當前農村卷煙零售市場專賣管理的現(xiàn)狀及分析-資料下載頁
2025-05-14 06:29本頁面
【導讀】關系著煙草行業(yè)經濟能否持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展。本文針對當前農村卷煙零售市。銷量在17000箱左右。其中，農村人口60萬，占總人口的87.85%；農村卷煙。2021年11月對轄區(qū)農村卷煙零售市場專賣管理現(xiàn)狀進行了深人調研。戶經營的特殊性，很多被取締經營資格的零售戶并沒有放棄卷煙經營。以中牟局今年專賣查處的情況為例，在案件數量和非法卷煙查扣量上，是目標市場主要是農村市場；三是擴散速度快、范圍廣。服務措施，往往成為卷煙的“二級批發(fā)商”和無證經營商戶的主要供貨商。賣管理很難予以適時控制。中牟局在農村市場共設有四個專管所、三個稽查隊，每。主要表現(xiàn)為一戶一碼、明碼標價等執(zhí)行情況不好。由于煙草專賣法實施條例規(guī)定，無證經。雖然建立有煙草、工商聯(lián)合辦案機制，并成立由專門的煙草。戶擁有消費群體數量而增收其經濟效益為目標的“雙贏”措施。達不到辦證條件。經營戶中占很大比例。順藤摸瓜，挖掉根源。另外，由于大戶售給小戶的卷煙多在50條以下，未達到
【正文】 盾的一項措施。 (三 )強化對農村市場的煙草專賣管理。 重點做好以下幾個方面的工作 ： 一是拓寬打假渠道，營造群防群治的良好氛圍。假煙是為禍社會的毒瘤，但也不可能畢其功于一役，尤其是在制假販假形式不斷變化、手段不斷翻新的今天，更需要我們進一步拓寬渠道，變部門行為為政府行為、公眾行為，營造群防群治的良好氛圍，使假私煙成為過街老鼠，人人得而誅之。要進一步加強煙草法律法規(guī)宣傳，提高公眾自我保護意識，自覺抵制假私煙 ； 要健全打假舉報信息網絡，提高對市場反應的靈敏度和打擊的準確度 ； 要繼續(xù)加強煙 草、公安、工商等部門聯(lián)合辦案機制，提高煙草專賣打擊的力度 ； 要加強與邊界區(qū)域的團結協(xié)作，建立跨區(qū)聯(lián)合打假新機制，編織、延伸打假打私網絡，使假私煙無處藏身，露頭就打。二是重視網絡案件的偵破，加大對不法分子的追刑。一個網絡案件的偵破、幾個不法分子被追刑，可以有效地達到震懾一片、凈化一方的效果。三是創(chuàng)新專賣管理措施。在繼續(xù)搞好專賣誠信等級管理，建立健全各種協(xié)作辦案機制的同時，可以嘗試在煙草專賣管理中開展社區(qū)化管理、商戶自律協(xié)會等，如果能有效推廣，對促進商戶自 律和相互監(jiān)督，防止和杜絕各種違法經營現(xiàn)象都有一定幫助。目前 的關鍵是要扭轉一些專賣管理人員拘泥于“老套路”和無所作為的問題。四是加大巡查稽查頻度，經常性開展大規(guī)模拉網式檢查，始終對市場保持高壓態(tài)勢。 (四 )強化對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)大戶的監(jiān)管。 一是完善貨源分配辦法、開通機動要煙渠道、擴大卷煙網絡覆蓋面，最大限度地縮小如鄉(xiāng)鎮(zhèn)大戶的“批發(fā)”卷煙市場；二是與經營部門相配合，推進契約式管理，實行合同銷售，進行合理定量，在規(guī)定責任、權利和義務的基礎上，對違約客戶采取相應制裁，直至取締經營資格的處理；三是對重點對象進行死盯硬守、持續(xù)監(jiān)控，以遏止其不規(guī)范或違法經營行為，一旦發(fā)現(xiàn)其有違法經營 情況，堅決予以依法打擊、依法取締。 (五 )加強專銷結合，提高基拙管理效果。 一是在建立健全專銷結合機制的同時，針對不在一處辦公，常規(guī)溝通不便的實際情況，找出有效的溝通辦法和渠道。重點是充分利用現(xiàn)有網絡系統(tǒng)，進行信息及時傳遞和溝通；完善、整合專賣和營銷業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)信息和數據共享。二是整合客戶關系管理系統(tǒng)和專賣誠信等級管理系統(tǒng)，使專賣部門和業(yè)務部門對商戶的分類結果一致、服務重點一致、管理重點一致。三是合理、適度、有效地利用經營性管理手段對商戶進行管理。在提高一戶一碼、明碼標價和亮證經營率方面，經營性管控手段比 專賣行政處罰手段有著更好的效果。但在實施經營性管控的過程中，要以“一法兩條例”和相關法律法規(guī)為依據，始終堅持程序合法，操作有據，注意避免因程序不規(guī)范或行為違法造成不良后果。
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