【正文】 提高勞動力市場就業(yè)競爭力。不斷完善創(chuàng)業(yè)培訓體系。創(chuàng)業(yè)觀念和能力是全民創(chuàng)業(yè)中最關(guān)鍵、最活躍的因素，也是最大的制約因素，因此，一定要做好創(chuàng)業(yè)培訓，努力解決好創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)“不會創(chuàng)業(yè)”問題。必須千方百計擴大有組織轉(zhuǎn)移規(guī)模和中介組織與經(jīng)紀人引領(lǐng)轉(zhuǎn)移規(guī)模。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，二要在中介組織和經(jīng)紀人引領(lǐng)轉(zhuǎn)移上下功夫。提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量。千方百計培育和發(fā)展壯大中介組織和經(jīng)紀人隊伍規(guī)模，加強與勞務(wù)經(jīng)紀人的對接，與經(jīng)紀人“交”朋友，多聯(lián)系，多溝通，準確掌握經(jīng)紀人的引領(lǐng)輸出能力，千方百計解決經(jīng)紀人實際工作中的困難。同時，要切實加強對勞務(wù)經(jīng)紀人的政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)等培訓，引導勞務(wù)經(jīng)紀人遵紀守法、誠實守信、規(guī)范服務(wù)，增強勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍素質(zhì)，切實做好務(wù)工人員的生產(chǎn)、生活、工資、權(quán)益維護等管理服務(wù)工作，為務(wù)工人員的就業(yè)提供“紅娘式”服務(wù)，為務(wù)工人員的權(quán)益保障提供“保姆式”服務(wù)。勞務(wù)部門要加強對中介組織的管理，擴大中介組織規(guī)模，力爭年內(nèi)培育1至2家能引領(lǐng)轉(zhuǎn)移千人以上的中介公司。同時，要切實強化業(yè)務(wù)培訓，提高中介組織的經(jīng)營能力，使勞務(wù)中介組織實現(xiàn)“培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、維權(quán)服務(wù)”三位一體的運作方式，真正實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)市場化運作。全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展的一個重要因素就是大力開辟勞務(wù)基地。據(jù)統(tǒng)計，三要在基地建設(shè)上下功夫。近年來?？h的勞務(wù)基地遍布全國各地，大大小小超過300個，上萬人的基地5個，千人以上基地2個。應(yīng)該說，全縣的基地不少、規(guī)模不小，但相對于45萬人的農(nóng)業(yè)人口大縣來講，基地還需大力開辟，規(guī)模還需擴大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極探索基地建設(shè)的思路，采取政府牽線搭橋，提供勞務(wù)基地的信息和服務(wù)，幫助勞務(wù)經(jīng)紀人開辟基地，重點瞄準經(jīng)濟發(fā)達省市和國家重點開發(fā)建設(shè)地區(qū)的區(qū)外轉(zhuǎn)移，國家開發(fā)的寧東能源化工基地和平羅、惠農(nóng)脫水蔬菜企業(yè)、中寧枸杞園區(qū)等季節(jié)性用工基地的區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)，縣內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、縣城基本設(shè)施建設(shè)等就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，要加大創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè)，堅持“政府主導，市場運作”方式，不斷提升下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)城、汽車修配創(chuàng)業(yè)園、大學生設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等已建創(chuàng)業(yè)基地的功能，完善相關(guān)配套設(shè)施，提升管理服務(wù)水平，著力打造大學生創(chuàng)業(yè)園、興隆鎮(zhèn)婆姨創(chuàng)業(yè)一條街和汽車美容修配創(chuàng)業(yè)園3個精品創(chuàng)業(yè)園區(qū)，努力為入園企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員提供周到及時的服務(wù)，吸引更多的人員入園創(chuàng)業(yè)。很大一部分原因在于就業(yè)要求高，四要在推動全民創(chuàng)業(yè)上下功夫?，F(xiàn)在就業(yè)壓力。而創(chuàng)業(yè)意識不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，創(chuàng)業(yè)比就業(yè)更重要，就業(yè)只能增收，創(chuàng)業(yè)才能致富，創(chuàng)業(yè)不僅解決就業(yè)，而且?guī)雍痛龠M就業(yè)。可以算這樣一本帳，一家再小的企業(yè)，用工都在二、三十人以上，如果一年能新增100家這樣的小企業(yè)，就能解決二、三千人就業(yè)，增加一個個體戶，至少可以解決一人就業(yè)，現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)不足，有政策的有思想的因素，但更多是思想上的因素，因此，要堅持創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并舉，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，切實加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳、創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)能力培訓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭全民創(chuàng)業(yè)工作有大的突破。健全職業(yè)介紹、勞動力轉(zhuǎn)移、勞務(wù)派遣、就業(yè)培訓等數(shù)據(jù)庫，五要在搞好服務(wù)上下功夫。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級勞動力信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。加強信息搜集和發(fā)布工作，一方面要與勞務(wù)輸入地建立更密切的就業(yè)崗位信息溝通、發(fā)布機制，另一方面，要結(jié)合國家擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。認真落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)指導、維權(quán)服務(wù)等方面的政策措施，創(chuàng)新反擔保模式，降低反擔保門檻，切實解決好務(wù)工人員留守兒童教育、老人贍養(yǎng)等家庭生活困難和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難的問題，對轉(zhuǎn)移就業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)企業(yè)要“扶上馬、送一程”力推全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作大發(fā)展。三、抓好工作落實。涉及方方面面，全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程。牽動千家萬戶，關(guān)系廣大群眾的切身利益，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。做好全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，既是各級政府應(yīng)盡職責，更需要全社會參與支持。要進一步完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導，勞動就業(yè)部門牽頭，相關(guān)部門密切配合，全社會共同參與”長效機制，切實加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關(guān)部門要切實把全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作擺上重要議事日程，作為致富農(nóng)民的重要舉措來抓，明確工作任務(wù)，明確專人負責，落實工作措施，強化目標考核，定期分析形勢，及時解決問題。為確保勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得實效，縣委、政府決定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抽調(diào)三分之一的干部常年從事勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，抽調(diào)的干部實行定崗定員，勞務(wù)部門要加強抽調(diào)工作人員的業(yè)務(wù)指導、跟蹤管理和考核考評，切實避免人敷于事的現(xiàn)象。中央和區(qū)、市黨委、政府的明確要求，同志們做好新形勢下的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。以人為本執(zhí)政理念和科學發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵，心系民生、改善民生、維系民生、實現(xiàn)民生的具體體現(xiàn)。全縣上下要大力宏揚“不到長城非好漢”六盤山精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新局面，為全縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。