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治理商業(yè)賄賂法律法規(guī)制度摘編與治理流域會議講話匯編-資料下載頁

2024-11-23 01:32本頁面
  

【正文】 提高工程建設的質量和效益。三是要進一步完善有關政策,努力尋求一些好的方式、方法,調動群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主觀能動性。要重視示范的作用,多做一些示范和引導性的工作,通過示范、試點,引導群眾逐漸接受我們的想法和要求。實際上,用“以人為本”的方法做工作,不僅會取得更好的效果,治理成果也容易鞏固。三、尊重自然規(guī)律,加大封禁保護的力度,充分發(fā)揮大自然的力量,治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境長期以來,我們主要依靠人工治理的手段來治山治水,而忽視了自然的力量,生態(tài)改善相對緩慢。近年來,在對自然規(guī)律有了更深刻的認識之后,各地開始嘗試依靠大自然的力量恢復生態(tài)的做法,短短幾年時間便取得了明顯的成效。特別是內蒙、陜西、寧夏、河北等地,禁牧舍飼的力度非常大,成效也非常顯著,大面積的嚴重退化草場得到恢復,過去許多光山禿嶺重又披上了綠妝,生態(tài)環(huán)境明顯改善,畜牧業(yè)也得到了良性發(fā)展??陀^地講,這些地區(qū)治理的難度是比較大的,過去也走過不少彎路,現(xiàn)在通過采取少量得當?shù)闹卫泶胧┖痛竺娣e的禁牧,取得了很好的效果,非常令人振奮。從*來看,盡管近年來在這方面也進行了一些積極的實踐,取得一定的成效。但是,我們總感到,相對于其水土流失嚴重的狀況,目前采取的禁牧力度還很不夠,需要進一步加強。這里我想強調的是,人工治理和生態(tài)自我修復都是生態(tài)建設的重要手段,二者不是排斥的,而是相互補充、共同促進的。當前在積極開展人工治理的同時,特別要注意發(fā)揮大自然的力量,依靠生態(tài)自我修復能力改善生態(tài),解決生態(tài)問題。實際上,對于如此艱巨的治理任務,我們僅僅依靠有限的財力、物力是不可能全部進行人工治理的。這種情況下,就要盡可能利用大自然的力量,特別是像*北部這樣人口密度相對較少,氣候條件也允許的地區(qū),應充分依靠大自然力量恢復生態(tài)。當然,就封論封、就生態(tài)修復論生態(tài)修復也不能達到預期的效果,發(fā)揮大自然的力量也必須依靠人們主動地為其創(chuàng)造條件。在實施生態(tài)修復工程中,要積極輔助必要的人工促進措施,把人工治理同生態(tài)自我修復有機結合起來。人工治理重點解決群眾的生產、生活等實際問題,解決群眾的后顧之憂,高效利用水土資源,增加群眾收入,為生態(tài)修復創(chuàng)造條件,而生態(tài)修復主要放在人口密度相對較小、自然條件又允許的地方。對一個地方來說,要科學合理地安排生產用地和生態(tài)用地,對于必須生產出糧食、水果的生產用地,應盡可能地進行人工治理,提高產出水平;對于遠山、陡坡等生態(tài)用地,應盡可能封禁起來,讓生態(tài)自我修復。四、加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度,增強人們的法制觀念和生態(tài)保護意識,最大限度地遏止人為造成的水土流失我國人口眾多,資源環(huán)境與經濟社會發(fā)展之間的矛盾非常突出,開發(fā)建設對生態(tài)造成的壓力很大,必須高度重視生態(tài)保護工作。*作為國家的能源重化工基地,開發(fā)建設項目多,資源開發(fā)強度大,生態(tài)保護的任務尤其艱巨,一定要注意處理好經濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系,努力在挖出地下資源的同時,建設好地上資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是大力宣傳水土保持法,增強人們的水土保持意識和法制觀念,從而根本上避免破壞生態(tài)環(huán)境的行為。二是加大對開發(fā)建設項目,如鐵路、公路、開礦等的執(zhí)法力度,堅決落實開發(fā)建設項目水土保持方案和“三同時”制度,把人為造成的水土流失降低到最低程度。三是加強與煤炭、電力、交通、冶金等有關部門的協(xié)調,爭取他們的支持,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,共同推動工作。同時,目前在*實施的國家水土保持重點工程比較多,投資比較大,如世界銀行貸款項目、京津風沙源治理工程、黃土高原淤地壩工程、國家八大片工程、黃河上中游水保工程等,國家每年給*的水土保持投資在全國占的比例很大。這些年來,*實施國家重點水土保持工程比較成功,為廣大人民群眾帶來實惠和好處,增強了大家建設秀美山川的信心。但項目多、資金多、責任也大,今后各級政府和有關部門須繼續(xù)努力,堅持不懈,把項目抓緊抓好,向黨和人民交上一份滿意的答卷。另外,希望大家繼續(xù)發(fā)揚勇于探索、敢于實踐的精神,不斷創(chuàng)新和完善水土保持建設管理機制與體制,當好全國水土保持改革與發(fā)展的開拓者,為全國創(chuàng)造更多、更好的經驗,水利部將一如既往地大力支持*的水土保持工作。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,共同把*水土保持生態(tài)建設工作提高到一個新水平。祝會議圓滿成功!
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