【正文】 開展農(nóng)村信用提升活動，將誠信建設(shè)與精神文明建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，將金融服務(wù)與地方黨政監(jiān)督配合緊密聯(lián)系在一起，是三民工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一?？梢姡_展農(nóng)村信用提升活動是利國利民的好事，是改善金融部門經(jīng)營環(huán)境、解決金融服務(wù)與自身效益矛盾的重要手段，是得民心、順民意的德政工程和富民工程。二、嚴(yán)格規(guī)范、精心組織，積極穩(wěn)妥地抓好信用工程推進工作農(nóng)村信用提升活動，對進一步完善縣域信用體系建設(shè)，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，吸引金融系統(tǒng)對的更大關(guān)注，解決縣域內(nèi)“工、農(nóng)、商、困”等群體貸款難問題，實現(xiàn)地方經(jīng)濟騰飛和居民生活富足，都會產(chǎn)生巨大的推動作用，這就要求我們在推進信用工程創(chuàng)建和提升工作中，要嚴(yán)格規(guī)范、精心組織、積極穩(wěn)妥。在具體工作中，要做到三個明確：一要明確活動的指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強農(nóng)村金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、全面促進農(nóng)村良好信用道德和經(jīng)濟秩序建設(shè)為目標(biāo)，以解決現(xiàn)階段農(nóng)村各種經(jīng)濟主體和農(nóng)村信用社間存在的貸款難與難貸款矛盾為前提，通過營造良好的農(nóng)村金融信用環(huán)境，構(gòu)建起農(nóng)村經(jīng)濟、廣大農(nóng)戶和農(nóng)村金融機構(gòu)“和諧共贏同發(fā)展”的良好局面。二要明確活動的基本原則。一是堅持以政府主導(dǎo)，以信用聯(lián)社為主辦的創(chuàng)建原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及村兩委，既是創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實施者，更是本次創(chuàng)建工作的排頭兵，創(chuàng)建工作能否順利開展并取得預(yù)期效果，關(guān)鍵是看認(rèn)識是否到位，組織是否嚴(yán)密，措施是否得力，宣傳是否深入。因此，大家要切實履行職責(zé)，與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委和信用社員工凝心聚力，以積極的態(tài)度，扎實的作風(fēng)和必勝的信心，把這項民心工程做實、辦好。對于信用戶和信用村的等級認(rèn)定，要充分尊重信用社的意見，堅決杜絕行政干預(yù)行為的發(fā)生。二是堅持公開、公平、公正和成熟一個、創(chuàng)建一個的評定原則。在信用等級評審過程中，要做到一把尺子度人，要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁為求創(chuàng)建效應(yīng)而放寬評審條件。對于復(fù)評后的信用戶、信用村名單要張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并實行動態(tài)管理。三是堅持自愿申請原則。信用工程推進活動是一項群眾性活動，只有做到廣泛的宣傳和發(fā)動，使社會各界真正認(rèn)識和理解活動本身的目的和意義，鼓勵群眾自覺地參與到創(chuàng)建活動中來，信用的基礎(chǔ)才會牢固，信用的建設(shè)才會富有成效。三要明確活動的具體要求。一是分類建檔到位。要嚴(yán)格按照建立信用誠信服務(wù)平臺的要求，對所轄農(nóng)戶的基本情況進行普查登記，并建立經(jīng)濟檔案，切實做好縣域信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。二是信用評級到位。在建立經(jīng)濟檔案的基礎(chǔ)上，各評審小組要嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)，對參評主體的信用等級做出客觀評價，做到公正、公開，張榜公布，對一些重點戶和大戶還要走訪周圍群眾，對其信用情況進行詳細調(diào)查了解，做到信用評級準(zhǔn)確無誤，為轄區(qū)群眾公認(rèn)。三是責(zé)任考核到位。要認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制，信用建設(shè)推進活動領(lǐng)導(dǎo)小組對工作進展情況，要進行經(jīng)常性的檢查、督促與通報，以此保證創(chuàng)建活動全面、深入、持久、扎實地開展。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保信用工程推進活動取得圓滿成功一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。農(nóng)村信用提升工程是一項工作量大，牽涉面廣的工程。沒有堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保障是難以完成的。為此，縣政府將成立由本人任組長、政府辦和縣信用聯(lián)社相關(guān)人員為副組長、有關(guān)人員為成員的信用工程推進領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣信用聯(lián)社，具體負(fù)責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要高度重視，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，確保這項民心工程有條不紊、扎實有效地開展。二是加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、行政村和信用社要廣泛宣傳，讓轄區(qū)百姓了解這項工作的目的、意義和政策措施，讓廣大群眾充分認(rèn)識到守信的益處和失信的損失，進一步增強“誠信為本、操守為重”的信用觀念。大力倡導(dǎo)誠實守信的道德觀念，營造守信踐諾的良好輿論氛圍。要分村、分片召開群眾動員大會，同時利用媒體、標(biāo)語、板報、公告欄、宣傳單等多種形式進行宣傳，使信用推進活動的目的、意義，信用主體評選的條件、標(biāo)準(zhǔn)，貸款發(fā)放的方式、期限、利率等內(nèi)容達到家喻戶曉，切實提高群眾的認(rèn)識，使廣大群眾積極參與這項工作，確保信用工程推進活動順利實施。三是精心組織，穩(wěn)妥推進。農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，要堅持積極穩(wěn)妥的原則，有組織、有計劃、有步驟、分階段地進行。首先，要深入調(diào)查、掌握實情。對各農(nóng)戶的經(jīng)營情況、經(jīng)營項目、主要財產(chǎn)、債務(wù)、上年度收入等進行逐一核實，為農(nóng)村信用提升工作的開展提供全面真實的資料。其次，要嚴(yán)格把握信用單位評定標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個發(fā)展一個，逐步擴大輻射范圍，堅決杜絕人情款、關(guān)系款、面子款等不良貸款。再次，要強化監(jiān)督，積極引導(dǎo)。政府要加強對貸戶信貸資金使用的監(jiān)督管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要積極為信用社出主意、想辦法，提供信息、技術(shù)、政策項目，特別是目前要讓有限的貸款用到刀刃上，以財生財，滾動發(fā)展。最后，要科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展。要根據(jù)活動的總體規(guī)劃，逐步擴大信用戶、信用村的覆蓋面。這里還要再強一點，對19個未能參加信用測評的行政村主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)回去以后，一定要逐個找他們談話，切實提高他們的思想認(rèn)識，爭取盡早參加信用測評。同志們，良好的信用經(jīng)濟是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，特別是隨著我縣“實干興縣、項目強縣”總要求的確立，決定了在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，我縣經(jīng)濟發(fā)展主要依賴于投資型發(fā)展模式，信貸杠桿的作用將更加明顯。希望大家高度重視、精心組織，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地抓好“推進信用建設(shè)，再助全民創(chuàng)業(yè)”這一活動，努力營造更為良好的社會信用環(huán)境，為加快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻！