【正文】 推進環(huán)境風險管理。三要進一步建立健全環(huán)境安全防控體系。加強環(huán)境監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任，完善特征污染物監(jiān)測報告、突發(fā)環(huán)境事件報告和應急處理制度，切實增強防范突發(fā)環(huán)境事件的能力。加大重點行業(yè)治舊控新綜合防治力度，提高行業(yè)準入門檻，建立涉重金屬等高風險、重污染企業(yè)退出機制，加快構建全防全控的環(huán)境安全體系。（六）大力推進生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境保護。一要加快落實市縣長生態(tài)建設目標責任書內(nèi)容。今年是XXXX年市縣長生態(tài)目標責任書考核驗收年，各級各有關部門要把節(jié)能降耗、污染減排、秸稈禁燒和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建作為重要抓手，扎實做好生態(tài)市建設各項工作，全面完成縣長目標責任書中的各項任務。二要加強農(nóng)村環(huán)境連片整治。XX年我縣被省政府確定為“農(nóng)村環(huán)境連片整治試點縣”。我們要利用這一難得時機，把這項民生工程做實做好?？h農(nóng)村環(huán)境連片整治領導小組辦公室要加強對這項工作的調(diào)度，通過通報、現(xiàn)場督導等形式強力推進。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強化整治的主體責任，確保項目按期保質完成。特別是先期開展整治工作的李莊鎮(zhèn)和新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，今年6月份國家將進行驗收，時間緊、任務重，直接影響我縣形象和后續(xù)資金撥付。李莊和新村務必高度重視，加快推進。通過3年的連片整治，力爭解決全縣農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題，并通過國家、省、市驗收，為生態(tài)建設打好基礎。三要強化農(nóng)村面源污染防治。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和家庭作坊的整治力度，嚴格農(nóng)村工業(yè)項目環(huán)境準入，防止落后產(chǎn)能向農(nóng)村轉移。推進農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設，提高生活污水和垃圾處理水平。加快調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)推廣環(huán)保養(yǎng)殖。抓好廢棄物資源化利用，推行太陽能、沼氣等清潔能源，切實改善農(nóng)村能源結構。（七）深入開展環(huán)保宣傳教育工作。以加強環(huán)境法制和環(huán)境道德建設為重點，通過開展環(huán)保法律法規(guī)宣傳8個村村通等形式，深入開展環(huán)保宣教工作，增強群眾的環(huán)境危機意識。以創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保知識下鄉(xiāng)入戶等活動為載體，引導社會力量關注、支持、參與環(huán)境保護，提高公眾環(huán)境文明程度。繼續(xù)圍繞“422”世界地球日、“65”世界環(huán)境日等活動日，開展形式多樣的宣傳教育活動，增強社會各界的環(huán)保意識，推動環(huán)境保護新發(fā)展。三、狠抓工作落實，確保圓滿完成全年環(huán)保目標任務環(huán)境保護不僅是基本國策，也是重要的民生工程。搞好環(huán)境保護工作，事關可持續(xù)發(fā)展、惠及千家萬戶。各級各有關部門要切實加強領導，認真履行職責，科學有效作為，確保各項工作落到實處，取得實效。(一)明確各自分工。各級各有關部門要進一步加大對環(huán)保工作的組織領導和協(xié)調(diào)推進力度，鞏固和完善黨委領導、人大政協(xié)監(jiān)督、政府負責、環(huán)保監(jiān)管、部門配合、公眾參與、輿論監(jiān)督、全社會齊抓共管的立體化環(huán)保工作大格局。環(huán)境保護實行屬地化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本轄區(qū)環(huán)保工作的第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責任人，分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責任人。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作出了問題，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要掌握真實情況，親自抓調(diào)度、抓落實。分管同志要全力以赴、靠前指揮，抓好具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要對照責任書要求，落實責任和措施，明確工作要求和完成時限，確保逐一落到實處，確保無重大污染和生態(tài)破壞事件發(fā)生。供電部門要加強用電管理，對責令關停企業(yè)、“土小”項目要立即停止供電。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、無環(huán)保手續(xù)的企業(yè)，供電部門一律不得辦理用電手續(xù)。對擅自供電的，必須追究有關人員的責任。國土部門要加大對“土小”企業(yè)等項目違法用地查處力度，依法拆除違建廠房，限期恢復土地原貌。工商部門要及時注銷或吊銷依法關閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)部門要加強危險化學品監(jiān)管，嚴防引發(fā)環(huán)境污染事故。環(huán)保部門要切實履行環(huán)境監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)法，敢于碰硬。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度、未批先建、偷排偷放、超標排污的，不管名氣多大、牌子多硬，都要依法查處。對發(fā)現(xiàn)的“土小”企業(yè)，要立即通報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其斷電停產(chǎn)、拆除取締。公安、質監(jiān)等部門也要結合各自職責，提供支持配合，發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，落實保障措施。(二)落實企業(yè)主體責任。所有企業(yè)都要嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行環(huán)保政策，按照“誰污染誰治理”的原則，切實承擔起污染治理的主體責任。在環(huán)保問題上沒有什么可以變通的優(yōu)惠政策，也沒有任何討價還價的余地。各企業(yè)要不講條件、不講借口，舍得花本錢、上設備、改工藝，有什么問題就解決什么問題，確保排放的污染物達到污染物綜合排放標準，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造基礎條件。陽煤恒通等10家已被列入限期治理的汲水企業(yè)，8月底前通過省、市驗收。XX年1月1日后，這些企業(yè)如果達不到排放標準，將有可能被停業(yè)或關閉。(三)嚴格責任考核追究?？h委、縣政府對全縣環(huán)保工作負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對各自轄區(qū)負責。各部門要糾正以前的錯誤認識，環(huán)保局是監(jiān)督監(jiān)管部門，不是環(huán)境污染主體。環(huán)保局必須做好縣委、縣政府的參謀，嚴格執(zhí)法，對污染企業(yè)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提出明確的要求，確保治污到位。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了環(huán)境保護工作目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要對照責任狀的要求，把每一項任務分解落實到具體單位、具體責任人員。要逐級負責，層層落實。要強化考核，在年終工作目標考核、先進單位評比等活動中，繼續(xù)實行環(huán)保一票否決。監(jiān)察部門要加強對重點環(huán)保工作的督查，及時跟蹤督辦進展情況，對工作不力、不能按要求完成任務的，要追究領導責任。對在環(huán)保工作中不作為、亂作為的，要一查到底，進行問責。同時，對環(huán)保工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在年底綜合考核時，實行“一票否決”。希望大家一定高度重視，不折不扣抓好落實，避免到時問責的板子打到頭上。同時，要加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。對消極應付、超標排放，特別是對知法犯法、超排偷放的企業(yè)，要調(diào)動各方面力量，采取包括法律、經(jīng)濟、行政、輿論在內(nèi)的綜合措施，除經(jīng)濟處罰外，還要按照“快偵查、速審理、嚴處理”的原則，追究有關責任人的法律責任，直至企業(yè)關停淘汰。同志們，環(huán)境保護工作責任重大、任重道遠、使命光榮。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀，以對人民群眾高度負責的精神，以只爭朝夕的工作作風，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實做好環(huán)境保護工作，為加快建設開放進取文明和諧的新作出新的更大的貢獻！