幽默的醫(yī)生年終總結(jié)與廣東省中山市小欖鎮(zhèn)考察報告匯編-資料下載頁
2024-11-23 03:39本頁面
【正文】 謀發(fā)展、抓發(fā)展，創(chuàng)造出了小欖經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)跨越式發(fā)展的奇跡。勇爭一流不停步。小欖鎮(zhèn)云集了一大批想干事、能干事、會干事、干好事的領(lǐng)導(dǎo)干部，團(tuán)結(jié)拼搏，超越自我，樂于奉獻(xiàn)，只有指揮員、戰(zhàn)斗員、實干家，沒有評論員、研究員、理論家，始終帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民創(chuàng)大業(yè)、建新功。與此同時，不干則已，干則一流，不斷制造出全國第一的“產(chǎn)品”。在成績面前永不滿足，永不停步，一直在調(diào)整和修正前進(jìn)的標(biāo)桿、奮斗的目標(biāo)，始終保持昂揚(yáng)向上、滿懷激情的精神狀態(tài)和腳踏實地、埋頭苦干的創(chuàng)業(yè)勁頭，勇于爭先、搶先、追先，走在時代的前沿、發(fā)展的前列、群眾的前面。開拓創(chuàng)新不松勁。小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)之所以能突破一種又一種要素制約，創(chuàng)造出一個又一個發(fā)展奇跡，關(guān)鍵在于廣大干部包括群眾思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新意識強(qiáng)，敢于和善于打破常規(guī)做法、突破習(xí)慣思維、沖破條條框框，按照“三個有利于”，把上級精神與當(dāng)?shù)貙嶋H、群眾利益有機(jī)地結(jié)合在一起，敢冒、敢闖、敢試，并且在如何辦、如何辦得更好上動腦筋、下功夫。三、幾點(diǎn)建議通過對小欖鎮(zhèn)的考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我區(qū)實際，我們認(rèn)為在發(fā)展鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入等方面要進(jìn)一步解放思想、大膽探索、勇于實踐。在資產(chǎn)經(jīng)營上求突破。以資本為紐帶，將各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）擁有的集體資產(chǎn)（包括經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)）整合起來，通過清產(chǎn)核資、摸清家底后，組建鎮(zhèn)級資產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一經(jīng)營和管理，逐步建立和完善集體資產(chǎn)經(jīng)營的激勵和制約機(jī)制，充分釋放鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)的能量，不斷發(fā)展和壯大鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)。目前可選擇—個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的地方進(jìn)行試點(diǎn)，由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，各相關(guān)部門積極配合實施。在土地使用上求突破。一是認(rèn)真貫徹落實市委、市政府即將出臺的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見》中明確的農(nóng)村集體建設(shè)留用地政策。在規(guī)劃征地面積中，按行政村總耕地面積的的比例留給村作為集體非農(nóng)建設(shè)用地，由各村在鎮(zhèn)級規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或打工樓等物業(yè)，產(chǎn)權(quán)和收益歸村所有，原創(chuàng)：農(nóng)民按股分紅。少數(shù)經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，工業(yè)區(qū)已形成規(guī)模且發(fā)展前景好的行政村可在村工業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或打工樓等物業(yè)。二是大力提倡實行集體非農(nóng)建設(shè)用地制度。除了基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項目、外商投資項目和重大投資項目外，一般應(yīng)采用非出讓方式取得用地許可，辦理集體非農(nóng)建設(shè)用地手續(xù)。三是探索自主開發(fā)建設(shè)物業(yè)新途徑，有條件的行政村在符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，自主開發(fā)建設(shè)一些標(biāo)準(zhǔn)廠房或打工樓等物業(yè)，但只能租賃，不得買賣，所得收益歸村所有，農(nóng)民按股分紅。在社區(qū)股份上求突破。所有行政村在今明兩年內(nèi)都必須完成社區(qū)股份合作制改革任務(wù)，將村級集體資產(chǎn)量化到戶、到人，農(nóng)民按股分紅。有條件的村繼續(xù)試行土地股份合作制，允許農(nóng)民將土地入股，經(jīng)營農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。在就業(yè)幫扶上求突破。一是建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級幫助本地群眾就業(yè)辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地的待業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力或新成長勞動力的就業(yè)工作；二是采取區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部聯(lián)系掛鉤、分片包干、走村訪戶的形式，全面進(jìn)行一次調(diào)查摸底，將有就業(yè)需求但無門路的勞動力情況匯集；三是對調(diào)查出來的勞動力分門別類，本著輕重緩急、先易后難的原則，確定一個攻堅時期，逐步落實，力求使每個家庭都有就業(yè)、每個有就業(yè)愿望且肯干的人都能找到一份工作。
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