【正文】 和諧”目標(biāo)，篩選確定一批影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的大事、難事，向社會公示解決的時限和責(zé)任人，在一定范圍內(nèi)公示整改結(jié)果，接受黨員干部和群眾監(jiān)督。要把解決問題與開展建國60周年和建黨88周年紀(jì)念活動結(jié)合起來。要利用“千名干部下基層，共克時艱謀發(fā)展”和“千名黨員x民先鋒行”等活動，動員黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念，以x民和紀(jì)念活動為載體和手段，推動黨員干部深入基層、深入實際開展服務(wù)和幫扶工作。要把解決問題與開展“四個年活動”結(jié)合起來。要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系等目標(biāo)，狠抓工作推進(jìn)落實，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，狠抓社會和諧穩(wěn)定，完善監(jiān)督機(jī)制，推動xx科學(xué)發(fā)展。要把解決問題與創(chuàng)新機(jī)制體制結(jié)合起來。要在解決問題的過程中，進(jìn)一步探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)工作落實的機(jī)制體制，更好地推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。（四）創(chuàng)新機(jī)制體制（7月7日至8月6日） 緊密聯(lián)系實際，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制、推動科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定和符合科學(xué)發(fā)展觀要求的管理制度，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。主要任務(wù)是在分析檢查階段的基礎(chǔ)上出臺編印“一個意見”、“三個辦法”、“四項機(jī)制”、“五大細(xì)則”和加快xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干決定(具體內(nèi)容和要求詳見《關(guān)于印發(fā)xx縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀制度創(chuàng)新總體設(shè)想和具體安排的通知》）。局黨支部要結(jié)合各自職能，對照相應(yīng)要求，在原來廢、改、立的基礎(chǔ)上，提出明確的創(chuàng)新目標(biāo)和具體措施，制訂出臺新的規(guī)章制度，并將現(xiàn)行制度和新修訂、新建立制度匯編成冊，扎扎實實地加以推進(jìn)。8月6日前，將制度匯編和完善體制機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)情況書面材料一并報送至縣委學(xué)習(xí)實踐辦。（五）做好測評工作（8月7日至8月13日）整改落實階段有關(guān)環(huán)節(jié)完成后，還要做好學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)測評工作。具體安排如下：總結(jié)通報整改落實情況。整改落實階段工作基本完成后，要做好總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報，接受黨員群眾監(jiān)督。組織檢查考核。配合好縣委指導(dǎo)督查組組織對單位整改落實階段情況進(jìn)行檢查和量化考核。開展群眾滿意度測評。測評內(nèi)容包括人民群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度、人民群眾對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度、人民群眾對開展學(xué)習(xí)實踐活動組織領(lǐng)導(dǎo)工作的滿意度。參加群眾滿意度測評的人員一般應(yīng)有本單位黨員、基層群眾、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工的代表以及直接服務(wù)對象的代表，并達(dá)到單位1／3的人數(shù)比例。反饋落實測評結(jié)果。一是要以適當(dāng)方式向群眾特別是服務(wù)對象公布；二是要根據(jù)測評結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決；三是對多數(shù)群眾不滿意的部門單位，要及時“補(bǔ)課”，限期整改。滿意度測評可結(jié)合情況通報同步進(jìn)行。局黨支部要于8月13日前將測評情況上報縣委學(xué)習(xí)實踐辦。（六）回顧總結(jié)（8月18日前）整改落實階段基本結(jié)束后，局黨支部要進(jìn)行一次“回頭看”，重點對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找分析，并及時加以糾正和完善。局黨支部要分別召開干部職工總結(jié)大會，全面總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動開展的基本情況、主要工作特點和取得的成效、存在的不足及原因，提出鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向和主要措施。同時，要及時總結(jié)經(jīng)驗和成果，并形成書面材料報送縣委學(xué)習(xí)實踐辦；要扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動有關(guān)資料的整理、歸檔工作。三、工作要求 （一）注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨支部要以高度的政治責(zé)任感，精心組織，周密部署，切實把整改落實階段的各項工作抓緊抓好，通過整改落實成果檢驗和鞏固抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位“一把手”要以身作則，發(fā)揮表率作用，親自組織人員撰寫本單位整改落實階段工作實施意見，親自主持制訂和審定領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實措施，帶頭整改，帶頭落實，全力推動整改落實工作深入開展。 （二）注重督查指導(dǎo)?？h委指導(dǎo)督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，切實把握整改落實階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作要求，經(jīng)常深入?yún)W(xué)單位，認(rèn)真督查指導(dǎo)，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)。要全面掌握工作進(jìn)展，注意總結(jié)經(jīng)驗，樹立正反典型。要敏銳發(fā)現(xiàn)問題，及時提出意見和建議，確保整改落實工作扎實有效推進(jìn)。（三）注重總結(jié)歸納。在學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后，局黨支部要將學(xué)習(xí)實踐活動中有效的做法、成效、建議特別是經(jīng)驗典型及時形成書面材料上報縣委學(xué)習(xí)實踐辦，由縣委學(xué)習(xí)實踐辦歸類匯總，形成典型材料推廣宣傳，并為第三批學(xué)習(xí)實踐活動提供學(xué)習(xí)和參考。同時，要注重建立健全學(xué)習(xí)實踐活動的長效機(jī)制，不斷延伸學(xué)習(xí)實踐活動內(nèi)涵，讓科學(xué)發(fā)展觀入心入腦，真正轉(zhuǎn)化成為廣大黨員促進(jìn)工作的自覺行動。集中開展火災(zāi)隱患大排查大整改保安全工作方案根據(jù)公安部關(guān)于深入開展火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全電視電話會議精神,在全市前段消防安全專項治理工作的基礎(chǔ)上,市政府確定在全市范圍內(nèi)集中開展對火災(zāi)隱患的排查、整治工作。為此,特制定本方案。一、排查、整治的范圍及內(nèi)容(一)范圍排查范圍為人員密集場所、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所。(二)①鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正。②在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的,應(yīng)當(dāng)限期拆除。③疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期改正。④疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的,應(yīng)當(dāng)立即改正。疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的,應(yīng)當(dāng)限期改正。⑤員工集體宿舍與車間或者倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)限期改正。⑥在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)立即改正。⑦擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)限期改正。⑧火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不完好有效,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。⑨建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時,未將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔、未清除動火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護(hù),違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即改正。嚴(yán)禁公共娛樂場所在營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。⑩在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應(yīng)當(dāng)限期改正。、儲存、經(jīng)營場所①不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應(yīng)當(dāng)限期改正。②城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠磸S、儲配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)限期改正。③相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應(yīng)當(dāng)立即改正。④安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施不符合要求,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)分工為切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以分管副市長為組長,公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游和廣電等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在市消防分局,負(fù)責(zé)對整個活動的日常組織協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)也要參照市的做法,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好分工協(xié)作,共同開展工作。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和勞動密集型企業(yè)的排查。教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托兒所、幼兒園的排查。工商部門負(fù)責(zé)對市場的排查。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對商場(店)的排查。旅游部門負(fù)責(zé)對星級賓館、飯店的排查。建設(shè)部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)單位的排查。廣電部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)單位的排查及對整個排查活動的宣傳報道。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對醫(yī)院的排查。文化部門負(fù)責(zé)對公共娛樂場所的排查。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的調(diào)查處理。其余單位的排查工作由公安部門負(fù)責(zé)。三、時間安排(一)宣傳發(fā)動(9月16日20日)自即日起,集中10天的時間,向全社會宣傳火災(zāi)隱患排查、整治的范圍、內(nèi)容和要求,大力宣傳火災(zāi)隱患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知,為火災(zāi)隱患的排查、整治營造良好的社會～氛圍。(二)單位自查整改(9月20日9月30日)各單位按照公安部、監(jiān)察部、國家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,對照排查、整治的重點內(nèi)容進(jìn)行全面自查。各單位自查整改結(jié)束后填寫《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》(附后),報本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門。無主管部門的單位報專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查(10月1日10月20日)由行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門對所屬單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實。對存在火災(zāi)隱患未整改的單位要督促其落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)單位在自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假或拒絕整改的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。(四)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查(10月21日10月30日)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位自查和系統(tǒng)復(fù)查情況進(jìn)一步檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的單位,責(zé)令其重新整改。(五)政府掛牌督辦(11月1日15日)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,對確定存在重大火災(zāi)隱患的單位,由公安消防部門以同級人民政府名義在單位的醒目位置懸掛”重大火災(zāi)隱患單位”警示牌,標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人,并向社會公布。各縣區(qū)人民政府與重大火災(zāi)隱患單位的行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門與重大火災(zāi)隱患單位,層層簽訂督促整改責(zé)任書,并跟蹤督辦,直至整改完畢。附件:單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書單位名稱地址單位印鑒使用性質(zhì)人員密集場所□影劇院、禮堂□夜總會□網(wǎng)吧□舞廳、卡拉ok廳□游藝廳□保齡球館□桑拿浴室□其他公共娛樂場所□旅館、賓館□飯店、餐廳□1商嘗超市、室內(nèi)市初1學(xué)校□1托兒所、幼兒園□1養(yǎng)老院□1醫(yī)院□1勞動密集型企業(yè)車間、宿舍□1其他公眾聚集場所易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所□1甲、乙類廠房□1甲、乙類庫房□加油、氣站□2甲、乙類油、氣罐站□2其他易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所消防安全責(zé)任人(法定代表人或主要負(fù)責(zé)人)聯(lián)系電話身份證號消防安全管理人(主管消防安全工作的負(fù)責(zé)人)聯(lián)系電話身份證號聯(lián)系人聯(lián)系電話身份證號按照《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的方案》要求,本單位已組織人員對火災(zāi)隱患進(jìn)行了全面排查和整改,現(xiàn)承諾以下內(nèi)容填寫屬實,并承擔(dān)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任。簽名:時間:年月日(消防安全責(zé)任人)1經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)并已整改的火災(zāi)隱患部位隱患情況整改措施落實情況單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書2經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)但未整改的火災(zāi)隱患部位隱患情況未整改原因、目前采取的措施和整改期限責(zé)任人需要說明的情況注:此表一式叁份,填報單位存檔一份,報行業(yè)主管部門或排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組兩份。