【正文】 點(diǎn)村，鎮(zhèn)黨委集中精力先進(jìn)行整頓，再開展換屆選舉。第二階段：推薦產(chǎn)生村黨組織班子初步人選組織黨員、群眾直接推薦村黨組織班子初步人選（4月12日前）。鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)村黨組織分別召開全村黨員和村民代表會(huì)議，或采取其他方式，從組織關(guān)系在本村的黨員中按職位以無記名投票方式等額推薦村黨組織班子成員初步人選。允許黨員自薦，自薦對(duì)象向鎮(zhèn)黨委提出書面申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查符合候選人條件的，由村黨組織在全村黨員和村民代表會(huì)議上作出說明，在等額推薦村黨組織班子成員初步人選時(shí)，一并進(jìn)行民主推薦。鎮(zhèn)黨委考察、研究（4月15日前）。鎮(zhèn)黨委根據(jù)資格條件，嚴(yán)格進(jìn)行審查，根據(jù)黨員和群眾推薦情況，研究提出考察人選?？疾旌?，進(jìn)行綜合分析排名，按差額數(shù)不少于應(yīng)選人數(shù)20%的比例確定委員候選人預(yù)備人選，確定書記、副書記候選人預(yù)備人選，并集中開展一次談話活動(dòng)，進(jìn)行換屆紀(jì)律教育。候選人預(yù)備人選的基本情況，應(yīng)通過一定形式向群眾公示，公示時(shí)間為57天。第三階段：召開黨員大會(huì)正式選舉召開黨員大會(huì)直接選舉村黨組織班子成員（4月21日4月25日）。選舉前，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于支村兩委換屆的要求，大力提倡支村兩委交叉任職。宣布村黨組織委員候選人預(yù)備人選鎮(zhèn)黨委考察綜合排名情況，引導(dǎo)黨員把排名靠前的委員候選人直接選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。黨員醞釀?dòng)懻摵?，由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見按20%差額確定委員正式候選人名單，等額確定書記、副書記正式候選人。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過（含等于）應(yīng)到會(huì)黨員總?cè)藬?shù)的五分之四，會(huì)議有效。外出或因病等原因不能參會(huì)的黨員較多的，應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)由黨（總）支部按有關(guān)規(guī)定研究，報(bào)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)（具體要求參考鎮(zhèn)黨委換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，全程紀(jì)實(shí)并保存黨員登記和征求黨員意見的資料。）選舉實(shí)行無記名投票。選舉分兩輪進(jìn)行：第一輪，由黨員直接選舉委員，委員實(shí)行差額選舉；第二輪，由黨員直接等額選舉書記、副書記。書記、副書記在選委員時(shí)落選的，要報(bào)鎮(zhèn)黨委及時(shí)研究提出新的候選人后進(jìn)行。投票時(shí)要設(shè)定秘密寫票處。進(jìn)行正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，所缺名額應(yīng)以得票多少為序，在排名靠前的黨員中另行選舉。鎮(zhèn)黨委派人到會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督?？山M織一定數(shù)量居住在本村的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及村民代表列席。第四階段：選舉結(jié)果上報(bào)審批選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委審批后，向黨員、群眾公布。村黨組織書記選舉結(jié)果要報(bào)縣委組織部備案。五、選舉要求切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、村黨組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由屈省武同志任組長(zhǎng)，劉選春、曾袁、詹海燕同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委向每個(gè)村派出的指導(dǎo)員為成員，對(duì)村黨組織換屆開展督查指導(dǎo)。相關(guān)部門要積極配合，形成抓好換屆工作的合力。要充分尊重黨員和群眾意愿，切實(shí)保障黨員和群眾正確行使民主權(quán)利。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，嚴(yán)查拉票賄選行為。充分做好思想政治工作，把握方向，特別是要防止出現(xiàn)宗族派系、非法組織、黑惡勢(shì)力干擾選舉的現(xiàn)象，堅(jiān)決查處利用宗教宗族以及黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉等違法違紀(jì)行為的責(zé)任人，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。注重探索總結(jié)。各黨組織積極探索實(shí)踐，特別是在擴(kuò)大民主，提高黨員參與率等方面，積極探索利用遠(yuǎn)教平臺(tái)進(jìn)行視頻參會(huì)投票、信函書面投票等經(jīng)驗(yàn)，形成具體的操作辦法。各支部于5月10日前將村黨組織換屆選舉工作的專題總結(jié)報(bào)告和支村兩委人員信息表、有關(guān)換屆情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)鎮(zhèn)黨委組織室。附：黨員自薦表黨員、群眾直接推薦村黨組織班子初步人選表村黨組織換屆選舉選票樣式街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照上級(jí)有關(guān)精神，經(jīng)街道黨工委研究決定，對(duì)社區(qū)黨支部進(jìn)行換屆選舉，為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和基本原則此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的要求，遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅(jiān)持?jǐn)U大黨內(nèi)民主、人民民主、落實(shí)黨員權(quán)利的原則；堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持照章辦事、務(wù)實(shí)穩(wěn)妥的原則；堅(jiān)持解決問題和思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作為目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)保證廣大黨員和群眾意愿，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展、深入推進(jìn)“三年大變樣”工作奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。二、目標(biāo)要求此次換屆選舉的目標(biāo)要求是：黨組織班子成員綜合素質(zhì)和群眾威信得到提高，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和解決復(fù)雜問題的能力明顯增強(qiáng)；黨組織書記與居委會(huì)主任“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高；班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加。三、方法步驟及具體要求社區(qū)黨組織換屆選舉工作從11月下旬開始，到12月31日以前全部完成，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）準(zhǔn)備工作階段（11月28日至12月4日）組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道組織力量，對(duì)社區(qū)黨支部班子狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各社區(qū)指導(dǎo)組。各包社區(qū)工作組分別為這次換屆選舉工作駐各社區(qū)的指導(dǎo)組。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)及各指導(dǎo)組進(jìn)行有關(guān)換屆選舉工作的培訓(xùn)。制定《黨組織換屆選舉工作方案》。依照市、區(qū)有關(guān)精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的選舉方案，經(jīng)報(bào)組織部審批同意后組織實(shí)施。各社區(qū)向街道黨工委寫出改選黨總支部委員會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告。換屆選舉前，黨總支部委員會(huì)要召開黨員大會(huì)討論并作出換屆改選的決議，寫出向街道黨工委請(qǐng)求改選黨支部委員會(huì)的報(bào)告。請(qǐng)求報(bào)告的主要內(nèi)容包括：本屆黨總支部委員會(huì)成立時(shí)間、屆滿時(shí)間，似于何時(shí)舉行換屆選舉，提出下屆黨總支部委員會(huì)委員、書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復(fù)同意后，即可著手進(jìn)行選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備黨（總）支部委員會(huì)工作報(bào)告。各社區(qū)要召開黨（總）支部委員會(huì)會(huì)議，就如何起草工作報(bào)告問題進(jìn)行集體研究，擬出題綱，指定起草人。工作報(bào)告的主要內(nèi)容一般應(yīng)包括以下兩個(gè)方面：(1)回顧和總結(jié)黨組織在任期內(nèi)的工作情況，重點(diǎn)總結(jié)任期內(nèi)創(chuàng)建“星級(jí)”黨組織情況，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況，發(fā)展黨員情況，“三會(huì)一課”執(zhí)行情況等。(2)提出今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)黨組織工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)以及完成工作任務(wù)的措施和建議。起草報(bào)告過程中，要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，對(duì)工作做出適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，對(duì)今后打算做出明確、具體說明。要實(shí)事求是地肯定成績(jī)，查找存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)過充分討論修改后，最后提交黨支部委員會(huì)討論通過。進(jìn)行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會(huì)議，對(duì)黨員進(jìn)行四個(gè)方面的教育；一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部黨員代表大會(huì)指導(dǎo)思想的教育；三是干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育；四是正確行使民主權(quán)利的教育。（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（12月4日至12月7日）召開動(dòng)員會(huì)并結(jié)合板報(bào)、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來，使選舉的有關(guān)政策及候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件家喻戶曉，動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項(xiàng)工作，并把宣傳教育工作貫穿于整個(gè)選舉工作的始終。（三）選舉實(shí)施階段（12月8日至12月15日）召開選舉大會(huì)前準(zhǔn)備工作（1）醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充分醞釀?dòng)懻搧泶_定。選舉實(shí)行差額選舉方式進(jìn)行，候選人差額一般不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會(huì)提名，交黨小組和黨員醞釀?dòng)懻摗Ｔ卺j釀和確定支委會(huì)委員候選人時(shí)，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)；在推薦黨總支部成員候選人過程中，必須明確候選人應(yīng)具備以下條件：（a）自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有堅(jiān)定的政治信念；（b）有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理，勇于開拓創(chuàng)新，有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)決策能力及微機(jī)操作和寫作能力；（c）善于運(yùn)用民主、法律和示范的方法做黨員、群眾工作，妥善解決和處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)本領(lǐng)；（d）遵紀(jì)守法，辦事公道，作風(fēng)民主，熱心為群眾服務(wù)，有較高的群眾威信；（e）年富力強(qiáng)，身體健康。高中以上文化程度。兼職干部一般男不超過50周歲，女不超過45周歲。特別優(yōu)秀的，年齡適當(dāng)放寬，但須提前報(bào)街道黨工委審批。（村改居的社區(qū)干部年齡可適當(dāng)放寬）要教育引導(dǎo)黨員，不能把下列人員選為黨組織成員當(dāng)選的，由街道黨工委予以取消：（a）參選動(dòng)機(jī)明顯不純，或非法串聯(lián)拉選票，以種種手段操縱、阻撓、破壞選舉的或以不正當(dāng)宣傳詆毀他人的和存在威脅、賄賂黨員群眾等違法違紀(jì)行為的；（b）宣稱任職后不盡義務(wù)、不執(zhí)行上級(jí)政策、不完成上級(jí)交派任務(wù)或向群眾做一些不符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定及不切實(shí)際、無法兌現(xiàn)的承諾，欺騙、煽動(dòng)、蠱惑群眾的；（c）因違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)受過處罰，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的：受警告、嚴(yán)重警告處分不足一年的；受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不足兩年的；受留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利不足兩年的。存在違法違紀(jì)行為，正在被立案查處的；因本人違反計(jì)劃生育政策受處罰未滿五年的；因參與黃、賭、毒活動(dòng)受處罰未滿三年的。（4）上年度民主評(píng)議中確定為不合格黨員的；（5）因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對(duì)立等原因受過組織處分而拒不改正的；（6）不按規(guī)定繳納黨費(fèi)、稅費(fèi)，不履行公民義務(wù)的；（7）參與、組織、煽動(dòng)、唆使群眾違法集體上訪、越級(jí)上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；（8）拉幫結(jié)派、家族宗派思想嚴(yán)重的；（9）參與封建迷信活動(dòng)，參加非法組織或參與非法組織活動(dòng)的；（10）工作能力明顯低下，或體弱多病不能堅(jiān)持正常工作的。[1][2]下一頁