【正文】 。嚴(yán)格遵守公務(wù)人員的行為準(zhǔn)則，遵章守紀(jì)，依法行政。行政指導(dǎo)是全局的一項(xiàng)重要工作，各職能處室要通力協(xié)作、強(qiáng)化配合，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持將行政指導(dǎo)工作與各項(xiàng)旅游工作相結(jié)合，使之成為一項(xiàng)常規(guī)工作，兩者相互促進(jìn)、共同提高。行政指導(dǎo)作為一種嶄新的行政管理方式，全局干部要加強(qiáng)行政指導(dǎo)的知識(shí)學(xué)習(xí)，理解行政指導(dǎo)的精神，切實(shí)提高加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，為全面開(kāi)展行政指導(dǎo)工作打好理論基礎(chǔ)。（四）考核考評(píng)階段（12月）局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各處室進(jìn)行考評(píng)，確保行政指導(dǎo)工作在全局全面開(kāi)展、扎實(shí)有效。局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)各處室開(kāi)展行政指導(dǎo)工作的指導(dǎo)和督促。（二）全面實(shí)施階段（4月中旬10月底）梳理行政指導(dǎo)法律依據(jù)，建立完善相應(yīng)的行政指導(dǎo)工作制度。深刻理解行政指導(dǎo)工作的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)全面推行行政指導(dǎo)的重大意義。包括督導(dǎo)其迅速糾正違法行為，引導(dǎo)其走上守法經(jīng)營(yíng)之路，指導(dǎo)其依法選擇救濟(jì)途徑。（八）案后幫扶。（七）案件回訪。（六）整改告誡。（五）行政警示。（四）行政約談。（三）執(zhí)法提示。（二）行政建議。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市旅游局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：三、行政指導(dǎo)的實(shí)施方式（一）政策引導(dǎo)。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，擺布好時(shí)間和精力，使教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為推進(jìn)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等中心工作服務(wù)，把黨員干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為做好日常工作的動(dòng)力，用發(fā)展成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的效果。堅(jiān)持把邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改貫穿始終?？偨Y(jié)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。局長(zhǎng)劉平同志作為第一責(zé)任人，與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一道，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭整改，要投入足夠的時(shí)間和精力，認(rèn)真抓好全局的教育實(shí)踐活動(dòng)，為黨員、干部做出表率。（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）建立工作機(jī)構(gòu)。建立健全明察暗訪、匯報(bào)質(zhì)詢、查辦督辦、公開(kāi)通報(bào)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)等工作措施，形成多層次、全方位的監(jiān)督管理體系，堅(jiān)決糾正無(wú)視制度、有令不行、有禁不止的問(wèn)題。研究制定符合全縣旅游工作實(shí)際的強(qiáng)化基層組織建設(shè)的意見(jiàn)，探索處置不合格黨員、調(diào)整不稱職干部的做法。進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)人浮于事、效率不高等問(wèn)題，全面推行機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，在提高群眾工作能力中造福群眾、凝聚民心。組織學(xué)習(xí)頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。同時(shí)，要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，從一開(kāi)始就以問(wèn)題整改的成效取信于民。（5）抓好專項(xiàng)整治。其他黨員、干部個(gè)人的整改措施，在支部范圍內(nèi)進(jìn)行公示和征求意見(jiàn)。整改方案和整改措施要在一定范圍內(nèi)公布，征求群眾意見(jiàn)。其他黨員、干部的整改措施由機(jī)關(guān)黨委書(shū)記主持，召開(kāi)會(huì)議集體審核。督導(dǎo)組組長(zhǎng)要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)同志的整改方案和整改措施，并配合黨政主要負(fù)責(zé)同志做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員及副縣級(jí)以上干部整改措施的審閱工作。（2）每個(gè)班子成員和黨員、干部都要針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)、對(duì)照查擺出的問(wèn)題以及民主評(píng)議意見(jiàn)，提出整改措施，明確整改時(shí)限、整改效果。整改方案主要包括整改事項(xiàng)、整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改效果。（三）整改落實(shí)、建章立制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的情況，要在通報(bào)范圍內(nèi)進(jìn)行民主評(píng)議。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會(huì)的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題和整改方向，以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。（4）及時(shí)通報(bào)情況。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要派員參加會(huì)議，督導(dǎo)組組長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況要進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。會(huì)上，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神和認(rèn)真精神，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并代表班子進(jìn)行剖析。特別是要對(duì)開(kāi)展批評(píng)的內(nèi)容進(jìn)行充分溝通、形成共識(shí)。召開(kāi)民主生活會(huì)前，深入開(kāi)展談心活動(dòng)，坦誠(chéng)交換意見(jiàn)。對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，由督導(dǎo)組會(huì)同黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒；對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒。（1）作好充分準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記審閱局機(jī)關(guān)黨員、干部的對(duì)照檢查材料；領(lǐng)導(dǎo)班子成員審閱分管股室負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料；局長(zhǎng)、局黨組書(shū)記審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料；督導(dǎo)組組長(zhǎng)審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，并配合黨政主要負(fù)責(zé)同志做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查材料的審閱把關(guān)。認(rèn)真吸收意見(jiàn)，修改完善對(duì)照檢查材料。（4）在一定范圍征求意見(jiàn)。（3）堅(jiān)持“四重四不準(zhǔn)”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料主要內(nèi)容：一是遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”、縣委“六項(xiàng)規(guī)定”等轉(zhuǎn)變作風(fēng)相關(guān)規(guī)定的情況，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況以及反饋意見(jiàn)中提出的問(wèn)題要認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出回答說(shuō)明；二是逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例；三是從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；四是明確努力方向和整改措施。（2）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、機(jī)關(guān)黨員干部都要一風(fēng)一風(fēng)查找、一項(xiàng)一項(xiàng)地列舉，形成班子和個(gè)人“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)材料。（1）在群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫的基礎(chǔ)上，組織黨員干部進(jìn)行集體討論，深入開(kāi)展“四對(duì)照三嚴(yán)查”，逐一查擺在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題。要對(duì)照在聽(tīng)取意見(jiàn)中查找出來(lái)的本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部個(gè)人“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要堅(jiān)決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，下大力氣解決脫離群眾的問(wèn)題、服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題、侵害群眾利益的問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，即知即改，邊學(xué)邊改，體現(xiàn)實(shí)效。走進(jìn)干部問(wèn)愿望、走進(jìn)群眾問(wèn)需求、走進(jìn)基層問(wèn)困難?？h委督導(dǎo)組對(duì)通過(guò)“四問(wèn)四評(píng)”等方式征求到的意見(jiàn)建議，梳理匯總并原汁原味反饋。在動(dòng)員會(huì)上，由縣委督導(dǎo)組組織參會(huì)人員對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。結(jié)合我局工作實(shí)際，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、固定電話、電子郵件、信函等形式建立多種民意表達(dá)渠道，向相關(guān)單位征求意見(jiàn)和建議，并對(duì)收集的意見(jiàn)建議匯總分類，提交領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，制定解決問(wèn)題的方案。結(jié)合開(kāi)展“走基層”活動(dòng)，局機(jī)關(guān)聯(lián)系白橋鎮(zhèn)銅頂村，每個(gè)局黨組成員至少聯(lián)系2名“兩代表一委員”或困難黨員群眾和1個(gè)旅游企業(yè)或旅游項(xiàng)目，每個(gè)機(jī)關(guān)干部至少聯(lián)系1名困難黨員群眾和1個(gè)旅游企業(yè)或旅游項(xiàng)目，圍繞作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，重點(diǎn)要“問(wèn)清群眾最困難的是什么、問(wèn)清群眾最不滿意的是什么、問(wèn)清群眾最希望解決的問(wèn)題是什么”。通過(guò)大走訪、懇談座談、個(gè)別訪談等，面對(duì)面、直接到群眾中虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，重點(diǎn)了解掌握群眾所急所盼所愿。采取“四問(wèn)四評(píng)”方式，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)建議。組織開(kāi)展群眾路線教育知識(shí)抽查測(cè)試，測(cè)試成績(jī)?cè)谶m當(dāng)范圍公開(kāi)?？萍?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫(xiě)1篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。（3）剛性要求。抓好局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨組會(huì)、機(jī)關(guān)支部會(huì)的集中學(xué)習(xí)，綜合運(yùn)用“經(jīng)典教育課堂”、“傳統(tǒng)教育課堂”、“典型教育課堂”、“實(shí)踐教育課堂”、“空中教育課堂”、黨群大講堂等“六大課堂”組織集中學(xué)習(xí)，圍繞“群眾觀點(diǎn)怎么看”、“群眾路線怎么走”、“改進(jìn)作風(fēng)怎么辦”、“五好干部怎么做”、“改革發(fā)展怎么干”等“五大專題”深入開(kāi)展討論。（2）具體方式。（1）重點(diǎn)內(nèi)容。督導(dǎo)組組織參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)方面情況進(jìn)行民主評(píng)議。動(dòng)員大會(huì)上，“一把手”作動(dòng)員報(bào)告