【正文】 部職工的實際困難和問題，進一步改善基層干部的工作和生活環(huán)境。認真研究新情況、新問題，結合實際把教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人和尊重人、理解人、關心人、幫助人結合起來，努力做好凝聚人心和激發(fā)動力工作，促進干部心理和諧，確保干部職工在任何情況下都保持高昂的工作姿態(tài)和頑強的拼搏精神。加強行政管理，四堅持節(jié)支增收。努力提高運行效率非常切合當前國家形勢和州直實際。各級要注重和抓好以節(jié)約開支、勤儉持家為主要內(nèi)容的思想教育，樹立節(jié)儉意識。節(jié)約能源是國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。州局把節(jié)支增收作為一項重點工作。教育干部牢固樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的思想意識，摒棄家大業(yè)大浪費一點沒啥，以及與己無關的錯誤思想，激發(fā)從我做起、從現(xiàn)在做起的動力，引導干部把節(jié)約就是貢獻、節(jié)約就是職責、節(jié)約就是美德賦之于行動。要深入開展好節(jié)約型機關創(chuàng)建活動，強調(diào)干部從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、節(jié)約一分錢電話費做起，切實使節(jié)約成為干部的自覺行動。機關要為基層做好表率、領導干部要為一般干部當好樣板，確保節(jié)約取得實效。認真執(zhí)行大宗物品政府集中采購規(guī)定，嚴格各項制度。要認真貫徹財務管理各項規(guī)章制度。嚴格經(jīng)費支出的審批和核算。加強財務管理和財產(chǎn)管理，定期通報經(jīng)費開支。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，落實財務制度，抓好預算執(zhí)行，加強財務收支審計和監(jiān)督，提高財務財產(chǎn)管理質量。去年，州局對各縣（市局財務管理進行了審計，發(fā)現(xiàn)和指出了一些問題，各局要對指出的問題一一對照整改，并堅決杜絕類似問題再發(fā)生。各局領導要定期對財務工作進行檢查，切實負起責任，并模范遵守財務制度和規(guī)定，支持財務人員履行其職責。進一步加強政務、事務管理，加強“兩務”管理。以效能建設為依托。不斷提高機關工作質量和效率。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，理順和銜接各種關系，推進內(nèi)部行政管理的科學化、精細化。充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、審核把關、運轉保障、督促檢查等職能作用，進一步提高機關辦文、辦會、辦事的整體水平。嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費支出，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重提高會議質量和效率。認真貫徹落實自治區(qū)地稅局即將出臺的督查工作實施辦法》實行督查考評及通報制度，推進績效（目標管理考核，定期檢查通報情況，不斷促進各項工作有效落實。進一步做好機關后勤管理和服務保障工作，強化安全穩(wěn)定意識，落實安全生產(chǎn)責任，嚴格安全生產(chǎn)制度，努力做到各級各部門安全無事故，堅決杜絕重大事故。規(guī)范和改進接待工作。近年來，改進接待工作。要嚴格控制非業(yè)務開支。全系統(tǒng)接待開支一直是一筆不小的開支，窮大方的問題比較突出，人力、物力、精力負擔比較重。要嚴格接待管理，嚴格控制接待經(jīng)費，下大力改進接待工作，切實把各級領導從事務性工作中解脫出來，保證把主要精力集中到中心工作上來，把不必要的開支控制下來，把主要經(jīng)費集中到中心工作的保障上來。按照熱情、安全、適度、節(jié)儉的原則，出臺《州地方稅務局接待辦法》除特殊情況外，有迎送的前提下，一般來客交旅游部門。此項工作機關要帶頭抓好落實，各局要結合《州地方稅務局接待辦法》研究貫徹落實的具體措施。加強廉政建設，五堅持廉潔從稅。努力提高行政效率贏得納稅人信服和支持、做好征管工作的首要條件。要認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，深化思想教育。廉潔從政是公正執(zhí)法的前提。推進州直地稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。以思想道德教育為基礎，構建反腐倡廉“大宣教”格局，不適時機的搞好黨紀政紀法紀學習教育，采取專題輔導、現(xiàn)身說法、開展大討論、正反教育等多種形式，加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，推進廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真落實領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法，嚴格政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和經(jīng)濟工作紀律。以解決群眾反映的突出問題為重點，抓好糾正損害納稅人利益的不正之風。加大“兩權”監(jiān)督力度。繼續(xù)堅持監(jiān)督工作的四個重點”不動搖，深化“兩權”監(jiān)督。堅持把稅收執(zhí)法權和稅收行政管理權作為重點。不斷提高黨風廉政建設的針對性和有效性；積極開展執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，嚴肅紀律；繼續(xù)拓寬和延伸社會、家庭監(jiān)督方式，開展好“賢內(nèi)助”廉內(nèi)助”評選活動。推行政務公開、陽光評稅、向納稅人述職述廉等傳統(tǒng)的好方法。全體干部要嚴格執(zhí)行稅務干部廉潔自律有關規(guī)定，樹立清正廉潔的形象，贏得全社會的良好聲譽；探索、總結、推廣以計算機監(jiān)控稅收執(zhí)法行為的新方法、新途徑，逐步形成用人監(jiān)督、用制度監(jiān)督、用機器監(jiān)督的全方位監(jiān)督局面。充分調(diào)研論證的基礎上，推廣伊寧市局《預防違法違紀、以稅謀私行為實施辦法》促進了各項工作的落實和發(fā)展，深化效能建設。去年州直地稅通過推行效能建設。州直乃至全疆地稅系統(tǒng)產(chǎn)生了較好影響。今年，總結經(jīng)驗的同時，要注重將此項工作向深入推進。推進效能建設以來，州效能辦以及我自身制定和出臺了不少制度和措施，目前要將此項工作向深入推進，關鍵是抓好這些制度和措施的貫徹落實，機關要注重研究出現(xiàn)的新情況和新問題，加強監(jiān)督和檢查，各局要提高落實的自覺性。推進機關效能建設在全區(qū)已有較大反響，對州直地稅來講，此項工作只能做得更好，而不能有絲毫懈怠。要通過深入推進和總結，形成有望在全區(qū)地稅系統(tǒng)推廣的經(jīng)驗。地稅局長在效能監(jiān)察推介會講話首先，要認真歸納、梳理、排查大家提出的問題，及時反饋給相關科室和人員，逐條制定落實整改措施，積極采納，總結消化，把大家的建議轉化為工作的動力。通過強有力的整改，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，進一步增強為全縣經(jīng)濟發(fā)展服務的主動性、積極性和責任感，努力形成一個快捷高效的工作氛圍。第二，規(guī)范工作行為。工作能否有效運轉，要進一步加強制度建設。制度是保證。要靠制度管理人、規(guī)范人、約束人。隨著經(jīng)濟的繁榮、社會的發(fā)展，地稅管理工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，需要我以創(chuàng)新的理念來謀劃工作，以創(chuàng)新的方法來落實工作，以創(chuàng)新的舉措來推動工作。創(chuàng)新要體現(xiàn)在工作思路上，要體現(xiàn)在制度建設上，要落實到具體實踐中。因此，嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度，解決問題的同時，要積極研究管理與被管理之間、管理與執(zhí)法之間的關系，及時做好制度的修改完善和創(chuàng)新工作，正確處理好工作中遇到新情況、新問題，進一步提高工作的規(guī)范化、制度化水平，積極開創(chuàng)地稅管理工作的新局面。第三，使紀律要求內(nèi)化為工作人員的自覺行動。加強教育引導，要進一步強化教育引導。統(tǒng)一思想認識，提高理論素養(yǎng)、業(yè)務水平和辦事能力是搞好行風建設、提高機關工作效能的基礎。要有針對性地組織開展職業(yè)道德與法紀教育，增強法制意識，加強執(zhí)法技能和服務技能培訓，增強隊伍整體素質，提高依法行政水平和服務水平。通過不斷的教育引導，能使地稅管理條例和相關規(guī)定爛熟于心，內(nèi)化為全體工作人員的自覺意識。第四，嚴格考核。要進一步強化社會監(jiān)督，要加強監(jiān)督。繼續(xù)建立健全與人大代表、政協(xié)委員、市民代表定期溝通的聯(lián)系制度，繼續(xù)聘請一批行風建設監(jiān)督員，自覺接受社會各界的監(jiān)督。要完善公開承諾制度和政務公開制度，推行“陽光稅務”把稅費征收標準、時限、以及辦事制度、辦事程序、辦事結果予以公開，接受廣大群眾監(jiān)督。要完善群眾投訴機制，通過信訪、熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)、服務窗口或其他渠道，廣泛聽取群眾的意見和建議，切實維護納稅人的合法權益。強化監(jiān)督考核的同時，要注重長效、標本兼治，努力從源頭上解決影響作風建設的問題，從而不斷把行風建設引向深入。要健全嚴格的檢查考核制度，組織人員采取日常檢查、集中檢查、專項檢查相結合的辦法，對基層單位的作風建設進行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。同志們，政（行）和軟環(huán)境暨機關效能建設工作意義重大、責任重大。我們懇切地希望各位一如既往地關注我縣政（行）風和軟環(huán)境暨機關效能建設，繼續(xù)向我們提出寶貴的意見和建議，我們一定積極采納，認真落實，為切實打造投資者滿意、企業(yè)滿意、基層滿意的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻。