【正文】 人的有效機制；要善于抓住黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)方面的突出問題，找準解決問題的切入點，創(chuàng)造性地開展工作。三是從嚴治理衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)。必須本著標(biāo)本兼治、多措并舉、從嚴管理的要求，下決心解決好群眾關(guān)注的熱點問題。要強化院長責(zé)任。各級公立醫(yī)院院長，必須堅持社會效益第一的辦院方向，采取行之有效的措施，規(guī)范醫(yī)療行為和收費行為，為解決群眾看病難、看病貴的問題努力探索出一套新的管理體制；要規(guī)范醫(yī)務(wù)人員分配機制，堅決取締醫(yī)務(wù)人員收入同醫(yī)院、科室業(yè)務(wù)收入掛鉤的行為；要落實有效減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)的具體措施，積極探索建立單病種限價收費制度，從根本上解決醫(yī)院自立項目亂收費問題。積極探索和建立醫(yī)學(xué)檢查互認制度；要按照上級統(tǒng)一部署，抓好商業(yè)賄賂的專項治理，對于商業(yè)賄賂行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法嚴懲，絕不心慈手軟；要強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核和民主評議行風(fēng)制度，完善承諾服務(wù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作，要大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)在解決群眾看病難、看病貴方面的種種努力，廣泛聽取社會各界的監(jiān)督意見，及時改進服務(wù)，密切醫(yī)患關(guān)系和干群關(guān)系，取得社會的理解和支持；要加強醫(yī)療市場的治理整頓,嚴厲查處非法行醫(yī)和虛假醫(yī)療廣告,嚴禁公立醫(yī)療機構(gòu)對外承包出租科室，嚴禁各類醫(yī)療機構(gòu)聘用無法定資格的人員從事醫(yī)療活動。四是認真抓好違法違紀案件的查處工作。要建立案件線索集中管理制度，完善辦案工作責(zé)任制、內(nèi)部制約和監(jiān)督機制，嚴格履行辦案程序，對那些頂風(fēng)違紀、線索清晰的案件，不管涉及到誰，都要依法依紀嚴肅查辦，決不姑息遷就，決不能讓不法之徒逃脫黨紀國法的懲治。對少數(shù)貪贓枉法、以權(quán)謀私、以醫(yī)謀私的害群之馬，必須給予嚴厲制裁。要根據(jù)省政府轉(zhuǎn)發(fā)的省監(jiān)察廳、衛(wèi)生廳等四部門《關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定（試行）》，加大對違反新農(nóng)合法規(guī)制度行為的監(jiān)督和查處力度，切實維護農(nóng)民群眾的健康權(quán)益，保證新農(nóng)合制度的順利實施。（二）務(wù)必做好計劃生育工作一是要繼續(xù)加強管理培訓(xùn)。3月25日和3月26日分別舉辦的兩期“關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠培訓(xùn)班”取得了良好的效果，以后這樣的培訓(xùn)要經(jīng)常組織，并且要組織好，要起到實效，要真正強化我們工作人員的責(zé)任心，深化法制觀念，增強自覺性。二是要加強行業(yè)監(jiān)管。全縣各醫(yī)療單位要認真遵守《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》及相關(guān)法律法規(guī)。要加大對違反規(guī)定進行胎兒性別鑒定和選擇性流引產(chǎn)的查處力度，對違反B超機和染色體檢驗技術(shù)管理規(guī)定，私自為孕婦進行檢查、檢驗或私自實施終止妊娠手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)的工作人員，一經(jīng)查實，一律開除公職，給予經(jīng)濟處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法懲處。三是要完善監(jiān)督管理制度。要對全縣B超機和執(zhí)機人員進行一次摸底調(diào)查、登記，完善B超執(zhí)機人員管理檔案。嚴禁個體行醫(yī)者購置使用B超機，堅決沒收個體行醫(yī)者使用的B超機。要定期檢查B超機使用和染色體檢驗技術(shù)應(yīng)用，尤其要加強對行業(yè)醫(yī)院、企業(yè)醫(yī)院和個體行醫(yī)者的監(jiān)督管理，取締非法行醫(yī)。各醫(yī)療服務(wù)單位，要選拔政治素質(zhì)高、紀律觀念強、職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精的人員擔(dān)任B超機操作和染色體檢驗技術(shù)人員，實行崗前培訓(xùn)和持證上崗制度，簽訂崗位責(zé)任書，落實雙人共同操作、檢查結(jié)果共同簽字負責(zé)等制度。對確需使用B超進行醫(yī)學(xué)檢查的，要由接診醫(yī)生和科室負責(zé)人共同簽字后方可實施。四是要完善終止妊娠報告審批制度。持生育證懷孕的婦女，胎兒是否患有嚴重遺傳性疾病，是否有嚴重缺陷，孕婦是否患有嚴重缺陷，應(yīng)由縣級以上計生或衛(wèi)生部門鑒定，出具終止妊娠證明，加蓋部門公章。育齡婦女持證明到指定的縣級以上衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施手術(shù)，各醫(yī)療單位要規(guī)范和完善登記、審驗、診斷、施術(shù)、報告等工作制度，并實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。遇到特殊情況，如果不及時施行手術(shù)將會嚴重影響孕婦健康的，要由兩名施術(shù)人員共同簽字，術(shù)后及時報告計生部門，由計生部門登記備案。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各醫(yī)療單位思想一定要統(tǒng)一，態(tài)度一定要堅決，措施一定要得力，強化領(lǐng)導(dǎo)力量，加大工作力度，切實把各項工作做好。一要強化領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實一把手責(zé)任制。各單位的負責(zé)人要親自抓、負總責(zé)，切實為行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作提供保障，要為行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作水平提高創(chuàng)造有利條件，促進行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作的健康發(fā)展。二要嚴格落實責(zé)任制。剛才，縣衛(wèi)生局已經(jīng)分別和各衛(wèi)生單位分別簽訂了黨風(fēng)廉政糾風(fēng)工作責(zé)任書和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。大家要按照總的任務(wù)要求，結(jié)合實際，制定針對性強、操作性強的工作方案，扎扎實實地做好每一項工作。要把任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室和責(zé)任人，提出完成任務(wù)的時限要求，切實解決好“抓什么，誰來抓，達到什么目標(biāo)”的問題，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的格局。對工作不到位或出現(xiàn)嚴重問題的，要嚴肅追究責(zé)任。三要強化督導(dǎo)檢查。今年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能否落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要不等不靠，針對自身存在的突出問題，抓緊研究對策，采取措施，及早下手治理整頓，務(wù)求盡快取得實效?？h衛(wèi)生局要加大檢查監(jiān)督力度，要適時組織開展對各醫(yī)療單位的檢查活動，并將檢查情況進行通報。各單位也要經(jīng)常性的開展自查自糾活動，推動行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作不斷上水平。同志們，新的形勢和任務(wù)對行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作提出了新的要求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位一定要按照縣委、縣政府的部署，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實做好行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作，全面落實各項工作措施，為推進“平安”建設(shè)和全面提高我縣人口和計劃生育工作水平做出新的貢獻！