【正文】 一定范圍內(nèi)公布，征求群眾意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)同志的整改方案、整改措施，以會(huì)議形式在本單位范圍內(nèi)征求意見(jiàn)和公示，并采取適當(dāng)方式征求下級(jí)單位和管理服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)；其他班子成員的整改措施，主要在班子內(nèi)部和分管股室以會(huì)議形式征求意見(jiàn)。其他黨員、干部個(gè)人的整改措施，在支部范圍內(nèi)進(jìn)行公示和征求意見(jiàn)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整改，要作出公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。（5）抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。不折不扣地落實(shí)中央、省委、市委、縣委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治。同時(shí)，要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，從一開(kāi)始就以問(wèn)題整改的成效取信于民。組織學(xué)習(xí)頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，嚴(yán)明作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律要求和組織措施，以強(qiáng)化警示和震懾作用。廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)基層服務(wù)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)為民務(wù)實(shí)清廉型黨員干部”活動(dòng)，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“走基層”活動(dòng)，深入推進(jìn)黨員干部志愿服務(wù)、在職黨員“雙報(bào)到”、黨員干部做義工、基層黨組織結(jié)對(duì)共建、黨代表聯(lián)系群眾、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三通四聯(lián)三行動(dòng)兩倒查”機(jī)制、健全黨員干部服務(wù)群眾承諾踐諾制度。進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)人浮于事、效率不高等問(wèn)題，全面推行機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，在提高群眾工作能力中造福群眾、凝聚民心。研究制定符合全縣旅游工作實(shí)際的強(qiáng)化基層組織建設(shè)的意見(jiàn)，探索處置不合格黨員、調(diào)整不稱職干部的做法。圍繞旅游業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，對(duì)《旅游法》的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)旅游項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)廣大基層黨組織和廣大黨員服務(wù)基層、服務(wù)游客，切實(shí)樹(shù)牢服務(wù)理念、履行服務(wù)職責(zé)、增強(qiáng)服務(wù)活力、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、提升服務(wù)水平。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題和規(guī)范資源分配權(quán)、財(cái)政資金管理權(quán)和人事權(quán)，通過(guò)“廢、改、立”，對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理，進(jìn)一步鞏固健全機(jī)關(guān)開(kāi)門(mén)辦公、到社區(qū)“雙報(bào)到”、黨員志愿服務(wù)、黨員義工服務(wù)、基層黨組織結(jié)對(duì)共建、“雙聯(lián)”、干部下基層開(kāi)展“六大行動(dòng)”、黨代表聯(lián)系群眾和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等制度機(jī)制，以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。建立健全明察暗訪、匯報(bào)質(zhì)詢、查辦督辦、公開(kāi)通報(bào)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)等工作措施，形成多層次、全方位的監(jiān)督管理體系，堅(jiān)決糾正無(wú)視制度、有令不行、有禁不止的問(wèn)題。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高度重視，周密部署，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序有效推進(jìn)。（一）建立工作機(jī)構(gòu)。成立縣旅游局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組對(duì)我局教育實(shí)踐活動(dòng)承擔(dān)直接責(zé)任，加強(qiáng)面上教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的研究謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推動(dòng)。局長(zhǎng)劉平同志作為第一責(zé)任人，與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一道，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭整改，要投入足夠的時(shí)間和精力，認(rèn)真抓好全局的教育實(shí)踐活動(dòng)，為黨員、干部做出表率。每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要以普通黨員、普通干部的身份把自己擺進(jìn)去，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用縣旅游局政務(wù)網(wǎng)、群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳中央、省委、市委、縣委精神。總結(jié)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持把邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改貫穿始終。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，使教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，擺布好時(shí)間和精力，使教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為推進(jìn)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等中心工作服務(wù)，把黨員干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為做好日常工作的動(dòng)力，用發(fā)展成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的效果。旅游局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞法治建設(shè)的目標(biāo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化行政指導(dǎo)，切實(shí)提高行政管理效能，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市旅游局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：三、行政指導(dǎo)的實(shí)施方式（一）政策引導(dǎo)。依據(jù)法定職能和國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)旅游招商引資、旅行社審批、旅游市場(chǎng)監(jiān)管等加強(qiáng)政策解讀和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）行政建議。根據(jù)本機(jī)關(guān)行政管理和服務(wù)職能，在日常行政監(jiān)管中主動(dòng)為旅游企業(yè)和游客出謀劃策，引導(dǎo)其遵章守紀(jì)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立和完善各項(xiàng)管理制度，提高服務(wù)質(zhì)量。（三）執(zhí)法提示。根據(jù)相關(guān)舉報(bào)或執(zhí)法信息，以口頭或書(shū)面形式宣傳、解釋法律法規(guī)，告知行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)監(jiān)管要求，提示、督促旅游企業(yè)依法履行。（四）行政約談。針對(duì)旅游企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的突出問(wèn)題，以行政主體或所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)名義，采取集中或個(gè)別約談方式，對(duì)其宣傳法律法規(guī)、指出存在問(wèn)題，幫助其糾正違法行為。（五）行政警示。對(duì)行政相對(duì)人違法情節(jié)輕微、無(wú)主觀故意的違法違規(guī)行為，通過(guò)適當(dāng)方式警示其采取相關(guān)措施立即予以糾正，并告知其正確規(guī)范和行為要求，不再對(duì)其作出行政處罰具體行政行為。（六）整改告誡。在行政處罰案件查處過(guò)程中，同時(shí)責(zé)令案件當(dāng)事人停止和改正違法違規(guī)行為，告知其應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范和改正違法違規(guī)行為的措施，防止違法違規(guī)行為進(jìn)一步延續(xù)，違法違規(guī)后果進(jìn)一步擴(kuò)大。（七）案件回訪。對(duì)本機(jī)關(guān)或下級(jí)行政機(jī)關(guān)查處的重大行政處罰案件，定期或不定期進(jìn)行回訪，及時(shí)糾正行政機(jī)關(guān)的違法、不當(dāng)行政行為；督促案件當(dāng)事人落實(shí)整改措施，規(guī)范行政執(zhí)法行為，鞏固行政執(zhí)法效果。（八）案后幫扶。對(duì)因存在嚴(yán)重違法行為受到重大行政處罰的行政管理相對(duì)人，實(shí)施督促整改的案后救濟(jì)的行政指導(dǎo)方式。包括督導(dǎo)其迅速糾正違法行為，引導(dǎo)其走上守法經(jīng)營(yíng)之路，指導(dǎo)其依法選擇救濟(jì)途徑。四、實(shí)施步驟（一）部署推進(jìn)階段（3月底4月上旬）召開(kāi)旅游系統(tǒng)行政指導(dǎo)工作會(huì)議，制定行政指導(dǎo)工作的任務(wù)分解表。深刻理解行政指導(dǎo)工作的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)全面推行行政指導(dǎo)的重大意義。進(jìn)一步有效整合旅游系統(tǒng)公共服務(wù)的資源，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高服務(wù)效能。（二）全面實(shí)施階段（4月中旬10月底）梳理行政指導(dǎo)法律依據(jù)，建立完善相應(yīng)的行政指導(dǎo)工作制度。相關(guān)處室要按照制定的實(shí)施方案在具體的行政管理工作中運(yùn)用行政指導(dǎo)手段，將行政指導(dǎo)與行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，及時(shí)總結(jié)做法。局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)各處室開(kāi)展行政指導(dǎo)工作的指導(dǎo)和督促。（三）總結(jié)交流階段（11月）處室總結(jié)行政指導(dǎo)工作實(shí)施以來(lái)的成效和存在的問(wèn)題，收集典型案例，召開(kāi)全局行政工作座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，整改完善存在問(wèn)題。（四）考核考評(píng)階段（12月）局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各處室進(jìn)行考評(píng)，確保行政指導(dǎo)工作在全局全面開(kāi)展、扎實(shí)有效。五、工作要求（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。行政指導(dǎo)作為一種嶄新的行政管理方式，全局干部要加強(qiáng)行政指導(dǎo)的知識(shí)學(xué)習(xí)，理解行政指導(dǎo)的精神，切實(shí)提高加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，為全面開(kāi)展行政指導(dǎo)工作打好理論基礎(chǔ)。（二）促進(jìn)工作。要堅(jiān)持將行政指導(dǎo)工作與各項(xiàng)旅游工作相結(jié)合，使之成為一項(xiàng)常規(guī)工作，兩者相互促進(jìn)、共同提高。（三）配合協(xié)調(diào)。行政指導(dǎo)是全局的一項(xiàng)重要工作，各職能處室要通力協(xié)作、強(qiáng)化配合，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（四）規(guī)范行為。嚴(yán)格遵守公務(wù)人員的行為準(zhǔn)則，遵章守紀(jì)，依法行政。到基層指導(dǎo)要做到待人禮貌，舉止文明，服務(wù)熱情，工作細(xì)致，樹(shù)立良好的服務(wù)形象；嚴(yán)格廉潔行政，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。