新農(nóng)村示范片建設(shè)表彰會講話稿與新區(qū)開發(fā)建設(shè)大會講話稿匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:21本頁面
【正文】 個地方將是個風(fēng)水寶地，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有拉動作用。第二個優(yōu)勢就是它的政策優(yōu)勢?？梢哉f新區(qū)的政策與20年前的深圳特區(qū)政策和10年前的浦東新區(qū)政策相比，一點(diǎn)都不差，找不出絲毫兩樣。因?yàn)?，深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的政策優(yōu)勢首先是開發(fā)區(qū)政策，我們的兩個開發(fā)區(qū)已把兩個開發(fā)區(qū)的政策帶到了新區(qū)。二是特區(qū)政策，特區(qū)政策跟開發(fā)區(qū)政策差別在哪？就是兩條：一條就是整個100多平方公里的區(qū)域范圍內(nèi)，關(guān)稅能夠免。在加入 以前10年、20年，是80%的平均關(guān)稅，現(xiàn)在已是10%左右了，整個來說，關(guān)稅已經(jīng)不成問題。另一條就是區(qū)域的新增稅收全部留在這里，留在這個區(qū)。深圳、浦東都是如此?，F(xiàn)在新區(qū)，市政府給它的優(yōu)惠政策，原來是 年結(jié)束，鴻舉市長最近定下來了，大體上到XX年以前保持這個政策。新增稅收也是留在這個地方，包括土地批租費(fèi)，其他的各種預(yù)算外的財政收入，都留給了這個區(qū)域。所以這個區(qū)域的各種優(yōu)惠政策，對企業(yè)的優(yōu)惠政策，對區(qū)域管理的優(yōu)惠政策是最優(yōu)惠的，都體現(xiàn)了特區(qū)政策，應(yīng)該說新區(qū)有它的政策優(yōu)勢，政策性比較優(yōu)勢。第三，應(yīng)該說它在政治上，即在政府的意志上，體現(xiàn)了優(yōu)勢。如果要概括新區(qū)在市委、市政府的工作中具有怎樣重要的地位的話，可以用這么三句話來表達(dá)。第一句話，新區(qū)是我們市城市發(fā)展戰(zhàn)略的一個體現(xiàn)。開發(fā)是市城市發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn)。第二句話，新區(qū)是市委、市政府落實(shí)中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措。第三句話，今后一段時間內(nèi)，舉全市之力進(jìn)行新區(qū)開發(fā)，已經(jīng)成了市委、市政府的一個意志。三、抓好新區(qū)的關(guān)鍵舉措，有三個舉措一個就是要招商引資，我們不管怎樣開發(fā)，招商引資是最重要的。我們希望10年以后，這個地方有1000億的工業(yè)產(chǎn)出。一般來說，現(xiàn)代工業(yè)1000億投入會有1000億產(chǎn)出，基本上一比一，也就是說，我們在新區(qū)總的投入總量應(yīng)該上千億，100多億美元。那么在這個意義上講，如果說基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，埋到地下去的二、三百億是政府或者新區(qū)等自己籌措的，那么土地上最后投入的，老板的投入總歸要七八百億，即100億美元左右。所以招商引資是我們的重中之重，不管是內(nèi)資還是外資，沿海的還是本土的，都要想盡各種辦法很務(wù)實(shí)地、點(diǎn)對點(diǎn)地把一個個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作做好，形成產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目庫，然后，一個個地創(chuàng)造條件，招商引資，把它落實(shí)到位。第二個措施，就是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡可能形成良好的投資環(huán)境。這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除了硬件以外，還應(yīng)該包括軟件：學(xué)校、醫(yī)院、高爾夫球場、生活設(shè)施各個方面環(huán)境。硬件、軟件一起到位，通過兩三年的基礎(chǔ)開發(fā)，出現(xiàn)一定的建筑形象和城市形態(tài)。這樣就會更多的凝聚人心，促使投資者產(chǎn)生熱情，更多到這個地方來投資。開發(fā)區(qū)開發(fā)通常有三階段：基礎(chǔ)開發(fā)階段、形態(tài)開發(fā)階段、功能開發(fā)階段，這三個階段在10年里，是可以按每3年一個階段劃分的，但也不能絕對劃分，好比這兩年在搞基礎(chǔ)，實(shí)際上是一邊搞基礎(chǔ)，一邊也要搞招商引資，這樣能促使新區(qū)早出形態(tài)、出局部的功能，最終是到了5年、8年以后我們的形態(tài)、功能、效益都出來了，這個方面，我們新區(qū)管委會和兩個園區(qū)內(nèi)部自己要努力。至于怎么籌措資金？可以考慮從中央國債到銀行貸款，到土地批租的資金，到稅收返還資金等各種資金來解決基礎(chǔ)開發(fā)問題。第三，就是在整個的開發(fā)建設(shè)中，我們市政府各個部門要大力支持、全力支持。既然叫舉全市之力，實(shí)際上就是各個部門一定要大力配合。今天我們有七、八個部門作了非常好的表態(tài)。那么我們要把這種表態(tài)變成我們的行動措施，最終才能夠真正做到舉全市之力。
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