件判斷合同是否成立，合同實(shí)施過程中出現(xiàn)偏差能夠分析處理。 ●知識(shí)目標(biāo) 掌握合同訂立的三大要件。 掌握偏差分析和處理方法。 施工合同 訂立的程序 要約邀請(qǐng) 要約 承諾 施工合同的履行 實(shí)際履行原則 全面履行原則 施工合同實(shí)施的控制 （一）施工合同跟蹤 合同跟蹤的依據(jù) 合同跟蹤的對(duì)象 （二）合同實(shí)施的偏差分析 產(chǎn)生偏差的原因分析 36 合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析 合同 實(shí)施趨勢(shì)分析 （三）合同實(shí)施偏差處理 組織措施 技術(shù)措施 經(jīng)濟(jì)措施 合同措施 學(xué)習(xí)任務(wù) 3 建筑工程項(xiàng)目合同變更與索賠管理 任務(wù)書 掌握建設(shè)工程合同的變更的原因，原因主要來源于業(yè)主、施工方和設(shè)計(jì)方等，另外要了解索賠的概念、作用，掌握索賠的程序，運(yùn)用合理的索賠方法維護(hù)合法權(quán)益。 ●能力目標(biāo) 通過本任務(wù)的學(xué)習(xí)，能夠分析工程變更的原因，找出責(zé)任方，通過合理索賠程序完成索賠任務(wù)。 ●知識(shí)目標(biāo) 掌握施工合同變更和設(shè)計(jì)變更的原因。 了解索賠的基本概念和作用。 掌握索賠程序和索賠證據(jù)的收取。 施工合同的變更實(shí)質(zhì)上是對(duì)合同的修改，這種修改雖然不能免除或改變承包商的合同責(zé)任，但對(duì)合同實(shí)施影響很大，如合同變更會(huì)影響到材料采購(gòu)計(jì)劃、勞動(dòng)力安排、機(jī)械使用計(jì)劃的實(shí)施，必須對(duì)原合同內(nèi)容作相應(yīng)的調(diào)整。 施工合同的變更的原因一般有以下幾種 業(yè)主對(duì)建筑有了新的要求，因此發(fā)布新的變更指令。 設(shè)計(jì)變更。 政府部門依法對(duì)工程提出新要求 。 合同實(shí)施過程中出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)，或修改合同條款。 索賠是指當(dāng)事人在合同履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤虿贿m當(dāng)履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，根據(jù)法 律、合同規(guī)定及慣例，受損失方向責(zé)任方提出利益補(bǔ)償和（或）工期順延它的要求。 施工索賠的作用 索賠可以促進(jìn)雙方內(nèi)部管理，保證合同正確、完全履行 索賠有助于對(duì)外承包的開展 3. 有助于政府轉(zhuǎn)變職能 4. 促使工程造價(jià)更加合理 施工索賠的分類 按索賠的當(dāng)事人分類 1） 承包人向發(fā)包人索賠。 2） 承包人同分包人之間的索賠。 37 3） 承包人與供應(yīng)商之間的索賠。 4） 承包人向保險(xiǎn)公司索賠。 5） 發(fā)包人向承包人索賠。 按索賠的起因分類 1） 因合同文件引起的索賠。 2） 因變更引起的索賠。 3） 因趕工引起的索 賠。 4） 因不利的現(xiàn)場(chǎng)情況索賠。 5） 有關(guān)付款引起的索賠。 6） 有關(guān)拖延引起的索賠。 7） 有關(guān)錯(cuò)誤決定引起的索賠。 1） 依據(jù)合同的索賠 。 2） 非依據(jù)合同的索賠。 3） 道義索賠。 索賠的目的分類 1） 工期索賠。 2） 工程價(jià)款索賠。 施工索賠程序 索賠事件發(fā)生后 28天 內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向書； 發(fā)生索賠意向書后 28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料； 工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于 28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一 步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)； 工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后 28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可； 當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后 28天內(nèi)，向工程師送交索賠報(bào)告的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與（ 3）、（ 4）規(guī)定相同。 索賠證據(jù)的基本要求 1） 索賠證據(jù)必須具備真實(shí)性。 2） 索賠證據(jù)必須具有全面性。 3） 索賠證據(jù)必須符合特定條件。 4） 索賠證據(jù)必須具備及時(shí)性。 單元 八 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 單元 描述 本 單元 介紹 了風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，闡述了風(fēng)險(xiǎn)管理是指 通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、去認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)合理地使用各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、管理方法、技 38 術(shù)和手段對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效地控制，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果，以最少的成本保證項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理工作。 明確了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟、方法以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施 能力目標(biāo) 通過本項(xiàng)目的學(xué)習(xí)可以是學(xué)生認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，了解工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟和方法，并能提出控制方法。 知識(shí)目標(biāo) 了解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控相關(guān)內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目管理的關(guān)系。 熟悉風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的基 本概念，風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和大小的度量，風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃內(nèi)容。 掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的方法、程序，風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別，常用的防線應(yīng)多策略，工程保險(xiǎn)的種類。 學(xué)習(xí)任務(wù) 1 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念 任務(wù)書 本任務(wù)涉及建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)因素分析，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的程序。 ●能力目標(biāo) 通過本任務(wù)的學(xué)習(xí)，能夠了解風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)因素分析，按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程序識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。 ●知識(shí)目標(biāo) 了解風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念。 掌握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。 風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)： （ 1）有某 種不希望看到的事故或緊急情況發(fā)生的可能性和造成的損失兩個(gè)要素構(gòu)成； （ 2）風(fēng)險(xiǎn)是在一定條件下，一定時(shí)間內(nèi)，某一事故或緊急情況其預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果之間存在差異。 風(fēng)險(xiǎn)的基本性質(zhì) （ 1）風(fēng)險(xiǎn)的客觀性和必然性。 （ 2）風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。 （ 3）風(fēng)險(xiǎn)的不利性。 （ 4）風(fēng)險(xiǎn)的可變性。 （ 5）風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)性。 （ 6）風(fēng)險(xiǎn)同利益的對(duì)稱性。 建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn) （ 1）重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、對(duì)象和環(huán)節(jié)。 （ 2） 實(shí)施中出現(xiàn)新情況，產(chǎn)生重大變更時(shí)。 （ 3）特別的形象進(jìn)度目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)時(shí)。 （ 4）創(chuàng)新項(xiàng)目或引入技術(shù)上或組織上的新事物。 （ 5）大規(guī)模項(xiàng)目。 （ 6）“三邊“工程。 （ 7）涉及敏感問題（生態(tài)、一名、拆遷、宗教）的項(xiàng)目。 39 （ 8）簽署不平常協(xié)議的項(xiàng)目。 建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的過程 （ 1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。 （ 2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 （ 3）風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)。 （ 4）風(fēng)險(xiǎn)控制。 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù) （ 1）風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。 （ 2）項(xiàng)目計(jì)劃。 （ 3）風(fēng)險(xiǎn)分類。 （ 4）歷史資料。 按建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析 （ 1）項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素 （ 2）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。 （ 3）項(xiàng)目技術(shù)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。 （ 4）項(xiàng)目的行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。 按建筑工程項(xiàng)目管理過程要素分析 1）高層 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。 2）環(huán)境調(diào)查和預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。 3）決策項(xiàng)目。 4）項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn) 5）技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 6）計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。 7）實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn)。 8）運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。 按風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)的影響分析 1）工期風(fēng)險(xiǎn)。 2）費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。 3）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。 4）生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)。 5）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 6）信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。 7）安全隱患。 8）法律責(zé)任。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 專家調(diào)查法。 財(cái)務(wù)報(bào)表法。 流程圖法。 40 初始清單法（核查表法）。 經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法（統(tǒng)計(jì)資料法）。 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程序 收集數(shù)據(jù)或信息 確定 風(fēng)險(xiǎn)因素 編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告 學(xué)習(xí)任務(wù) 2 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 任務(wù)書 本任務(wù)涉及建筑工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的三大主要內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)的度量、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析步驟和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。 ●能力目標(biāo) 通過本任務(wù)的學(xué)習(xí)，能夠熟悉風(fēng)險(xiǎn)的度量，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。 ●知識(shí)目標(biāo) 熟悉風(fēng)險(xiǎn)的度量。 熟悉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析步驟。 掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 包括定性和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)際運(yùn)用中往往是兩種方法結(jié)合使用。 風(fēng)險(xiǎn)損失量的估計(jì)包括下列內(nèi)容： （ 1）工期損失的估計(jì)。 （ 2）費(fèi)用損失的估計(jì) （ 3）對(duì)工程質(zhì)量、功能、使用效果等方面影響的估計(jì)。 風(fēng)險(xiǎn)位能 EwRHRw ?? 風(fēng)險(xiǎn)分類 A類：即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大，同時(shí)一旦發(fā)生損失也很大。這類風(fēng)險(xiǎn)常常是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。 B類：如果發(fā)生則損失很大，但發(fā)生的可能性較小的風(fēng)險(xiǎn)。 C類：發(fā)生的可能性較大，但損失很小的風(fēng)險(xiǎn)。 D類：發(fā)生的可能性和損失都很小的風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 輕度損失 中度損失 重大損失 很大 3 4 5 后 果 風(fēng) 險(xiǎn) 等 級(jí) 可 能 性 41 中等 2 3 4 極小 1 2 3 注：表中 1為可忽略風(fēng)險(xiǎn)； 2為容許風(fēng)險(xiǎn)； 3為中度風(fēng)險(xiǎn)； 4為重大風(fēng)險(xiǎn)； 5為不容許風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià) ? ?? ? ??? ni ni iii CPR1 1R 其中： R—— 風(fēng)險(xiǎn)程度； iR —— 單一風(fēng)險(xiǎn)因素引起的風(fēng)險(xiǎn)程度； iP —— 單一風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率； iC —— 單一風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損失后果。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表（一） 風(fēng)險(xiǎn)編號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)名稱 風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍 原因?qū)е掳l(fā)生的邊界條件 損失 可能性 損失期望 預(yù)防期望 評(píng)價(jià)等級(jí) A、 B、C 工期 費(fèi)用 通貨膨脹影響 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表（二） 工作包號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)名稱 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生的影響 原因 損失 可能性 損失期望 預(yù)防期望 評(píng)價(jià)等級(jí) A、 B、C 工期 費(fèi)用 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 綜合評(píng)分法 層次分析法 模糊評(píng)價(jià)法 PERT（進(jìn)度計(jì)劃評(píng)審法） 學(xué)習(xí)任務(wù) 3 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng) 任務(wù)書 通過風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)后，就需要風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)措施。本任務(wù)涉及的風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)措施包括：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)管理 計(jì)劃等。 ●能力目標(biāo) 通過本任務(wù)的學(xué)習(xí)，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估后的風(fēng)險(xiǎn)提出適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)措施。 ●知識(shí)目標(biāo) 了解風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)的概念。 掌握各種風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)措施。 42 風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng) 指的是針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)對(duì)策。 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 是指承包商設(shè)法遠(yuǎn)離、躲避可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的行為和環(huán)境，從而達(dá)到避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避具體作法 1）拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 2）承擔(dān)小風(fēng)險(xiǎn)回避大風(fēng)險(xiǎn)。 3）為了避免風(fēng)險(xiǎn)而損失一定的較小利益。 風(fēng)險(xiǎn)減輕 ，又稱風(fēng)險(xiǎn)緩解，是同伙技術(shù)、管理、組織等手段，是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率或后果降低到可以接受的程 度。 風(fēng)險(xiǎn)自留 是指有關(guān)項(xiàng)目參與方自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 是指承包商再不能回避風(fēng)險(xiǎn)的情況下，將自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他主體來承擔(dān)。 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種方式。 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃內(nèi)容 （ 1）風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。 （ 2）風(fēng)險(xiǎn)管理范圍。 （ 3）可使用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源。 （ 4）風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)排序要求。 （ 5）風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)和權(quán)限。 （ 6）風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的要求。 （ 7）相應(yīng)的資源預(yù)算。 學(xué)習(xí)任務(wù) 4 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制 任務(wù)書 本任務(wù)涉及建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 控制的認(rèn)識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)控制措施，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的方法的應(yīng)用，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃的制定等。 ●能力目標(biāo) 通過本任務(wù)的學(xué)習(xí)，能夠在建筑工程進(jìn)展過程中應(yīng)收集和分析與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃。 ●知識(shí)目標(biāo) 了解